ВВЕДЕНИЕ
Общая формулировка проблемы. Причины низкой эффективности государственных расходов можно фиксировать на всех этапах работы с государственным бюджетом. Некоторые из них носят фундаментальный характер, требующий трансформации системы государственного планирования, некоторые находятся на операционном или законодательном уровне. Однако все они взаимосвязаны друг с другом и требуют одинаково высокой степени проработки со стороны ответственных государственных органов и общественности. Состав и структура расходов представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих задач и функций. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств, централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям. Многообразие конкретных видов расходов обусловлено целым рядом факторов: природой и функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, разветвленностью связей бюджета с народным хозяйством, административно-территориальным устройством государства, формами предоставления бюджетных средств и т.п. Сочетание этих факторов порождает ту или иную систему расходов любого государства на определенном этапе социально-экономического развития.
Актуальность темы. Заключается в том, что ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм