Институт мировых судей в Российской Федерации: теоретико-правовые аспекты

Цель настоящего исследования состоит во всестороннем теоретико-правовом и историко-правовом анализе института мировых судей в Российской Федерации с последующими предложениями по его развитию.

Задачи настоящего исследования:

  Охарактеризовать институт мировых судей относительно категорий «механизм государства» и «орган государства»;

 Рассмотреть генезис и эволюцию института мировых судей в зарубежных странах (Англия и Уэльс, США) и в российском государстве;

 На основе обобщения исторических фактов, нормативных правовых актов и иных источников, научной литературы определить тенденции становления и развития дуалистического начала института мировых судей в РФ, как органа, представляющего гражданское общество, и как органа, осуществляющего публично-властные полномочия;

 Определить дефиницию термина «participatory justice» и его соотношение с термином «общественное правосудие»;

Охарактеризовать с позиции «общественного правосудия» институт мировых судей в России и отразить через него противоречие начала гражданского общества и публично-властного начала;

Предложить варианты возвращения современного института к данному дуализму.

Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации судебной власти мировыми судьями, формы организации и деятельности мировых судей, орган государства.

Предметом настоящего исследования являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе реализации судебной власти мировыми судьями, концепция мировых судей в целом.

Методологическую основу настоящего исследования составляет совокупность общенаучных и частнонаучных подходов и методов познания.

Появление и развитие мировых судей в России и зарубежных странах позволяет изучить совокупность методов сравнительного исследования. При помощи диахронного и синхронного сравнения проанализирован феномен и становления мировых судей в зарубежных странах и России на разных исторических этапах. В качестве основы исследования использовался диалектический метод, посредством которого прослеживается динамика развития общественного начала в институте мировых судей, его место и роль. Изучение правовых основ становления мировых судей в современной России стало возможным при использовании формально-юридического метода. Применение методов социологических и статистических исследований позволило оценить количественные и качественные показатели деятельности мировых судей.

Структура настоящего исследования предопределена его целями и задачами. Оно содержит введение, три главы, охватывающих шесть параграфов, заключение, список использованных источников и литературы.

Введение. 2

1. Мировые судьи в РФ: теоретическая основа исследования. 5

1.1. Механизм государства и орган государства. 5

1.2. Характеристика мировых судей в РФ как органа государства. 9

2. Институт мировых судей: к истории вопроса. 14

2.1. Появление института мировых судей в западных странах. 14

2.2. Появление института мировых судей в Российском государстве. 20

3. Институт мировых судей в РФ как форма «participatory justice». 31

3.1. Концепция «participatory justice». 31

3.2. Институт мировых судей в РФ как форма  общественного правосудия 37

Заключение. 43

Список литературы. 45

1.    «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс»;

2.    Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «О судебной системе Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»;

3.    Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 08.12.2020, с изм. от 30.12.2020) «О статусе судей в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»;

4.    Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О мировых судьях в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»;

5.    Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // СПС «КонсультантПлюс»;

6.    Постановление ВС РСФСР от 24.10.1991 № 1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР» // СПС «КонсультантПлюс».

Нормативные правовые акты Российской Империи

7.    Судебные уставы 20 ноября 1864 года с изложением рассуждений, на коих они основаны. СПб., 1867. Ч. 1. Устав гражданского судопроизводства. 713 с; Ч. 2. Устав уголовного судопроизводства. 524 с; Ч. 3. Учреждение судебных установлений. 568 с; Ч. 4. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. 199 с.;

8.    Высочайше утвержденные «Правила о лицах, имеющих право быть поверенными по судебным делам». Мнение Государственного Совета, высочайше утвержденное 6 июня 1874 г. // Полное Собрание законов Российской империи. Собр. 2-е. Т. 49. Отд. 1. № 53573. С. 832–834.;

9.    Высочайше утвержденные: I Положение о Земских Участковых Начальниках; II Правила об устройстве судебной части в местностях, в которых введено означенное Положение; III Временные правила о Волостном Суде в тех же местностях и IV Правила о порядке приведения в действие Положения о Земских Участковых Начальниках // ПСЗ. Собр. 3-е. Т. 9. № 6196. С. 508–535.

Нормативные правовые акты зарубежных стран

10. North Carolina Constitution of 1776. Yale Law School. 1776;

11. North Carolina Constitution of 1868. Yale Law School. 1868;

12. North Carolina State Constitution of 1971. Yale Law School. 1971;

13. Justices of the Peace Act 1361 // University of Miami Law Repository;

14. Instructions to the North Carolina Governor's Council concerning duties as justices of the peace. Colonial and State Records of North Carolina. 1768.

Литература

15. Алексеев С.С., Архипов С.И. Теория государства и права. М.: 2005, С. 136.

16. Великая реформа: к 150-летию Судебных уставов: в 2 т. Т. 1: Устав гражданского судопроизводства / под ред. Е.А. Борисовой. М.: Юстицинформ, 2014. С. 6.

17. Даль В.И. Толковый словарь русского языка. М., 2004. С. 524-525.

18. Зубанова С.Г. Теория государства и права. М.: 2010, С. 118.

19. Сачков А.Н. Российская мировая юстиция: институционально-правовые основы // Рос. Акад. Правосудия, Рост. Филиал. Ростов-на-Дону, 2007. С. 22.

20. Теория государства и права: учебник / Российский университет дружбы народов, Юридический институт; под ред. д.ю.н., проф. А.А. Клишаса. – М.: Статут, 2019. – С. 112.

21. Ast Federico, Sewrjugin Alejandro. The Crowdjury, a Crowdsourced Judicial System for the Collaboration Era. The Crowdjury: A Judicial System for the Internet Era. San Francisco: Medium Corporation. 2015. P. 37.

22. Brownlee, Peter. The Administration of Justice in Ancient Athens and in Plato's Laws – Some Comparisons // Politics. 1977. № 12. P. 118.

23. Calkins Peter, Alice Pell. North-South partnerships // Sufficiency Economy, Participatory Development, and Universities conference, 2003.

24. Carsten Stahn. Reparative Justice after the Lubanga Appeal Judgment: New Prospects for Expressivism and Participatory Justice or ‘Juridified Victimhood’ by Other Means? // Journal of International Criminal Justice. 2015. Vol. 13, № 4. P. 806.

25. Christie Nils. Limits to Pain. Columbia University Press. 1981. P. 122.

26. Cobban N. The legacies of collective violence: the Rwandan genocide and the limits of the law // Boston Review. 2002. 27 (2). P. 49.

27. David Miers, Michael Semenchuk. Victim-Offender Mediation in England and Wales. Springer, Dordrecht. P. 207.

28. David Pannick. Judges. Oxford, New York. 1987. C. 1.

29. Davis James. The Office and Authority of a Justice of Peace. 1774. P. 14.

30. Giuduce Michael. Asymmetrical Attitudes and Participatory Justice // Cardozo Public Law, Policy and Ethics Journal. 2006. Vol. 4, № 1. P. 23.

31. Gordon P. Whitaker. Local Government in North Carolina. Chapel Hill: UNC School of Government. 2012. P. 43.

32. Jacqueline Martin, Nicholas Price. Law. London: Hodder Arnold. 2017. P. 37-38.

33. Jacqueline Martin. English Legal System. London: Routledge. 2013. P. 237.

34. Kornilov Alexander. Modern Russian History (2 vols). New York: 1916. PP. 102-103.

35. Kucherov Samuel. Courts, Lawyers, & Trials under the Last Three Tsars. New York: Frederick A. Praeger. 1953. P. 88.

36. Linn Jo White. Justices of the Peace in North Carolina. Chapel Hill: University of North Carolina. 2006. P. 25.

37. M. Bravington. Oh, That Glass Ceiling ... More of a Bar than a Gate // Criminal Law and Justice Weekly. 2009. P. 72.

38. Martin François-Xavier. The office and authority of a justice of the peace, and of sheriffs, coroners, &c: According to the laws of the state of North-Carolina. Newbern: Francois-Xavier Martin. 1791. PP. 147-148.

39. Most Marguerite. Early American Justice of Peace Manuals. Goodson Blogson: Duke University. 2016. P. 103.

40. Norris David A. Court House Ring. Chapel Hill: UNC School of Government. 2006. P. 64.

41. North Carolina. General Assembly (March 1741). Acts of the North Carolina General Assembly. 1742. PP. 158–204.

42. Pares, Bernard. Russia and Reform. London: Archibald Constabled Co., Ltd. 1907. P. 345.

43. Participatory Justice in a Global Economy: The New Rule of Law? // Conference brochure of Canadian Institute for the Administration of Justice, found at Canadian Institute for the Administration of Justice (CIAJ). 2003.

44. Richard Casson. Evolution of the judicial system in 19th century Imperial Russia. Senior Scholar Papers. 1960. P. 45.

45. Rosemary Rees. Poverty and Public Health: 1815-1948. Oxford: Heinemann. 2006. P. 31.

46. Rosenbaum Thane. The Myth of Moral Justice: Why Our Legal System Fails to do What's Right. New York City: Harper Collins. 2011. PP. 107, 203, 215.

47. Stephens Gene. Participatory justice: The politics of the future // Justice Quarterly. 1986. Vol. 3, № 1, PP. 67-69.

48. Stephens Gene. The Future of Policing: From a War Model to a Peace Model. The Past, Present, and Future of Criminal Justice. 1996. Vol. 1, № 5. PP. 77–81.

49. Thomas Claire Sherman. The Common Law Jury: An Essential Component of Participatory Social Justice. Alsa F. 1984. P. 167.

50. Thomas Skyrme, Sir. History of the justices of the peace. Chichester, England: Barry Rose. 1991. P. 145.

51. Waldorf. Rwanda's Failing Experiment in Restorative Justice // Handbook of Restorative Justice. London and New York: Routledge. PP. 427-428.

52. Wallace, MacKenzie D. Russia (3 vols). London, Paris, New York: Cassell, Petter, & Galpin. 1877. P. 561.

53. Yankelovich D. Coming to Public Judgment: Making Democracy Work in a Complex World. Syracuse University Press. 1991. P. 16.