В соответствии с частью 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации[1], государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Указанное конституционное положение направлено на то, чтобы государственные органы выполняли свою правоохранительную функцию.
Исследование проблем, связанных с правоохранительной деятельностью вызвано многоаспектностью государственной и общественной жизни, немалым количеством объектов правоохранительной системы. Как справедливо указывает А.Г. Хабибулин, «переход российского общества в новое состояние неразрывно связан с возникновением новых вызовов и угроз как национальной безопасности в целом, так и таким ее важнейшим составляющим, как экономическая и общественная безопасности»[2].
В. А. Галицков, В. А. Крысанов, А. В. Безруков отмечают, что «...формирование и укрепление уважения к правам и свободам человека, стимулирование стремления к активной защите своих и чужих прав и свобод и есть непременное условие развития правовой культуры сотрудников органов внутренних дел»[3]
.
Особую роль в деятельности по обеспечению правопорядка занимают правоохранительные органы. Их значимость проявляется при возникновении ситуаций чрезвычайного характера (аварии, катастрофы, акты гражданского неповиновения, форс-мажорные обстоятельства), когда непосредственной угрозе подвергаются жизнь, здоровье, права и свободы граждан. Именно