Методика расследования преступлений,связанные с незаконным оборотом наркотиков

Год написание 2023 год. Объем работы 65 стр.

В «Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» подчеркивается опасность распространения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ среди различных социальных групп и особенно среди молодежи, которая используются в качестве потребителей незаконных наркотических средств и психотропных веществ. Рост незаконного производства, спроса и оборота наркотических средств и психотропных веществ представляют собой серьезную угрозу для здоровья и благополучия людей и оказывают отрицательное воздействие на экономические, культурные и политические основы общества.

С учетом новых тенденций развития наркоситуации в стране и оптимизацией правоохранительных органов назрела необходимость повышения эффективности деятельности по выработке комплекса дополнительных мер межведомственного характера. В связи с этим, Указом Президента Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. № 85 внесены изменения в Стратегию государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690 (далее – Стратегия)[1].

21 мая 2018 года председателем Государственного антинаркотического комитета утвержден План мероприятий по реализации Стратегии на период 2018-2020 годов.

        Россия, как часть мирового сообщества, разделяет общепринятые нормы международного права, строит свою систему законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и формирует органы власти, которые осуществляют противодействие незаконному распространению наркотиков.

        За последние несколько лет существенных улучшений в сфере незаконного оборота и потребления наркотических средств не наблюдается, при этом, происходят качественные изменения наркоситуации. Это связано, прежде всего, с таким процессом, как глобализация, которая ведет к упрощению взаимосвязей между различными странами.

Кроме того, увеличиваются возможности изготовления наркотических средств, их распространения с помощью информационно-коммуникационной сети «Интернет». Изменения касаются и состава наркотических средств, которые считаются более «легкими». Именно такие наркотики в последнее время становятся более популярными среди людей, что меняет и само отношению к употреблению наркотиков. Так, складывается мнение, что употребление наркотиков можно сочетать с повседневной деятельностью, не выбиваясь из общественной жизни.

Негативное влияние на развитие наркоситуации в России оказывает ослабление социально-экономического и демографического потенциала нашей страны. Согласно данным Министерства здравоохранения Российской Федерации, на учете в наркологических учреждениях состоит около 650 000 человек, страдающих наркотической зависимостью. При этом, около 70% наркоманов в России – это молодые люди в возрасте до 30 лет. Связанные с наркотиками заболевания ежегодно становятся причиной смерти по официальным данным 50 000 человек.

        Объектом ВКР является деятельность уполномоченных органов по раскрытию и расследованию вышеуказанных преступлений.

        Предмет исследования закономерности, проявляющиеся в деятельности по раскрытию и расследованию вышеуказанных преступлений.

Цель исследования – изучить особенности расследования преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических веществ в Российской Федерации и в Курганской области.

Задачи исследования:

        - изучить нормативно-правовое регулирование борьбы с незаконным оборотом наркотических средств в России;

        - рассмотреть методику расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств;

        - дать характеристику преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков в России;

- описать организацию борьбы с незаконным оборотом наркотических веществ.

Введение. 3

Глава 1. Общая характеристика методики расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. 6

1.1. Историческое развитие уголовного законодательства об ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков. 6

1.2. Правовое регулирование оборота наркотиков. 9

1.3. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. 15

Глава 2. Методика расследований преступлений,связанных с незаконным оборотом наркотиков. 33

2.1.Роль первоначальных следственных действий по делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков. 33

2.2. Особенности первоначального этапа расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. 47

2.3. Последующий этап расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. 50

Заключение. 54

Список литературы  58

етодологическую основу исследования составили: теоретические материалы, посвященные вопросам расследования преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков, законодательная база. Также использовались эмпирические методы: сравнение, классификация, обобщение и описательные методы.

В исследовании использованыц работы следующих авторов: Н.П.Яблокова, Р.С. Белкин, А.Н. Васильева, И.В.Пантелеева, Я.В.Комиссаровой, Т.А.Седовой, А.С. Князькова внесших свой вклад в изучении данной проблемы.

Практическая значимость - научно-практическая значимость работы заключается в том, что полученные в результате исследования выводы и предложения могут быть учтены для совершенствования действующего уголовного законодательств, а также по повышению эффективности правоприменительной практики в сфере установления условий правомерности института незаконного оборота наркотиков.

        Выпускная квалификационная работа состоит из ведения, двух глав с подглавами, заключения и библиографического списка.

1.   Конвенция от 30 марта 1961 г. «О наркотических средствах» (в ред. от 25 марта 1972 г.) (вступила в силу для Российской Федерации 14 декабря 1963 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru.  

2.   Конвенция от 21 февраля 1971 г. «О психотропных веществах» (вступила в силу для Российской Федерации 23 октября 1978 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru.  

3.   Конвенция от 11 ноября 1990 г. «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» (вступила в силу для Российской Федерации 9 октября 1990 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru.  

4.   Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 25 апреля 2018 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru.

5.   Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 4 декабря 2017 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru.

6.   Федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 29 декабря 2017 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru.

7.   Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г.

№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 29 июля 2017 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru.

8.   Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru.

9.   Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690 «Об утверждении Стратегии антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» (в ред. от 23 февраля 2018 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru.

10.                      Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru.

11.                      Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 299 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Противодействие незаконному обороту наркотиков» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru.

12.                      Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 апреля 2016 г. № 209 «Об утверждении Положения о Главном управлении по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru.

13.                      Положение о Комитете Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции. Утверждено решением Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции (протокол № 15/8 от 17 января 2017 г.) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции. – Режим доступа: http://komitet2-16.km.duma.gov.ru/Polozhenie-i-voprosy-vedeniya.

14.                      Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690).

15.                      Государственная программа Курганской области «Противодействие незаконному обороту наркотиков» на 2014-2019 годы (утверждена постановлением Правительства Курганской области от 14.10.2013 года № 482).

16.                      Бычкова А.М. Новые потенциально опасные психоактивные вещества: неадекватность правового реагирования на вызовы наркорынка / А.М. Бычкова // Известия Байкальского государственного университета. - 2016. - Т. 26. - № 3. - С. 484–492.

17.                      Введенская О.Ю. Раскрытие и расследование преступлений, совершаемых в российском сегменте сети Интернет организованными преступными группами и сообществами // Общество и право. – 2017. – №1 (59). – С. 105–107.

18.                      Вершицкая Г.В. Проблемы криминалистического исследования наркотических средств и сильнодействующих веществ: дис. к. ю. н. – Саратов: Саратовский юридических университет МВД России, 2001. – 210 с.

19.                      Вехов В.Б. Электронные доказательства: проблемы теории и практики // Правопорядок: история, теория, практика. – 2016. – № 4 (1). – С. 46–50.

20.                      Вяземская, А.А. Незаконный оборот наркотиков по уголовному законодательству Российской Федерации (ст. 230-233 УК РФ) и Нидерландов (сравнительно-правовое исследование): автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / Вяземская Анна Александровна. – М., 2016. – 15 с.

21.                      Гармаев Ю.П. Проверочная закупка наркотиков процессе // Законность. – 2012. – № 10. – С. 17–20.

22.                      Гордеев А.Ю. Проблемы правового регулирования противодействия незаконному обороту новых видов наркотических средств и психотропных веществ//Пробелы в российском законодательстве. - 2014. - №6. - С. 118-124.

23.                      Зазулин Г.В. Противодействие наркобизнесу: экономическая криминология или криминологическая теория антинаркотической деятельности / Г.В. Зазулин // Криминология: вчера, сегодня, завтра. - 2015. - № 3 (38). - С. 64–69.

24.                      Ишин А.М. Современные проблемы использования сети Интернет в расследовании преступлений // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Серия: Гуманитарные и общественные науки. – 2013. – № 9. – С. 116–123.

25.                      Коровин Н.К. Публично-правовое регулирование использования видеозаписи в судебном процессе // Вестник Сибирского университета потребительской кооперации. – 2014. – № 1 (8). – С. 102–106.

26.                      Мешков В.М., Безруких Е.С., Нечушкин М.В. Особенности расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков // Учебное уголовное дело: Учебно-методическое пособие. – ЦОКР МВД России. 2005. – 232 с.

27.                      Омигов В.И. Особенности незаконного оборота наркотиков в России на современном этапе // Актуальные проблемы профилактики наркомании и противодействия правонарушениям в сфере легального и незаконного оборота наркотиков: национальный и международный уровни : материалы XVII международной научно-практической конференции (17–18 апреля2014 г.): в 2 ч. / отв. ред. И.А. Медведев. Красноярск. 2014.

28.                      Саенко Л.В. Страны, в которых легализованы наркотики // Россия сегодня. - 2014. - №6. - С. 1-2.

29.                      Сергеев С.Н. Наркомания: мировая статистика // Наркомания, лечение и профилактика. - 2015. - №6. - С. 25-27.

30.                      Суходолов А.П. Борьба с незаконным оборотом наркотиков: экономические, криминологические и правовые аспекты / А.П. Суходолов, А.М. Бычкова // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. - 2016. - Т. 10, № 2. - С. 211–223. 

31.                      Тактика производства следственных действий при расследовании преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков [Текст]: учеб. пособие / Е.Е. Космодемьянская [и др.].- Красноярск: СибЮИ МВД России, 2016.- 156 с.

32. Теория, практика и методы антинаркотической деятельности в современной России / Н. Фролова, Б. Целинский, Г. Зазулин, Л. Галанкин. - М.: Орбита-М, 2014. - 216 с.

33.                      Токманцев Д.В. Состояние наркопреступности в странах Таможенного союза: Беларуси, Казахстане и России // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2014. - № 3. - С. 37 - 38.

34.                      Федоров А.В. Наркокриминология как одно из направлений криминологии / А.В. Федоров // Наркоконтроль. - 2018. -№ 1. - С. 4–27.

35.                      Чистанов Т.О. Незаконный сбыт наркотических средств с использованием телекоммуникационных сетей и устройств // Международный научно-исследовательский журнал. – 2016. – № 11. – С. 88.

36.                      Шебалин А.В. Расследование незаконных сбытов наркотических средств, совершенных бесконтактным способом: учебное пособие. – Барнаул: Барнаульский юридический ин-т МВД России, 2015. – 51 с.

37.                      «Думают заработать легкие деньги»: кто торгует наркотиками в Курганской области // https://45.ru/text/criminal/66025288/  

38.                      Lenta.ru: Мессенджер Дурова вновь использовали террористы, код доступа: https://lenta.ru/news/2015/10/04/telegram/- свободный.

39.                      В Москве двенадцати обвиняемым в незаконном обороте наркотиков инкриминировано участие в преступном сообществе // https://мвд.рф/news/item/19275330/?year=2020&month=1&day=23  

40.                      В текущем году в Зауралье зарегистрировано около полутора тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков // https://45.мвд.рф/news/item/19184335?year=2020&month=1&day=3

41.                      Всемирный доклад о наркотиках [Электронный ресурс] // Официальный сайт Организации Объединенных Наций. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/development/surveys/drugs.shtml.

42.                      Доклад Международного комитета по контролю над наркотиками за 2018 год // http://www.narkotiki.ru/5_92538.htm  

43.                      Житель города Кургана обвиняется в покушении на сбыт наркотиков растительного происхождения // https://mvdrus.ru/news/1559294-jitel-goroda-kurgana-obvinyaetsya-v-pokushenii-na-sbyit-narkotikov-rastitelnogo.html

44.                      Житель города Кургана обвиняется в покушении на сбыт наркотических средств в особо крупном размере // https://мвд.рф/news/item/19054756/?year=2020&month=1&day=9

45.                      Завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего сотрудника полиции, организовавшего совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков с целью улучшения своих статистических показателей // https://kurgan.bezformata.com/listnews/rassledovanie-ugolovnogo-dela/80913132/  

46.                      Зазулин Г.В. Антинаркотическая деятельность в Российской Федерации: криминологические проблемы и пути их решения [Электронный ресурс] / Г.В. Зазулин. - Режим доступа: http://www.narkotiki.ru/5_76547.htm.  

47.                      Зарубежный опыт деятельности органов по противодействию незаконному обороту наркотиков и его использование в РФ // https://wiselawyer.ru/poleznoe/61832-zarubezhnyj-opyt-deyatelnosti-organov-protivodejstviyu-nezakonnomu-oborotu.  

48.                      Заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств // http://komitet2-10.km.duma.gov.ru/Novosti_Komiteta/item/18217705

49.                      Кузнецова В.В., Ильясов В.О. Некоторые проблемы организации расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков // Гуманитарные научные исследования. 2017. № 7 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2017/07/24294  

50.                      Кузнецова В.В., Левашкин А.А. Способы совершения организованными преступными группами преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков // Гуманитарные научные исследования. 2018. № 6 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2018/06/25112  

51.                      Лапатников, М. В. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков: учебное пособие для вузов / М. В. Лапатников, Т. А. Николаева, И. А. Казнина. - Москва : Издательство Юрайт, 2019. - 174 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-11123-1. - Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. - URL: https://urait.ru/index.php/bcode/444510

52.                      МВД России предлагает установить уголовную ответственность за пропаганду незаконных потребления, оборота наркотиков, культивирования или оборота наркосодержащих растений в информационных телекоммуникационных сетях // https://mvdrus.ru/news/1559330-mvd-rossii-predlagaet-ustanovit.html  

53.                      Международно-правовые основы противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: проблемы и перспективы

// https://www.sovremennoepravo.ru/  

54.                      Министр Вероника Скворцова приняла участие в расширенном заседании Государственного антинаркотического комитета [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации. – Режим доступа: https://www.rosminzdrav.ru/news/2015/06/30/2424.  

55.                      На «Радио России – Курган» состоялся прямой эфир с участием начальника УНК УМВД России по Курганской области [Электронный ресурс] // Официальный сайт Управления МВД России по Курганской области. – Режим доступа: https://45.мвд.рф/news/item/9810915.

56.                      Наркомания в России // http://vashnarkolog.com/narco-faq/narkomaniya-v-rossii  

57.                      Наркомания всегда будет оставаться острой проблемой // https://kikonline.ru/2018/12/06/narkomaniya-vsegda-budet-ostavatsya-ostroy-problemoy/  

58.                      Наркоситуация в России и противодействие незаконному обороту наркотиков // https://rnbee.ru/2017/12/13/narkosituatsiya-v-rossii-i-protivodejstvie-nezakonnomu-oborotu-narkotikov/  

59.                      Начальник ГУНК УМВД России: Оборот наркотиков в России оценивается в $60 млрд в год [Электронный ресурс] // Информационный портал. – Режим доступа: https://life.ru/t/звук/860938.  

60.                      Основные направления деятельности подразделений наркоконтроля [Электронный ресурс] // Объединенная редакция МВД России. – Режим доступа: http://www.ormvd.ru/interview. – Дата обращения: 15.11.2019 г.

Реестр негосударственных организаций Курганской области, осуществляющих реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, включенных в региональный сегмент Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков [Электронный ресурс] // Официальный сайт Правительства Курганской области. – Режим доступа: http://kurganobl.ru/sites/default/files/imceFiles/na_sayt_deyatelnost_ANK_02-2016.docx.pdf.

61.                      Официальный Сайт МВД России [Электронный ресурс] / Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь – март 2018 года. – Электронные данные, информационный портал, 2018, режим доступа – https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/12899359/  

62.                      Официальный Сайт МВД России [Электронный ресурс] / Состояние преступности в Российской Федерации за январь – декабрь 2018 года. – Электронные данные, информационный портал, 2018, режим доступа – https://мвд.рф/reports/item/12167987/  

63.                      Ройзман Е. О возможной легализации наркотиков [Электронный ресурс]: интервью / Е. Ройзман // Эхо Москвы. - 2018. - 10 сент. - Режим доступа: http://www.echo.msk.ru/programs/beseda/1397192-echo.  

64. Статистические данные о зарегистрированных преступлениях на территории Российской Федерации в январе - августе 2019 года // https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1703326/  

65.                      Субъекты антинаркотической деятельности // http://ank-rb.ru/subjects_anti_drug_activities/  

66.                      Усилия мирового сообщества по борьбе с распространением наркотиков не приносят желаемых результатов // https://riss.ru/analitycs/31900/