Укрепление экономической безопасности муниципального образования

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Объект выпускной квалификационной работы – муниципальное образование с монопрофильной структурой хозяйства, городской округ Верхняя Пышма, проблемы обеспечения экономической безопасности которого, являются наиболее острыми.

Предмет выпускной квалификационной работы – совокупность экономических процессов, возникающих в результате обеспечения экономической безопасности муниципального образования с монопрофильной структурой хозяйства.

Цель выпускной квалификационной работы – разработать рекомендации по укреплению уровня экономической безопасности муниципального образования с монопрофильной структурой хозяйства.

Исходя из поставленной цели, можно сформулировать следующие задачи выпускной квалификационной работы: 

- изучить теоретико-методические аспекты исследования экономической безопасности муниципального образования с монопрофильной структурой хозяйства;

- проанализировать экономическую безопасность муниципального образования с монопрофильной структурой хозяйства; 

- проанализировать общую характеристику правового обеспечения экономической безопасности монопрофильного муниципального образования.

Введение………………………………………………………………… 6

1 Теоретико-методические аспекты исследования экономической безопасности муниципального образования с монопрофильной структурой хозяйства……………………………………………….......

8

1.1 Муниципальное образование с монопрофильной структурой хозяйства: понятие, характеристики, критерии выделения………….

8

1.2 Сущностно-содержательные характеристики экономической безопасности муниципального образования………………………….

14

1.3 Показатели оценки уровня экономической безопасности муниципального образования………………………………………….

26

2 Исследование экономической безопасности муниципального образования с монопрофильной структурой хозяйства (на примере муниципального образования «городской округ «Верхняя Пышма»» Свердловской области)……………………………………..

36

2.1 Тенденции социально-экономического развития монопрофильного муниципального образования «городской округ «Верхняя Пышма»»…………………………………………...................................

36

2.2 Оценка уровня экономической безопасности монопрофильного муниципального образования «городской округ «Верхняя Пышма»………………………………………………………………….

54

2.3 Рекомендации по укреплению уровня экономической безопасности муниципального образования «городской округ «Верхняя Пышма»»………………………………………………………………...

60

3 Общая характеристика правового обеспечения экономической безопасности монопрофильного муниципального образования «городской округ «Верхняя Пышма»»………………………………..

78

3.1 Общая характеристика правового статуса монопрофильного муниципального образования «городской округ Верхняя Пышма»...

78

3.2 Правовые меры противодействия экономическим угрозам…………. 84

Заключение……………………………………………………………… 90

Список использованных источников………………………………….. 93

1.             Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение / Л. И. Абалкин // Вопросы экономики. – 1994. – № 12. – С. 4-16;

2.             Абашева Н.С., Тобольчина В.О. Экономическая безопасность муниципального образования / Н.С. Абашева, В.О. Тобольчина // Общество. Наука. Инновации (НПК-2019). Киров. – 2019. – С. 22 – 27;

3. Архипов, А. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения / А. Архипов, А. Городецкий, Б. Михайлов // Вопросы экономики. – 2008. – № 12. – С. 100-111;

4.             Банк России : URL: https://cbr.ru/ (дата обращения 06.04.2022);

5.             Бодрунов С.Д. Доклад на Пленарном заседании III Уральского экономического форума «Урал – драйвер неоиндустриального и инновационного развития России». Ключевая тема Форума: «Вызовы цифровизации и ресурсы роста» 22.10.2021;

6.             Ведута Е.Н. Экономическая безопасность РФ : книга / Е.Н. Ведута. – Москва : Издание Государственной Думы. М, 1997. – 75 с.;

7.             Ганин О. Б. Экономическая безопасность муниципалитета: генезис, сущность и содержание понятия / О. Б. Ганин, И. О. Ганин // Ars Administrandi. – 2015. – №1. – С. 61-84;

8.             Глазьев С.Ю. Безопасность экономическая. /С. Ю. Глазьев // Политическая энциклопедия. Т.1. – Москва : изд-во Мысль, 1999;

9.             Государственная программа Свердловской области «Содействие занятости населения Свердловской области до 2024 года» : постановление № 1272-ПП : утвержд. Правительством Свердловской области 21 октября 2013 года. – Доступ из справочно-правовой системы «Гарант». – URL : https://base.garant.ru (дата обращения 17.04.2022);

10.         Гранберг А.Г. Основы региональной экономики : учебн. для вузов / А.Г. Гранберг – Москва.: изд. Дом ГУ ВШЭ, 2004. – 495 с.;

11.         Дворядкина Е. Б. Экономическая безопасность : учеб. пособие / Е. Б. Дворядкина, Я. П. Силин, Н. В. Новикова. – ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. гос. экон. ун-т. – 2-е изд., перераб. и доп. – Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2016. – 194 с.;

12.         Диденко И.В. Безработица и ее виды. Уровень безработицы в России / И. В. Диденко // Национальные экономические системы в контексте формирования глобального экономического пространства : Симферополь : изд. «Ариал». – 2019. – С. 540-543;

13.         Заборова Е.Н. Городское управление : учеб. пособие / Е.Н. Заборова. – Екатеринбург : изд-во Урал. унта, 2014. – 296 с.;

14.         Зимин, В.П. Кадастровая оценка земель моногородов с учетом показателей деятельности градообразующих предприятий (на примере Мурманской области) : спец. 25.00.26 – «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель» : дис. … кан. техн. наук / Зимина Виктора Павловича ;    ФГБУВПО НМСУ «Горный». – Санкт-Петербург, 2018. – 153 с;

15.         Инвестиционный паспорт ГО Верхняя Пышма за 2020 г. – URL : http://movp.ru/ (дата обращения 26.03.2022);

16.         Иноземцева, Е. В. Обеспечение экономической безопасности муниципального образования / Е.В. Иноземцева // Вестник Российской академии естественных наук. – 2016. – № 4. – С. 18-21;

17.         Итоги социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма за 2021 г. : URL : http://movp.ru/ (дата обращения 28.03.2022);

18.         Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: Федер. закон N 195-ФЗ : принят Гос. Думой 20.12.2001 г. – Москва от 30.12.2001– Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru;

19.         Колесниченко Е.А. Факторы экономической безопасности: региональный уровень / Е.А. Колесниченко, Е.В. Спицына // Лесотехнический журнал. – 2015. – №3 (19). – С. 273-281.;

20.         Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 01.07.2020) // Справочно-правовая система : «КонсультантПлюс». // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 16.03.2022);

21.         Концептуальные подходы к разработке стратегии развития монопрофильного города / Е.Г. Анимица (рук‑ль авт.кол.), В.С. Бочко, Э.В. Пешина, П.Е. Анимица; под науч. ред. А.И. Татаркина, М.В. Фёдорова ; Урал. гос. экон. ун‑т, Ин‑т экономики УрО РАН. – Екатеринбург : Изд‑во УрГЭУ, 2010. – 81 с.;

22.         Криворотов В.В. Экономическая безопасность государства и регионов : учеб. пособие / В.В. Криворотов, А.В. Калина, Н.Д. Эриашвили. – Москва : изд. Юнити-Дана, 2015. – 351 с.;

23.         Крутиков В.К. Экономическая безопасность : учеб. метод. Пособие / Т. В. Дорожкина, О. И. Костина, М. В. Якунина. – Калуга. : изд – во «Эйдос», 2017. – 196 с.;

24.         Леухина В.И. Экономическая безопасность муниципальных образований: сущность, факторы и методика оценки состояния экономической безопасности : / В.И. Леухина // Гуманитарные научные исследования. – 2021. – N 1 (113). – С. 13 – 21;

25.         Мингалёва Ж.А. Структурная модернизация: вопросы экономической безопасности муниципальных образований / Ж.А. Мингалева // Экономика региона. – 2012. – № 1 (29). – С. 109-117;

26.         Муниципальная программа «Развитие основных направлений социальной политики на территории городского округа Верхняя Пышма до 2024 года» : постановление №479 : принята Администрацией городского округа Верхняя Пышма 19 апреля 2019г. : URL : http://movp.ru/ (дата обращения 26.04.2022);

27.         Новикова Н.В. Направления совершенствования городской политики регулирования металлургического производства в монопрофильном муниципальном образовании / Н.В. Новикова, Н.С. Стрекаловская // e-FORUM : электрон. науч. журн. 2020. № 4 (13). – http://eforum-journal.ru/images/pdf/13/1.pdf (дата обращения 02.02.2022);

28.         Новикова Н.В. Подходы к оценке уровня экономической безопасности муниципального образования / Н.В. Новикова, В.К. Иванцова // Современное состояние экономики России: вызовы, возможности, риски. – под общ. ред. И.В. Вякиной, Г.Г. Скворцовой. – 2022. – С. 56-65;

29.         Новикова Н.В. Проблемы экономической безопасности монопрофильного муниципального образования / Н.В. Новикова, Е.В. Строгонова, Н.С. Стрекаловская // Экономико-правовые проблемы обеспечения экономической безопасности. – 2021. – С. 75-78;

30.         Новикова Н.В. Экономическая безопасность городского муниципального образования: подходы к исследованию и оценке / Н.В. Новикова, Ю.В. Алексеева. – Екатеринбург. – Изд-во Урал. гос. экон. ун-та. – 2013. – С. 383-397;

31.         О критериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально- экономического положения : Постановление N 709 : принят Правительством РФ от 29 июля 2014 г.. – Москва // Справочно-правовая система : «Гарант». // URL: https://base.garant.ru (дата обращения (18.03.2022);

32.         О мерах по обеспечению экономической безопасности муниципальных образований Ульяновской области : Распоряжение № 469-р. : принят Губернатором Ульяновской области 09 июня 2017 г. // Центр стратегических исследований Ульяновской области // URL : https://www.csiul.ru/documents/normativno-pravovye-akty (дата обращения 24.03.2022). - Режим доступа: свободный;

33.         О ратификации Европейской Хартии местного самоуправления: Федер. закон № 55-ФЗ : принят Гос. Думой 20 марта 1998 г. // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 18.04.2022);

34.         О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения : Федер. закон № 52-ФЗ: принят Гос. Думой Федерального Собрания РФ 30 марта 1999 г. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru;

35.         О среднемесячной заработной плате в Свердловской области в январе-декабре 2021 г. // Министерство экономики и территориального развития Свердловской области Информация : URL : economy.midural.ru (дата обращения 02.04.2022);

36.         О Стратегии Национальной безопасности Российской Федерации : Указ №400 : принят Президентом РФ 02 июля 2021 г. – Москва // Официальный интернет-портал правовой информации. // URL: www.pravo.gov.ru (дата обращения (19.03.2022);

37.         О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы : закон Свердловской области № 151-ОЗ : принят Законодательным Собранием Свердловской области 15 декабря 2015 г. // Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области // URL : http://www.pravo.gov66.ru (дата обращения 29.04.2022);

38.         О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года : Указ №208 : принят Президентом РФ 13 мая 2017 г. – Москва // Справочно-правовая система «Гарант». // URL: https://base.garant.ru (дата обращения (18.03.2022);

39.         Об Исполнении бюджета городского округа Верхняя Пышма за январь – декабрь 2021 г. : URL : http://movp.ru/ (дата обращения 29.03.2022);

40.         Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федер. закон РФ № 131-ФЗ : Гос. Думой 16 сент. 2003 г. – Москва: - Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения 15.04.2022). Режим доступа: свободный;

41.         Об организации общественных работ в Свердловской области в 2021 г. : постановление № 816-ПП : принят Правительством Свердловской области 06 ноября 2020 г. // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 24.04.2022);

42.         Об утверждении государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2024 года" : постановление № 1272-ПП : принята правительством Свердловской области 21 октября 2013 г.(с изменениями на 24 марта 2022 г.) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 25.04.2022);

43.         Об утверждении комплексной программы «Развитие городского округа Верхняя Пышма» на 2017 - 2024 годы : постановление № 667-ПП : утвержд. Правительством Свердловской области 14 сентября 2017 г. : URL : http://movp.ru/ (дата обращения 16.04.2022);

44.         Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) : Распоряжение N 1398-р. : принят Правительством РФ 29 июля 2014 – Москва // Справочно-правовая система : «КонсультантПлюс». // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 18.03.2022);

45.         Озеров С.Ю. Безопасность муниципалитетов в современных условиях / С. Ю. Озеров. – СПб.: изд-во Печатный двор. – 2009. – 134 с;

46.         Орлова Н.Ю. Механизм формирования экономической безопасности муниципального района / Н.Ю. Орлова // Вестник ИжГТУ им. М.Т. Калашникова. – 2010. – N 1. – С. 63 – 66.;

47.         Официальный сайт «Русская Медная Компания» - URL : https://rmk-group.ru (дата обращения 20.04.2022);

48.         Паспорт Городского округа Верхняя Пышма за 2020 г. – URL : http://movp.ru/ (дата обращения 27.03.2022);

49.         Показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы муниципального образования «городской округ Верхняя Пышма за 2016-2020 годы» : URL : https://www.gks.ru (дата обращения 05.04.2022);

50.         Россия в цифрах. 2020 : Крат.стат.сб. Росстат. – Москва. – 2020. – 549 с.;

51.         Стратегия Социально-экономического развития Городского округа Верхняя Пышма на период до 2035 года: решение № 6/3 : принята Думой городского округа Верхняя Пышма 21 декабря 2018 г. : URL : http://movp.ru/ (дата обращения 15.04.2022);

52.         Тамбовцев В.Л. Объект экономической безопасности России / В.Л. Тамбовцев // Вопросы экономики. — 1994. — N 12;

53.         Устав Городского округа Верхняя Пышма : решение № 11/1 : принят Думой МО «Верхняя Пышма» 21 июня 2005г. // URL : http://movp.ru (дата обращения 15.03.2022);

54.         Цыбин, Д.С. Концептуальные основы экономической безопасности муниципального образования / Д.С. Цыбин // Вологдинские чтения. – 2002. – № 26. – С. 13-14.;

55.         Экономическая безопасность муниципальных образований региона (на материалах Ульяновской области) / Н.Р. Александрова, Ю.В. Нуретдинова. – Ульяновск : УлГТУ. – 2021. – 132 с.;

56.         Экономическая безопасность региона: единство теории, методологии исследования и практики / А.И.Татаркин, А.А. Куклин и [др.]. – Екатеринбург: изд-во Урал. ун-та, 1997. – 237с.;

57.         Экономическая безопасность России: общий курс : учебник / Под ред. В. К. Сенчагова. Российская академия наук, Институт экономики РАН, Центр финансово-банковских исследований; Российская академия естественных наук, Секция «Проблемы макроэкономики и социального рыночного хозяйства», Московское региональное отделение «Макроэкономические и финансовые исследования». – 3 - е издание, доп. и перераб. – Москва : изд-во «Бином. Лаборатория знаний», 2009. – 815 с.;

58.         Экономическая безопасность хозяйственных систем : учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки бакалавров и магистров "Экономики" и экон. специальностям подготовки дипломир. специалистов / А.В. Колосов, В.И. Кушлин, А. Н. Фоломьев [и др]; – под общ. ред. А.В Колосова; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - Москва: изд-во РАГС, 2001. – 445 с.;

59.         Jiang, Yong Economic Security: Redressing Imbalance [Electronic resource] / Yong Jiang // China Sacurity. – 2008. – Available at: https://www.researchgate.net;

60.         Mesjasz Ch, Economic Security [Electronic resource] / Ch. Mesjasz // Paper presented at the IPRA General Conference 5 July 2004 - 9 July 2004 Sopron, Hungary. – 2004. – Available at: https://www.elibrary.ru;

61.         Neu C.R, Wolf Ch. Jr The Economic Dimensions of National Security [Electronic resource] / C.R.Neu // RAND. – 1994. – Available at: https://www.rand.org.