ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИНЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОВРЕМЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (НА ПРИМЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКОЙ)

Год написание 2023 год. Объем работы 83 стр.

Актуальность исследования. Современные экономические системы и управления стремительно меняются, превращаясь из традиционных форм в цифровые. В цифровой экономике происходит появление совершенно новых продуктов (в том числе на онлайн-платформах) и возникновение практик экономической деятельности, не похожих ни в одном из предыдущих периодов. В основе ключевых изменений в информационных технологиях лежат совершенно новые возможности для накопления, обработки и анализа данных.

Все больше людей начинают интересоваться цифровыми трендами. Из них вы можете выделить Интернет вещей и автоматизацию производства; цифровое моделирование и проектировка; машинное обучение. В связи с ситуацией, вызванной пандемией COVID-19: кросс-канальные технологии для использования мобильных устройств более эффективно. С помощью мобильной технологии вы можете значительно повысить эффективность использования мобильных устройств.

Технологии, влияющие на цифровизацию экономики, включают в себя анализ больших данных («большие данные»), робототехнику и искусственный интеллект; машинное обучение. Обработка данных с помощью облака для обработки данных с помощью интернета вещей.

Как показывает практика, цифровая технология вряд ли заменит ранее существующие экономические операции и будет способствовать улучшению их результатов. Это будет происходить за счет имеющего недостаточного потенциала.

За счет внедрения в экономику современных цифровых технологий во всем мире происходит цифровизация государственного управления. Этот процесс продолжается во всех странах мира. Это неравномерная цифровая трансформация государственного управления. У каждого государства уровень цифровой модернизации госуправления находится на разном уровне. Существуют две трансформации государственного управления – это трансформация в сторону демократизации или в сторону тоталитаризма. Благодаря им можно уменьшить сроки предоставления госуслуг, принятия решения и помнить об информационной безопасности:

- направление: Электронное правительство, способное обеспечивать безопасность на внутригосударственном и международном уровне;

- направление – электронное правительство. Оно может предсказывать природные бедствия заранее, чтобы вовремя выполнить профилактические меры и принять необходимые меры по минимизации последствий;

- направление. Электронное правительство может интегрировать свои функции в различные слои общества, чтобы минимизировать цифровое развитие среди населения.

Современная цифровая экономика ставит перед государствами вызовы в управлении новой реальностью.

Цель данного исследования – разработка рекомендаций по повышению эффективности принятия государственных управленческих решений в Республике Башкортостан ан основе использования современных информационных технологий (на примере деятельности Центра управления республикой).

Введение 3

1    Теоретические и нормативно-правовое основы деятельности органов государственного управления в условиях цифровизации 6

1.1 Особенности деятельности органов государственного управления в условиях цифровизации 6

1.2  Нормативно-правовое основы деятельности органов государственного управления в условиях цифровизации 18

2      Эффективность деятельности органов государственного управления в Республике Башкортостан в условиях цифровизации 26

2.1    Использование информационных технологий в деятельности органов государственного управления Республики Башкортостан 26

2.2 Оценка эффективности деятельности органов государственного управления Республики Башкортостан в условиях цифровизации 45

3. Повышение эффективности деятельности Центра управления Республикой Башкортостан 64

3.1   Анализ деятельности центра управления Республикой Башкортостан 64

3.2 Предложения по повышению эффективности деятельности центра управления Республикой Башкортостан 72

Заключение 81

Список использованных источников и литературы  85

Для достижения цели были поставлены и решены следующие задачи:

- рассмотреть особенности деятельности органов государственного управления в условиях цифровизации;

- провести анализ нормативно-правового обеспечения деятельности органов государственного управления в условиях цифровизации;

- рассмотреть использование информационных технологий в деятельности органов государственного управления Республики Башкортостан;

- дать оценку эффективности деятельности органов государственного управления Республики Башкортостан в условиях цифровизации;

- провести анализ деятельности Центра управления Республикой Башкортостан;

- разработать предложения по повышению эффективности деятельности центра управления Республикой Башкортостан.

Предметом исследования является система управления цифровизацией в сфере общественных отношений на региональном уровне.

Объект исследования – Центр управления Республикой Башкортостан.

Методологический инструментарий – анализ, сравнение; экономическая модель: функциональный анализ, график, диаграмма.

Структура работы включает введение, три главы, заключение, список использованных источников.

1.      Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года) // Российская газета. - 2020. - № 144.

2.      Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 15.04.2019) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собрание законодательства РФ. - 29.12.2008. - № 52 (ч. 1) - ст. 6249.

3.      Федеральный закон от 08.07.2020 № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 24. Ст. 3742.

4.      Федеральный закон от 29.12.2020 № 479-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 10.11.2022).

5.      Агаджанян А.С. Нормативно-правовое регулирование в рамках концепции электронного государства и открытого правительства // В сборнике: Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации сборник статей IX Международной научно-практической конференции: в 4 ч.. 2018. С. 232-234.

6.      Антонюк В.С., Корниенко Е.Л. Электронное правительство как инструмент государственного управления в условиях цифровой экономики: региональный аспект // В книге: Цифровая экономика и Индустрия 4.0: новые вызовы Труды научно-практической конференции с международным участием. Под редакцией А.В. Бабкина. 2018. С. 178-188.

7.      Антошина М.В. Новшества российского законодательства об электронном взаимодействии нотариата с единым государственным реестром ЗАГС // Наука. Общество. Государство. 2018. Т. 6. № 1 (21). С. 27-32.

8.      Балюков А.С. Анализ актуальности создания электронного правительства // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Компьютерные технологии, управление, радиоэлектроника. 2014. Т. 14. № 3. С. 78-85.

9.      Бойченко И.С. Правовое обеспечение электронного взаимодействия при формировании информационного общества в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 1. С. 38-44.

10. Борисов С.А., Яшин С.Н. Повышение эффективности взаимодействия государства, бизнеса и граждан на основе совершенствования системы предоставления государственных услуг в электронном виде // В сборнике: Актуальные проблемы развития экономики и управления Сборник научных трудов. Под ред. А.Я. Баринова. 2018. С. 3-11.

11. Буриев М.М. Горизонтальный налоговый мониторинг: электронное взаимодействие с налогоплательщиками // В сборнике: Образование, наука и бизнес - индикаторы развития цифровой экономики Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции молодых ученых ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова». Под общей редакцией Е.Ю. Власовой. 2018. С. 241-244.

12. Дмитриева М.А. Система межведомственного электронного взаимодействия в условиях цифровой экономики // Вестник ВНИИДАД. 2018. № 1. С. 81-88.

13. Дубов С.С., Месенгисер Я.Я. Об электронной подписи и ее перспективах в цифровой экономике // Российский технологический журнал. 2018. Т. 6. № 5 (25). С. 5-14.

14. Игнатов Д.А., Ершова И.Г. Электронные государственные услуги как инструмент повышения качества // В сборнике: Инновационные технологии в развитии социально-экономических систем Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. Под редакцией Е.И. Пискун, Л.С. Шаховской, Р.М. Нижегородцева. 2018. С. 298-302.

15. Ипатов В.А. От делопроизводства к документированному электронному взаимодействию // Делопроизводство. - № 2 - 2017.

16. Кархция А.А. Цифровой императив: новые технологии создают новую реальность // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. 2017. № 8. С. 17-26.

17. Кирилловых А.А. Правовые аспекты механизма электронного взаимодействия в законодательстве об электронной подписи // Адвокат. 2011. № 11. С. 52-63.

18. Лепшоков А.Н., Зимовец А.В. Направления повышения эффективности электронного правительства // В сборнике: Актуальные проблемы управления, экономики и подготовки профессиональных кадров Сборник докладов XIX научно-практической конференции преподавателей, студентов, аспирантов и молодых ученых. 2018. С. 157-160.

19. Мальцев И.Е. Электронное правительство (G2G - government-to-government) // В сборнике: Информационные системы и технологии в образовании, науке и бизнесе (ИСиТ-2014) Материалы Всероссийской молодежной научно-практической школы. 2014. С. 215.

20. Мамай Е.А. Публичные услуги G2B: на какой стадии находится развитие электронного правительства в России? // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. № 4 (44). С. 205-217.

21. Минбалеев А.В. Механизмы и модели регулирования цифровых технологий: монография / под общ. ред. д.ю.н. А.В. Минба- леева. М.: Проспект, 2020. 224 с.

22. Наумов В.Д. Модели правового регулирования создания, использования и распространения роботов и систем с искусственным интеллектом: монография / под общ. ред. В.Б. Наумова. СПб.: НП-Принт, 2019. С. 252.

23. Панов К.Е. Взаимодействие молодёжи и электронной демократии на примере Москвы // В сборнике: Актуальные проблемы гуманитарных и социально-экономических наук сборник научных трудов Института инновационных технологий и государственного управления ФГБОУ ВО «МИРЭА - Российский технологический университет». Москва, 2019. С. 80-82.

24. Петровская О.В. Цифровая трансформация и проблемы обеспечения достоверной информации // Аграрное и земельное право. 2020. № 3(183). С. 130 -132.

25. Петухов С.В., Шевцов С.С., Гаврилов Д.А., Шувалов П.С., Савченко В.С. К вопросу о цифровизации государственного аппарата // В сборнике: Научный форум: Юриспруденция, история, социология, политология и философия Сборник статей по материалам XXIV международной научно-практической конференции. Председатель редколлегии: Лебедева Надежда Анатольевна. 2018. С. 34-37.

26. Рыбаков О.Ю. Человек, право, цифровые технологии: современные направления исследований – (обзор всероссийской научно-практической онлайн-конференции) // Мониторинг правоприменения. 2020. № 2 (35). С. 83-87.

27. Салдан И.П., Колядо В.Б., Лазарев В.С., Трибунский С.И., Колядо Е.В., Бескровная Е.В. Предоставление государственных услуг по лицензированию в сфере здравоохранения с применением принципов межведомственного электронного взаимодействия // Бюллетень медицинской науки. 2018. № 1 (9). С. 3-8.

28. Самарина Т.С., Непрозванных А.Л. Многофункциональные центры в РФ: основные аспекты межведомственного взаимодействия с органами государственной власти // Достижения науки и образования. 2018. Т. 2. № 7 (29). С. 103-107.

29. Сулейманова Л.И., Исламова Р.Р. Электронное взаимодействие государства и населения: проблемы и пути решения // В сборнике: «Информация как двигатель научного прогресса» сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. 2018. С. 233-236.

30. Телешина Н.Н. Электронные формы взаимодействия населения и органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 1. С. 68-71.

31. Трофимова Т.В., Ломовцева А.В. Цифровые технологии в обеспечении деятельности органов государственной власти. Креативная экономика №2’2019 (февраль) - 261-270.

32. Троян Н.А. Информационно-правовое обеспечение развития национальной системы правовой информации в Российской Федерации в условиях цифровой трансформации // Мониторинг правоприменения. 2020. № 4(37). С. 28-32.

33. Фролов А.И., Семина Е.В., Артемова Е.В. Внедрение информационных систем в социальные структуры на примере системы электронного межведомственного взаимодействия // Наука в современном обществе. 2014. № 5. С. 115-117.

34. Щекина И.А. Электронное правительство в России: перспективы и возможности // PR и реклама в изменяющемся мире: региональный аспект. 2013. № 11. С. 12-19.