Курсовой по праву
Тема - Правовое регулирование государственной гражданской службы на современном этапе
Целью настоящей курсовой работы является исследование правового
регулирование государственной гражданской службы на современном этапе и
формирование направлений его развития.
Задачи исследования:
– рассмотреть теоретические основы государственной гражданской
службы в РФ и за рубежом;
– изучить правовое регулирование государственной гражданской службы
в РФ;
–– определить проблемы развития правового регулирования
государственной гражданской службы в РФ и направления его развития.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в
результате правого регулирования государственной гражданской службы на
современном этапе.
Предмет исследования – правовое регулирование государственной
3
гражданской службы РФ.
Методы исследования – нормативно–правовой, сравнительного анализа,
индукции и дедукции, рефлексии, синтеза, методы классификации и
группировки.
Теоретической основой исследования послужили работы отечественных
и зарубежных авторов в сфере государственного управления, государственной
гражданской службы, административного и трудового права, таких как:
А.П. Алехин, С.А. Авакьян, Ш.С. Ахмадов, М.В. Баглай, В.Д. Граждан,
Н.А. Гребенкина, А.А. Гришковец, З.Р. Кесова, А.Н. Козырин и др.
Настоящая курсовая работа состоит из введения, двух глав, содержащих
шесть параграфов, заключения и списка использованных источников.
Содержание
Введение 4
1. Теоретические основы государственной гражданской службы в РФ и за
рубежом 6
1.1 Содержание государственной гражданской службы 6
1.2 Подходы зарубежных стран к правовому регулированию государственной
гражданской службы 8
1.3 Особенности поступления и прохождения государственной гражданской
службы в Российской Федерации 14
2. Нормативно–правовое регулирование государственной гражданской службы
РФ на современном этапе 19
2.1 Правовое регулирование государственной гражданской службы в РФ 19
2.2 Система правовых принципов отечественной государственной гражданской
службы 23
2.3 Проблемы развития правового регулирования государственной гражданской
службы в РФ и направления его развития 26
Заключение 31
Список использованных источников 33
Список использованных источников
1. Конвенция МОТ № 151 «О защите права на организацию и
процедурах определения условий занятости на государственной службе» г.
Женева, 27 июня 1978 г. // Собрание законодательства РФ. – 2016. – №8. – Ст.
1052.
2. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12 декабря
1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01
июля 2020 г. // Российская газета. – 1993. – № 237. – от 25 декабря.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон РФ от
30 декабря 2001 г. № 197–ФЗ (в ред. от 14 июля 2022 г.) // Собрание
законодательства РФ. – 2001. – №1(часть I). – Ст. 3.
4. Федеральный закон РФ «О статусе военнослужащих» от 27 мая
1998 г. № 76–ФЗ (в ред. от 14 июля 2022 г.) // Собрание законодательства РФ. –
1998. – № 22. – Ст. 2331.
5. Федеральный закон РФ «О системе государственной службы
Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58–ФЗ (в ред. от 2 июля 2021 г.) //
Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.
6. Федеральный закон РФ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79–ФЗ (в ред. от 30 декабря 2021
г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
7. Федеральный закон РФ «О муниципальной службе в Российской
Федерации» от 02 марта 2007 г. №25–ФЗ (ред. от 26 мая 2021 г.) // Собрание
законодательства РФ. – 2007. – №10. – Ст. 1152.
8. Указ Президента РФ «О государственных должностях Российской
Федерации» от 11 января 1995 г. № 32 (в ред. от 25 июля 2022 г.) // Собрание
законодательства РФ. – 1995. – №3. – Ст. 173.
9. Указ Президента РФ «О конкурсе на замещение вакантной
должности государственной гражданской службы Российской Федерации» от 1
февраля 2005 г. №112 (ред. от 31 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства
35
РФ. – 2005. – №6. – Ст. 439.
10. Указ Президента РФ «Об основных направлениях развития
государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 – 2021
годы» от 24 июля 2019 г. № 288 // СПС «Консультант Плюс».
11. Авакьян С.А. Конституционное право России: учебное пособие /
С.А. Авакьян. – М.: Инфра–М, 2017. – 603 с.
12. Алехин А.П. Административное право России: учебное пособие /
А.П. Алехин. – М.: Зерцало, 2017. – 585 с.
13. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история,
теория, закон, практика: учебное пособие / Г.В. Атаманчук. – М.: Норма, 2002.
– 658 с.
14. Ахмадов Ш.С. Актуальные проблемы функционирования системы
государственной гражданской службы / Ш.С. Ахмадов // Вестник научных
конференций. – 2021. – № 4–3 (68). – С. 22–25.
15. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации:
учебное пособие / М.В. Баглай. – М.: Норма, 2009. – 669 с.
16. «Вся эта бичевня»: к чему приводили скандальные высказывания
чиновников [Электронный ресурс]. – URL:
https://www.rbc.ru/photoreport/03/09/2019/5d6e1af89a79475f3cd2b246 (дата
обращения: 11.09.2022).
17. Глушко Е.К. Административная реформа в России: концепция,
реализация, итоги: монография / Е.К. Глушко. – М.: ТЕИС, 2021. – 152 с.
18. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: учебное
пособие / В.Д. Граждан. – М.: Юрайт, 2015. – 468 с.
19. Гребенкина Н.А. Правовой статус служащих, замещающих высшие
выборные публичные и некоторые приравненные к ним должности в России
(основные аргументы в пользу трудо–правовых начал): дис. ... канд. юрид. наук
/ Н.А. Гребенкина. – Пермь, 2004. – 320 с.
20. Гришковец А.А. Проблемы правового регулирования и организации
государственной службы в Российской Федерации: дис. … д–ра юрид. наук /
36
А.А. Гришковец. – М., 2004. – 352 c.
21. Дякина И.А. Служебное право, как комплексная отрасль права:
автореф. дис. ... д–ра юрид. наук / И.А. Дякина. – Ростов н/Д., 2007. – 32 с.
22. Захарова С.Г. Государственная и муниципальная служба: теория и
практика: учебное пособие / С.С. Захарова, Н.С. Соменкова. – Екатеринбург:
Издательские решения, 2019. – 290 с.
23. Кесова З.Р. Проектный подход в сфере государственного и
муниципального управления / З.Р. Кесова // Северный Кавказ:
пространственное развитие и человеческий капитал: матер. по итогам работы
дискуссионных площадок Межд. форума, проводимых для мол. уч., асп., маг. и
студ. (Пятигорск, 19 мая 2018 г.). – 2018. – С. 103–106.
24. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебное пособие /
Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.: Инфра–М, 2009. – 520 с.
25. Козырин А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О системе
государственной службы Российской Федерации»: учебное пособие /
А.Н. Козырин. – М.: Норма, 2017. – 652 с.
26. Кольцов Н.Д. Пути совершенствования регламентации в
обеспечении кадрового состава государственной гражданской службы в
российской федерации / Н.Д. Кольцов // Финансовые рынки и банки. – 2021. –
№ 9. – С. 3–6.
27. Комахин Б.Н. Единство методологических и
административно–правовых основ развития профессиональной служебной
деятельности / Б.Н. Комахин // Административное право и процесс. – 2014. – №
2. – С. 33–36.
28. Лазарев Б.М. Государственная служба: учебное пособие /
Б.М. Лазарев. – М.: Норма, 1993. – 441 с.
29. Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации:
учебное пособие /. А.В. Мелехин. – М.: Юстиция, 2016. – 502 с.
30. Мижитдоржиева С.Д. Принципы построения и функционирования
государственной гражданской службы: правовые основы и практика /
37
С.Д. Мижитдоржиева // Молодой ученый. – 2021. – № 3 (345). – С. 195–197.
31. Овсянко Д.М. Административно–правовые проблемы
государственной службы в РФ: дис. … д–ра юрид. наук / Д.М. Овсянко. – М.,
1998. – 362 с.
32. Охотский Е.В. Государственная служба в парламенте:
отечественный и зарубежный опыт: учебное пособие / Е.В. Охотский. – М.:
Инфра–М, 2002. – 449 с.
33. Павлов Н.В. Правосознание муниципальных и государственных
служащих: тенденции и проблемы формирования / Н.В. Павлов //
Гуманитарные, социально–экономические и общественные науки. – 2019. – №
5. – С. 146–149.
34. Павлов Н.В. Соотношение государственной и муниципальной
службы как элементов единой системы публичной власти / Н.В. Павлов //
Евразийский юридический журнал. – 2020. – № 5 (144). – С. 145– 146.
35. Пермякова Д.М. Актуальные проблемы ограничений на
государственной гражданской службе / Д.М. Пермякова // Молодой ученый. –
2021. – № 15 (357). – С. 241–243.
36. Путин фразой «в семье не без урода» оценил жалобу на чиновников
[Электронный ресурс]. – URL:
https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5fdb48519a79478b5a60bd0a (дата обращения:
11.09.2022).
37. Романовский Н.В. Методологические основы организации
государственной службы / Н.В. Романовский // Теоретические проблемы
государственного управления и государственной службы. – М.: Изд–во РАГС,
1997. – 320 с.
38. Саадулаев К.А. Современные проблемы этики государственной
службы / К.А. Саадулаев // Социум и жизненное пространство личности
(междисциплинарные аспекты): сб. ст. VII Межд. науч.– практ. конф. (Пенза,
март 2017 г.). – 2017. – №7. – С. 132–136.
39. Старилов Ю.Н. Преодоление «избыточности» публичного
38
администрирования – основная задача развития современного
административного права / Ю.Н. Старилов // Вестник Санкт–Петербургского
ун–та МВД России. – 2008. – № 3 (39). – С. 77–92.
40. Старилов Ю.Н. Государственная служба и служебное право:
учебное пособие / Ю.Н. Старилов. – М.: Норма, ИНФРА–М, 2017. – 240 с.
41. Турчинов А.И. Государственная служба России: состояние и
проблемы развития / А.И. Турчинов // Социально–профессиональное развитие
государственной службы: Материалы 13–й Общероссийской
научно–практической конференции с международным участием. – М.:
РАНХиГС, 2014. – С. 125–132.
42. Шклярук М.С. Кадровая политика на госслужбе: текущие проблемы
и необходимые изменения: учебное пособие / М.С. Шклярук. – М.: Счетная
палата Российской Федерации, Центр перспективных управленческих решений,
2021 – 118 с.