Дипломная работа по Праву и организации социального обеспечения - Тема: Правовое регулирование обеспечения жильем детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей (на примере г. Санкт-Петербурга)

Дипломная работа по Праву и организации социального обеспечения

-

Тема: Правовое регулирование обеспечения жильем детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей (на примере г. Санкт-Петербурга)

Актуальность темы выпускной квалификационной работы возникает в связи с низкими темпами сокращения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Одной из важнейших задач государства является всеобъемлющая поддержка таких детей, способствование реабилитации и полноценной интеграции в общество.

Предметом исследования являются нормативно-регламентированный процесс социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также его влияние на решение данной проблемы.

Объектом исследования является правовое положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их основные гарантии в рамках социального обеспечения.

Целью выпускной квалификационной работы является исследование понятия сиротства как правовой категории, изучение прав и гарантий детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Цель данного исследования определяет следующие задачи, которые решались в настоящей работе:

1. Теоретически охарактеризовать сиротство как правовую категорию, выявить причины его появления;
2. Выделить и проанализировать основные права и гарантии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3. Выявить существующие проблемы и предложить пути их решения.

Методы исследования: формально-юридический, сравнительно- правовой, исторический и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.

Научная новизна заключается в том, что выпускная квалификационная работа  представляет  собой  комплексное  исследование  теоретических и практических вопросов, касающихся социального обеспечения сирот в России. Работа основана на положениях действующих правовых актов, а также на материалах научной литературы.

Практическая значимость заключается в применении результатов данного исследования на практике, с целью усовершенствования законодательства РФ.

Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка. В первой главе рассматривается история становления и развития сиротства. Во второй главе особенности правового регулирования социального обеспечения сирот в России. В заключении дается полный вывод о проделанном исследовании, указываются все недостатки, выявленные в ходе работы, а также предлагаются пути их решения.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..4

1. ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИРОТ В РОССИИ 7
2. История становления и развития социального обеспечения сирот в России 7
3. Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 15
4. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 25
5. Право на образование, медицинское обслуживание, а также защита жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 25
6. Поддержка и социальные гарантии приемных семей 50

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………….………64

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………...……67

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Законы и иные нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета – 1993. –№ 237.
2. Конвенция ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 года// Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. – 1990. – № 45. – Ст. 955.
3. Всеобщая декларация прав человека от 1948 г. // Российская газета. – 1995. – № 67.
4. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила») от 1985 г. // Советская юстиция. – 1991. – № 12-14. – Ст. № 40.
5. Всемирная Декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей от 1990 г. // Дипломатический вестник. – 1992. – № 6. – С. 10-13.
6. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 14.
7. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223–ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №1. – Ст. 16.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51–ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994 г. – № 32. – Ст. 3301.
9. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Российская газета. – 2013. - № 6271.
10. Федеральный закон от 29 февраля 2012 года. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации власти обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 10. – Ст. 1163.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 года. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. В силу с 31.03.2015)//Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – №53 (ч. 1). – Ст. 7598.
12. Федеральный закон Российской Федерации от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 17. – Ст. 1755.
13. Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации . – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
14. Федеральный закон Российской Федерации от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // Российская газета. – 1999. – № 142.
15. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 52. – Ст. 5880.
16. Указ Президента РФ от 01 июня 2012 года. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. –№ 23. – Ст.2994.
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года. № 116 «О мерах по совершенствованию организации медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей»// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 7. – Ст. 660.
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 21. – Ст. 2572.
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года. № 172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007- 2010 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 14. – Ст. 1688.
20. Закон Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. N 728-132"Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 ноября 2011 года)

Судебная и другая правоприменительная практика

1. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 октября 2002 года № 258-О «Об отказе к принятию в рассмотрении жалобы гражданина Рамалданова Муслима Джалиловича на нарушение его конституционных прав положениями преамбулы абзацев четвертого и восьмого статьи 1 и пункта 3 статьи 6 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 2003. – № 2. – Ст.№ 1.
2. Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2011 года. Определение № 58–В10–7. Практика рассмотрения дел по спорам, возникающим из жилищных правоотношений // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2011. – № 8.
3. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2006. – № 9.
4. Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 января 2019 г. по делу N 33-1623/2019.

Учебники и учебные пособия

1. Альбицкий, В.Ю. Медико-социальные проблемы социального сиротства // В.Ю. Альбицкий, А.А. Баранов, Т.А. Гасиловская. – М.: Литтера, 2007. – 199 с.
2. Аракчеев, В. С. Теоретические и практические вопросы общей части права социального обеспечения // В.С. Аракчеев. - Томск : Том. университет, 2001. – 136 с.
3. Аракчеев, В. С. Пенсионное право России. монография // В. С. Аракчеев. - Санкт-Петербург :Юрид. центр пресс, 2003. – 349 с.
4. Баринов, Н.А. Избранные труды // Н.А. Баринов.- М.: НОРМА, 2012. – 608 с.
5. Вестник образования (положение детей-сирот). – 2000. – Август. – С.12-22.
6. Королёв Ю.А. Комментарий к Семейному Кодексу Российской Федерации. // Ю.А. Королев – М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. – 416 с.
7. Никитина, Н.И. Методика и технология работы социального педагога: учеб. пособие для студентов пед. училищ и колледжей, обучающихся по специальности «Соц. педагогика» // Н.И. Никитина, М.Ф. Глухова. – М.: Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2007. – 399 с.
8. Ожегов С. И. Словарь русского языка: 70000 слов. //С. И. Ожегов; под ред. Н. Ю. Шведовой ; АН СССР, Ин-т рус. яз. АН СССР. - 21-е изд., перераб. и доп. - М.: Рус. яз., 1989. – 921 с.
9. Смагина Л.И. Проблемы социального сиротства // Л.И. Смагина, А.К. Воднева, Н.М. Глухова. Мн.: Спектр-Диалог, 1999. – 103 с.
10. Чашкова С.Ю. Проблемы правового регулирования отношений в приемной семье/ Защита прав ребенка в современной России / Отв. ред. А.M. Нечаева. – М., 2004. – с. 146-158.
11. Тюгашев, Е.А. Семьеведение: Учебное пособие // Е.А. Тюгашев, Т.В. Попокова. – Новосибирск: СибУПК, 2003. – 299 с.

Статьи и другие научные публикации

1. Гармаш, А. Гарантия на образование детям-сиротам / А. Гармаш, Д. Косихин // ЭЖ–Юрист - 2012. –№ 6. – С.4–5.
2. Карпеев, О. В. Правовое регулирование постинтернатного сопровождения (постановка проблемы, методы решения) / О.В. Карпеев // Юридическое образование и наука. – 2012. – № 2. – С. 50 – 53.
3. Козырева,  А.  На  полпути  от  улицы  к  детдому  /  А.  Козырева

//Российская газета. – 1996. – С. 9.

1. Фролова, Л.П. Социально-педагогическое сопровождение детей-сирот в условиях учреждений интернатного типа. Теоритико-правовой аспект: дис. канд. юрид. наук / Л.П. Фролова. – М., 2006. – 277 с.