Государственное регулирование системы здравоохранения в регионе: анализ и пути совершенствования

Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.

Цель работы: Обозначить проблемы государственного регулирования системы здравоохранения в Свердловской области и предложить меры по ее усовершенствованию. Поставленная цель решается с помощью раскрытия следующих основных задач:

– раскрыть теоретические и нормативно-правовые аспекты здравоохранения в системе рыночных отношений;

– провести анализ показателей функционирования сферы здравоохранения и выделить ряд существующих проблем;

– предложить мероприятия по усовершенствованию системы здравоохранения.

Объектом исследования данной работы является состояние системы здравоохранения в Свердловской области.

Предметом исследования является реформирование сферы здравоохранения Свердловской области. 

Введение……………………………………………………………………. 3

1 Теоретические аспекты государственного регулирования системы            здравоохранения ……………………………………………………………… 5

1.1 Здравоохранение как сфера государственного регулирования........… 5

1.2 Нормативно-правовое регулирование сферы здравоохранения....…… 16

2 Анализ государственного регулирования сферы здравоохранения на уровне субъекта РФ (на примере Свердловской области) ……………….. 23

2.1 Характеристика сферы здравоохранения в Свердловской  области ……………………………………………………………………… 23

2.2 Оценка деятельности органов государственной власти Свердловской области по регулированию сферы здравоохранения в регионе …………… 33

3 Совершенствование государственного регулирования сферы здравоохранения в субъекте ………………………………………………… 42

3.1 Проблемы управления сферой здравоохранения в Свердловской области ……………………………………………………………………….. 42

3.2 Предлагаемое мероприятие и его эффективность ............................ 51

Заключение…………………………………………………………………… 58

Список использованных источников……………………………………….. 60

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ). – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 05.01.2023)

2. О персональных данных: Федеральный закон от 27 июля 2006 года №152-ФЗ (последняя редакция). – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/ (дата обращения 05.01.2023).

3. О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 8 мая 2010 года №83-ФЗ – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/law/hotdocs/8869.html (дата обращения 05.01.2023).

4. Об обязательном медицинском страховании в РФ: Федеральный закон от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ (редакция 24.02.2021) – Текст: электронный. – URL: https://ckb-rzd.ru/wp-content/uploads/2021/11/326%D1%84%D0%B724022021.pdf (дата обращения 07.01.2023).

5. Об основах охраны здоровья граждан: Федеральный закон от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ (последняя редакция) – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/ (дата обращения 07.01.2023).

6. Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения: Постановление правительства от 30 июня 2004 года №323 (редакция от 13.10.2022) – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48299/b7d6fbc9608aab23b39ddca899c9d53578482702/ (дата обращения 07.01.2023).

7. Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии: Постановление правительства от 1 декабря 2009 года №982 (редакция от 04.07.2020) – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_94853/ (дата обращения 07.01.2023).

8. О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов: Постановление правительства от 22 октября 2012 года №1074 – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136931/ (дата обращения 07.01.2023).

9. Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения»: Распоряжение правительства от 24 декабря 2012 года №2511-р – Текст: электронный. – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70190076/ (дата обращения 07.01.2023).

10. О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения: Указ президента от 07 мая 2012 года №598  – Текст: электронный. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/35262 (дата обращения 10.01.2023).

11. Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи: Федеральный проект от 14 декабря 2018 года №3 – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_395012/ (дата обращения 10.01.2023).

12. Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий: Федеральный проект от 06 мая 2008 года №671 – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_111344/67672946761b798eae72a4339d028e1eb73822c8/ (дата обращения 10.01.2023).

13. Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами: Федеральный проект от 24 декабря 2018 года №16 – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_319209/c2549aaa40fcbc755e44a3a842ca9469d633fc21/ (дата обращения 10.01.2023).

14. Об охране здоровья граждан в Свердловской области: Закон Свердловской области от 21 ноября 2012 года №91-ОЗ (редакция от 14.07.2012) – Текст: электронный. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=160028579&backlink=1&&nd=160035136 (дата обращения 10.01.2023)

15. Акопян А.С. и др. Экономические проблемы здравоохранения – М.: ИНФРА-М, 200. – 191 с.

16. Вопросы политики в области здравоохранения в бывших социалистических странах. Стратегия улучшения систем здравоохранения в бывших социалистических странах. /Г.Жаркович с соавт. – М.: Федеральный фонд ОМС, 2002. – с.139 с.

17. Вялков А.И. Основные задачи по развитию здравоохранения России в 2001-2005 годах и на период до 2010 года //Проблемы управления здравоохранением. – 2001. – №1. – с.36-51.

18. Григорьев И.Ю., Григорьев Ю.И. Правовые проблемы здравоохранения и пути их решения // Вестн. новых мед. технологий. 2002 . Т. 9, № 4. - С. 100-101

19. Калашников В.В. Концепция и методология совершенствования экономических механизмов управления территориальным здравоохранением: Дис... д-р мед. наук /Научно-исследовательский институт социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением РАМН (НИИСГЭиУЗ РАМН. – 1999. – 42 с.

20. Канаева О.А. Здравоохранение России: есть ли выход из кризиса? //Вестн. СПб. ун-та. Сер. 5 Экономика. – 2000. – Вып. 3 – С. 50-59.

21.  Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации (одобрена постановлением Правительства РФ от 5 ноября 1997 г. № 1387).

22. Путило Н.В. Законодательство субъектов Российской Федерации о здравоохранении // Журнал российского права. – 2002. – № 2. – с.41-49.

23.  Скляр М.С., Кивелева Н.Н., Насыбуллина Г.М. Врачебный и сестринский персонал регионального здравоохранения (тенденции и прогноз). – Екатеринбург, 2005. – 92 с.

24. Скляр М.С., Кивелева Н.Н., Насыбуллина Г.М. Врачебный и сестринский персонал регионального здравоохранения (тенденции и прогноз). – Екатеринбург, 2005. – с.68

25.  Управление в здравоохранении России и США: Сборник научных трудов. – Новосибирск 2003. – 456 с.

26. Экономические проблемы здравоохранения /Под ред. Кучеренко В.З. – М.: Инфра-М, 2003. – 191 с.

27. Khan, S., & Yairi, T. (2018). A review on the application of deep learning in system health management. Mechanical Systems and Signal Processing, 107, 241-265 URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0888327017306064 (дата обращения: 12.01.2023). - Режим доступа: для авториз. пользователей.

28. Vertakova, J., & Vlasova, O. (2014). Problems and trends of Russian health care development. Procedia Economics and Finance, 16, 34-39. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2212567114007710 (дата обращения: 12.01.2023). - Режим доступа: для авториз. пользователей.

29. MacPhee, M., Chang, L., Lee, D., & Spiri, W. (2013). Global health care leadership development: trends to consider. Journal of Healthcare Leadership, 5(1), 21-29. URL: https://pdfs.semanticscholar.org/ (дата обращения 12.01.2023) - Режим доступа: свободный

30. Государственное регулирование в сфере здравоохранения: статья. - URL: https://spravochnick.ru/gosudarstvennoe_i_municipalnoe_upravlenie/gosudarstvennoe_regulirovanie_v_sfere_zdravoohraneniya/ (дата обращения 12.01.2023). - Текст: электронный.

31. Государственное регулирование здравоохранения и медицинской деятельности как составляющая социальной функции государства: статья. - URL: https://zdamsam.ru/a60843.html (дата обращения 12.01.2023). - Текст: электронный.

32. Методы управления здравоохранением: статья. - URL: https://lektsii.org/11-32220.html (дата обращения 12.01.2023). - Текст: электронный.

33. Министерство здравоохранения: официальный сайт. - URL: https://minzdrav.gov.ru/ministry (дата обращения 12.01.2023). - Текст: электронный.

34. Основные принципы здравоохранения Российской Федерации. Профилактическое направление здравоохранения: статья. - URL: https://studopedia.ru/6_105561_osnovnie-printsipi-zdravoohraneniya-rossiyskoy-federatsii-profilakticheskoe-napravlenie-zdravoohraneniya.html (дата обращения 12.01.2023). - Текст: электронный.

35. Основы социальной медицины и управления здравоохранением: статья. - URL: https://studfile.net/preview/1785472/ (дата обращения 12.01.2023). - Текст: электронный.

36. Правительство Российской Федерации: официальный сайт. - Москва. - Обновляется в течение суток. - URL: http://government.ru (дата обращения: 12.01.2023). - Текст: электронный.

37. Федеральная служба государственной статистики: официальный сайт. - URL: https://rosstat.gov.ru/statistic (дата обращения: 12.01.2023). - Текст: электронный.