Анализ и пути совершенствования управления развитием социальной сферы муниципального образования

Диплом 2022 года. Оригинальность высокая.

Объектом исследования работы является социальная сфера.

Предмет исследования – процесс управления социальной сферой на примере муниципального образования Южаковской территориальной администрации.

Цель работы заключается в анализе системы управления социальной сферой на уровне муниципального образования, выявление проблем и обоснование рекомендаций по ее совершенствованию.

Полигоном исследования выступает муниципальное образование Южаковская территориальная администрация.

 В ходе реализации поставленной цели необходимо решить ряд взаимосвязанных задач: 

1. Рассмотреть теоретические и правовые аспекты управления развитием социальной сферы в муниципальном образовании.

2. Проанализировать систему управления социальной сферы в муниципальном образовании Южаковская территориальная администрация.

3. Разработать и обосновать рекомендации по совершенствованию управления развитием социальной сферы в муниципальном образовании. 

Введение…………………………………………………………………………. 4

1 Теоретические и правовые аспекты управления развитием социальной сферы в муниципальном образовании…………………………........................

8

1.1 Понятие и сущность социальной сферы…………………………………... 8

1.2 Нормативные основы управления развитием социальной сферы………. 17

1.3 Система органов управления развитием социальной сферы……………... 21

2 Анализ управления социальной сферой в муниципальном образовании Южаковская территориальная администрация………………………………..

35

2.1 Современное состояние развития социальной сферы в муниципальном образовании Южаковская территориальная администрация………………...

35

2.2 Анализ системы управления социальной сферы в муниципальном образовании Южаковская территориальная администрация………………...

48

2.3 Существующие проблемы развития социальной сферы в муниципальном образовании Южаковская территориальная администрация…………………………………………………………………....

60

3 Рекомендации по совершенствованию управления развитием социальной сферы в муниципальном образовании………………………………………….

67

3.1Совершенствование механизма управления развитием социальной сферы в муниципальном образовании………………………………………….

67

3.2 Разработка мероприятий по совершенствованию управления развитием социальной сферы в муниципальном образовании……………………………

77

Заключение………………………………………………………………………. 86

Список использованных источников………………………………………….. 91

Приложение А…………………………………………………………………… 97

Приложение Б……………………………………………………………………. 98

Приложение В…………………………………………………………………… 99

  1.             Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ). – URL: https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 20.05.2022).

2.             Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12. 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 01.05.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации.- Текст : электронный. - URL:http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_51057/ (Дата обращения: 20.05.2022).

3.             Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12. 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022)(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022). - Текст : электронный. - URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_34683/(Дата обращения: 13.05.2022).

4.             Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ (ред.от 30.12.2021)- Текст : электронный. - URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (Дата обращения: 13.05.2022).

5.             О занятости населения в Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 (последняя редакция)- Текст : электронный. - URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60/ (Дата обращения: 10.05.2022).

6.             О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях икурортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ (последняя редакция)- Текст : электронный. - URL:https://base.garant.ru/10108541/ (Дата обращения: 02.05.2022).

7.             О прожиточном минимуме: Федеральный закон от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ (последняя редакция)- Текст : электронный. - URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16565/ (Дата обращения: 08.05.2022).

8.             О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05. 1995 г. № 81-ФЗ (последняя редакция)- Текст : электронный. - URL:https://duma.consultant.ru/documents/1157924 (Дата обращения: 12.05.2022).

9.             О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ (последняя редакция)- Текст : электронный. - URL:https://duma.consultant.ru/page.aspx?1059923 (Дата обращения: 12.05.2022).

10.         О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ (последняя редакция)- Текст : электронный. - URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12778/ (Дата обращения: 22.05.2022).

11.         О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон Российский Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 (последняя редакция)- Текст : электронный. - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2255/ (Дата обращения: 18.05.2022).

12.         О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 4.07.1991 г. № 1541-1 (последняя редакция)- Текст : электронный. - URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100//  (Дата обращения: 16.05.2022).

13.         Об ипотеке (залоге недвижимости): Федеральный закон от 16.07.1998 г. № 102-Ф3 (последняя редакция) - Текст : электронный. - URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19396//  (Дата обращения: 18.05.2022).

14.         Андреева, Л.А. Социальная защита населения: проблемы и перспективы муниципального уровня / Л.А. Андреева // Актуальные проблемы юриспруденции: сб. ст. по матер. XXIII междунар. науч.-практ. конф. № 6(22). – Новосибирск: СибАК, — 2019. – С. 52-60.

15.         Бихдрикер, А.С. Информационное обеспечение управления сферой социальной защиты населения в регионе / А.С. Бихдрикер, Т.В. Лисицина // Социальная работа: современные проблемы и технологии. — 2020. — № 1. — С. 30-37.

16.         Бондаренко, Н.А. Социальная защита населения и ее нормативно-правовое регулирование в РФ / Н.А. Бондаренко, И.О. Демьянова // Электронное научное издание «Ученые заметки ТОГУ» — 2017, — Том 8, — № 1, — С. 429 – 433.

17.         Докторова, Н.П. Место и роль социальной защиты населения в структуре социальной политики / Н.П. Докторова // В сборнике: Актуальные проблемы современной экономики Материалы VI международной научно-практической конференции: в 2 частях. Омский государственный университет путей сообщения. — 2018. — С. 161-166.

18.         Замараева, З.П. Социальная защита и социальное обслуживание населения: технологии помощи современной российской семье: учеб. пособие / З. П. Замараева, Г. А. Телегина; Перм. гос. нац. исслед. ун-т. – Пермь, 2019. – 108 с.

19.         Замараева, З.П. Социальная защита населения: ресурсный подход / З.П. Замараева // Отечественный журнал социальной работы. — 2019. — № 4. — С. 137-141.

20.          Золотов, А.С. Социальная защита населения / А.С. Золотов // Инновации и инвестиции. — 2018. — № 11. — С. 275-276.

21.         Зуй, К.В. Социальная защита населения в регионе / К.В. Зуй // В сборнике: Молодые экономисты — будущему России Сборник научных трудов по материалам ХI Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых. — 2019. — С. 153-154.

22.         Казеева, Ю.Н. Местное самоуправление как гарант в сфере социальной защиты населения / Ю.Н. Казеева // В сборнике: Социально-экономическое и политическое развитие территории: проблемы и решения Сборник статей VII Международной научно-практической конференции. Под редакцией Э.В. Алёхина, А.В. Осташкова. 2019. С. 66-68.

23.          Камышников, А.И. Проблематика социальной защиты населения в современной России / А.И. Камышников // В сборнике: Социально-политические процессы в современном мире: взгляд молодых Материалы 4-й студенческой научно-практической конференции. — 2019. — С. 61-67.

24.         Киселев, И.Н. Теоретико-правовые основы социальной защиты населения / И.Н. Киселев // Вопросы российского и международного права. — 2019. — Т. 9. — № 11-1. — С. 150-163.

25.         Кожухова, Н.В. Реализация минимальных социальных стандартов в системе социальной защиты населения / Н.В. Кожухова // Проблемы развития предприятий: теория и практика. — 2018. — № 2. — С. 84-88.

26.         Кострица, Е.О. Совершенствование управления социальной защитой населения региона: анализ, методика, инструменты / Е.О. Кострица // В сборнике: Аспирантские тетради Сборник научных статей научно-методического семинара молодых ученых. — 2020. — С. 94-99.

27.          Палкина, Д.С. Проблемы социальной защиты населения в условиях рынка / Д.С. Палкина // В сборнике: Проблемы экономического роста и устойчивого развития территорий Материалы региональной межвузовской научной студенческой конференции. — 2019. — С. 11-15.

28.         Петрова, А.А. Содержание, формы и принципы социальной защиты населения / А.А. Петрова // В сборнике: Теоретические и прикладные проблемы современной науки и образования материалы Международной научно-практической конференции. — 2019. — С. 326-331.

29.         Разиньков, П.И. Вопросы совершенствования государственного и муниципального управления социальной защиты населения / П.И. Разиньков // Оригинальные исследования. — 2019. — Т. 9. — № 11. — С. 32-39.

30.         Середа, А.С. Механизмы, формы и методы управления социальной защитой населения / А.С. Середа // Научный электронный журнал Меридиан. — 2020. — № 5 (39). — С. 24-26.

31.         Соснова, А.В. Механизмы формирования социальной защиты населения в современном обществе / А.В. Соснова // Государство и общество: вчера, сегодня, завтра. — 2018. — № 5. — С. 18-24.

32.         Тарасова, Л. А. Деятельность органов государственной власти в сфере социальной защиты населения / Л.А. Тарасова, Ф.Ж. Суркина // Молодой ученый. — 2014. — №14. — С. 187-189.

33.         Темавова, Н.М. Состав и значение системы социальной защиты населения / Н.М. Теманова // В сборнике: Теоретический и практический потенциал современной науки Сборник научных статей. Научный редактор Д.В. Фурсова. Москва, — 2019. — С. 134-137.

34.         Урусова, А.Б. Перспективы развития социальной защиты населения в сельской местности / А.Б. Урусова // InternationalAgriculturalJournal. — 2020. — Т. 63. — № 1. — С. 16.

35.         Федоренко, Е.В. Коваленко // В сборнике: Проблемы и перспективы современной науки. Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. — 2019. — С. 179-182.

36.         Хромойкина, А.Н. Социальная защита населения в механизме реализации социальной политики / А.Н. Хромойкина // В сборнике: Актуальные проблемы и современные тенденции социально-экономического развития региона и страны. Сборник научных трудов по итогам Международной научно-практической конференции. — 2018. — С. 125-126.

37.         Национальные проекты до 2024 года- Текст : электронный. -URL:http://static.government.ru/media/files/p7nn2CS0pVhvQ98OOwAt2dzCIAietQih.pdf (Дата обращения 01.05.2022)

38.         Федеральная служба государственно статистики - Текст : электронный. -URL:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/ (Дата обращения 01.05.2022)

39.         Meteleva E. R. Defining the key terms of social welfare. IzvestiyaIrkutskoygosudarstvennoyekonomicheskoyakademii = Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy, 2019, vol. 26, no. 1, pp. 90–98.

40.         Shmakov V. S., Vavilina N. D., Dunaev V. Yu. Sotsial’nayapolitika: modeliistrategii [Social policy: models and strategies]. Novosibirsk, Parallel’ Publ., 2021. 212 p.

41.         Social'nayapolitikainalogovoeregulirovanie / Pod red. d. eh. n., prof. E.V. Tishina. - SPb.: SPbotd-e RAEN, 2021. - 356 s

42.         Официальный сайт Горноуральского городского округа - Текст : электронный. -URL:https://grgo.ru/(Дата обращения: 10.05.2022)

43.         Национальные проекты РФ- Текст : электронный. -URL:https://национальныепроекты.рф/?special=y(Дата обращения: 15.05.2022)