Нормы трудового и уголовного законодательства в области охраны труда и техники безопасности, основанные на их изучении предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства.
Год написание 2023 год. Объем работы стр. 42
Статья 37 Конституции Российской Федерации провозглашает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены[1].
Реализация данного права непосредственно связана с соблюдением требований охраны труда. Данное право охраняется нормами разных отраслей российского права: трудового, уголовного, административного.
Актуальность настоящего исследования обусловлена связана с высоким уровнем производственного травматизма, низкой эффективностью борьбы с преступными нарушениями правил техники безопасности и иных правил охраны труда, недостаточностью методического обеспечения расследования данной категории преступлений. Все это напрямую связано с ростом научно-технического прогресса, увеличением мощности техники, появлением ее новых видов.
Объектом исследования являются общественных отношений, складывающихся в связи с нарушением требований охраны труда и техники безопасности, квалификацией данного деяния, его отграничение от смежных составов преступлений и административного проступка; теория и практика методического обеспечения расследования преступлений данного вида.
Предмет исследования составляют нормы трудового и уголовного законодательства в области охраны труда и техники безопасности, основанные на их изучении предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства.
Целью исследования является анализ наиболее важных и дискуссионных проблем ответственности за преступные нарушения правил охраны труда.
Задачи исследования:
1) изучение правовой природы нарушений требований охраны труда, выявление их признаков;
2) определение уголовно-правовой характеристики состава нарушений требований охраны труда;
3) выявление основных проблем, возникающих при возбуждении уголовного дела по данной категории преступления;
4) изучение вопросов отграничения уголовной ответственности за преступные нарушения требований охраны труда от других составов преступлений, а также от административного правонарушения.
Методологию работы составили современные методы научного познания, основанные на диалектическом и системном методах, отражающих связь теории и практики. Кроме того, применялись методы дедукция, индукция, сравнительный, , логический, документальный и прочие научные методы.
Теоретическая база исследования основана на изучении научных трудов А.И. Рарога, Н.А. Беляева, Р.А. Базарова, И.В. Бессоновой, А.Н. Гуева, Л.В. Иногамовой-Хегай, В.И. Радченко и др.
Нормативная база исследования основана на Конституции РФ, актах Верховного Суда Российской Федерации, нормах действующего трудового, уголовного законодательства, законодательства об административных правонарушениях, подзаконных нормативных актах Российской Федерации в сфере нарушения требований охраны труда.
Эмпирическую базу составили обобщения Верховного Суда Российской Федерации, обзоры практики судов общей юрисдикции Российской Федерации. В процессе исследования изучены приговоры и постановления судов по преступлениям, предусмотренным ст. 143 УК РФ и другим смежным составам преступлений.
Данная работа включает в себя введение, две главы, состоящие из пяти параграфов, заключение и список использованной литературы. Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что данные выводы и предложения могут быть использованы в процессе совершенствования правоприменительной деятельности в правоохранительных органах, при обучении студентов образовательных учреждений.
Введение................................................................................................................... 3
Глава 1. Общие положения и уголовно-правовая характеристика нарушений правил охраны труда........................................................................................................... 6
1.1 Понятие и признаки нарушения требований охраны труда.................. 6
1.2 Объективные признаки состава нарушения правил охраны труда..... 11
1.3 Субъективные признаки состава нарушений требований охраны труда 16
Глава 2. Вопросы квалификации нарушений правил охраны труда................. 23
2.1 Возбуждение уголовного дела по признакам нарушения правил охраны труда............................................................................................................. 23
2.2 Разграничение состава преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, со смежными составами преступлений и административным правонарушением...................................................................................................................... 26
Заключение ……………………………………………………………………............36
Список использованных нормативно-правовых актов, судебной практики и специальной литературы ……………………………………………………...……...38
1. Всеобщая декларация прав человека. Резолюция ГА ООН 217 А (III), 10 декабря 1948 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т.1. М.: 1996.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Федеральным конституционным законом «О поправках к Конституции РФ» от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. №2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. №1-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 дек.; Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 11. – Ст. 1416.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954; 2022. – № 31. – Ст. 5806
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Российская газета. 2001. 31 дек.; 2022. 27 мая.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 04.11.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3; 2022. – № 29 (часть III). – Ст. 5316.
6. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ (ред. от 28.06.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда») // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (часть I). – Ст. 6986; 2021. – № 27 (часть I). – Ст. 5048.
Материалы правоприменительной практики
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2018 г. № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов» // Российская газета. 2018. 5 дек.
8. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967 (ред. от 10.07.2020) «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 52 (Часть II). – Ст. 5149; 2020. – № 30. – Ст. 4898.
9. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 1991 года № 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ». Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 – 1993.
10. Приговор Нижнекамского городского суда Республики Татарстан по обвинению Ж. в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ // Официальный интернет-портал «Судебные и нормативные акты РФ». URL: https://sudact.ru/regular/doc/bxXyN516jNgd/ (дата обращения: 24.01.2023).
11. [1] Приговор Волгодонского районного суда Ростовской области по обвинению П. // Официальный интернет-портал «Судебные и нормативные акты РФ». URL.: https://sudact.ru/regular/doc/8M8yzB4qwF1n/ (дата обращения 24.01.2023).
Монографии
12. Кравченко Р.М. Уголовно-правовая охрана безопасности работ и услуг: монография / Р.М. Кравченко. М.: Юстицинформ, 2020. 209 с.
Учебная и справочная литература
13. Базаров Р.А. Вопросы разграничения преступлений, связанных с нарушением правил охраны труда // Актуальные проблемы уголовного права и правоприменительной практики. Красноярск: СибЮИ МВД России, 2012. 176 с.
14. Беляев Н.А. Курс уголовного права. Т. 1. Часть общая / Н.А. Беляев. М.: Пресс, 2014. 195 с.
15. Бессонова И.В. Нарушение правил охраны труда (проблемы истории, законодательного регулирования и практики) / И.В. Бессонова. Оренбург: Азбука, 2011. 188 с.
16. Вахитов Ш.К. Рассмотрение дел о преступных нарушениях правил охраны труда / отв. pед. М.А. Шапкин. М.: Юридическая литература, 2008. 138 с.
17. Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для предпринимателей / А.Н. Гуев. М.: ЮНИТИ, 2015. 280 с.
18. Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право Российской Федерации. Том 2. Особенная часть. Учебник. М.: Инфра. М., 2014. 417 с.
19. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. В.И. Радченко, А.С. Михлина. СПб.: Питер, 2014. 394 с.
20. Тяжкова И.М. Неосторожные преступления с использованием источников повышенной опасности / И.М. Тяжкова СПб.: Питер, 2012. 310 с.
21. Уголовное право России. Общая часть: учебник / под ред. Л.П. Кругликова. М.: Инфра - М, 2014. 412 с.
22. Уголовное право: Особенная часть: учебник / под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. М.: Эксмо, 2015. 217 с.
Статьи в научных журналах и сборниках
23. Баева Д.С., Чиж А.А. Нарушение требований охраны труда: соотношение уголовной и административной ответственности // Вестник современных исследований. 2018. № 42. С. 578-562.
24. Вешняков Д.Ю. Новые пределы уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда // Законы России: опыт, анализ практика. 2020. № 2. С. 77-80.
25. Голикова А. В. Предмет преступления в уголовном праве: категория материального и нематериального // Противодействие преступлениям и преступности: проблемы межотраслевого взаимодействия (II Саратовские уголовно- правовые чтения): сб. ст. по матер. II Всероссийской науч. – практ.конф. (Саратов,29-30 июня 2017 года) /под общ. Ред. Н. А. Лопашенко; ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия». Саратов- Из-во: ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», 2018. С. 135-139.
26. Зорина Е.А., Медведева А.А., Трапезникова М.М. К вопросу об уголовно-правовой ответственности за нарушение требований охраны труда // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. 2021. № 3. С. 97-101.
27. Квасников Е.С. Субъективная сторона преступного нарушения охраны труда (ст. 143 УК РФ) // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2022. № 4. С. 208-213.
28. Козлов А.В. Методические и методологические проблемы охраны труда и промышленной безопасности // Вестник КузГТУ. 2014. №3. С. 92-94.
29. Коновалов А. А. Взаимодействие следователя и оперативно-розыскных подразделений. 2018. С. 36-39.
30. Коптяков, Ю.Б. Сбор и проверки материалов о преступлениях, связанных с нарушением правил охраны труда и техники безопасности // Право и политика. 2009. №8. С. 1761-1766.
31. Курсаев. А.В Бланкетность уголовно-правового предписания в составе нарушения требования охраны труда (ст. 143 УК РФ) // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 4. С. 96-102.
32. Рарог А.И. Дифференциация назначения наказания за неосторожные преступления // Российская юстиция. 2009. № 3. С. 23-26.
33. Рарог А.И. Субъект преступного нарушения правил охраны труда: закон и практика // Уголовное право. 2019. № 4. С. 84-88.
34. Сираканян А.Р. Взаимодействие следователя с органами дознания при расследовании дел о преступных нарушениях правил охраны труда и техники безопасности // Труды Оренбургского института (филиала) МГЮА. 2020. № 2 (44). С. 106-112.
35. Сираканян А.Р. Участие специалистов в осмотре места происшествия при расследовании преступлений, связанных с охраной труда и техникой безопасности // Труды Оренбургского института (филиала) МГЮА. 2020. № 3 (45). С. 88-91.
36. Филатов И.А. Актуальные проблемы уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда // Столица науки. № 5. С. 35-39.
37. Фомина Е.Р. Объективные признаки нарушения правил охраны труда и проблемы их установления // Академическая публицистика. 2017. № 12. С. 367-378.
Диссертации и авторефераты диссертаций
38. Коренкова Э.А. Ответственность за преступные нарушения правил охраны труда: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2003. 19 с.
39. Великий А.А. Нарушение правил охраны труда: Уголовно-правовые и криминологические аспекты (на материалах Уральского федерального округа): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2004. 21 с.
40. Бессонова И. В. Нарушение правил охраны труда в уголовном праве России: дис. ... канд. юрид. наук. 203 с.
41. Великий А.А. Нарушение правил охраны труда: Уголовно-правовые и криминологические аспекты (на материалах Уральского федерального округа): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. 22 с.
42. Сираканян А.Р. Совершенствование методики расследования преступлений, связанных с нарушением требований охраны труда и техники безопасности: дис. ... канд. юрид. наук. – Москва. 187 с.
Интернет-ресурсы
43. Решение № 7-216/2020 от 11 августа 2020 г. по делу № 7-216/2020. – Суд Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямало-Ненецкий автономный округ) // Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/regular/ doc/HeTmsYPWHTWC/ (дата обращения: 12.01.2023).
