Совершенствование деятельности по работе с обращениями граждан

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Объект исследования – взаимодействие Екатеринбургской городской Думы с населением. 

Предмет исследования – работа с обращениями граждан.

Цель исследования – предложить рекомендации по совершенствованию взаимодействия Екатеринбургской городской Думы c населением в сфере работы с обращениями граждан.

Задачи исследования:

1.  изучить понятие и содержание права граждан на обращения в орган местного самоуправления;

2. провести анализ основных нормативно–правовых актов, регламентирующих работу с обращениями граждан;

3. исследовать порядок работы с обращениями граждан в Екатеринбургской городской Думе;

4. проанализировать принятые запросы и обращения граждан в Екатеринбургскую городскую Думу с 2017 года по 2019 год;

5. выявить проблемы при работе с обращениями граждан и предложить рекомендации по совершенствованию взаимодействия Екатеринбургской городской Думы c населением в сфере работы с обращениями граждан.

Введение 3

1 Теоретические и правовые аспекты работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления 6

1.1 Понятия, основные виды и формы обращений граждан 6

1.2 Правовые основы работы с обращениями граждан 12

2 Работа с обращениями граждан в Екатеринбургской городской Думе….16

2.1 Анализ зарубежного опыта в сфере работы с обращениями граждан на примере Франции 16

2.2 Организация делопроизводства по обращениям граждан в Екатеринбургской городской Думе 20

2.3 Анализ статистики обращений граждан в адрес Екатеринбургской городской Думы 30

3 Основные проблемы и предложения по усовершенствованию работы с обращениями граждан в Екатеринбургской городской Думе 39

Заключение 43

Список использованных источников 46

Приложения  51

1. Василевич, С.Г. Государственное управление. Проблемы и пути повышения эффективности. Монография / С.Г. Василевич. - М.: Юнити, 2019. - 544 c.

2. Гимазова Ю.В. Государственное и муниципальное управление: учебник вузов вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.

3. Жукова И.В., Кузнецова Е.В. Взаимодействие органов государственной власти (местного самоуправления) с населением во Франции // Экономика и социум. 2015. №5 (15). С. 462-465.

4. Жукова И.В., Кузнецова Е.В. Работа с обращениями граждан во Франции: роль Уполномоченного по защите прав // Экономика и социум. 2015. №5 (15). С. 458-461.

5. Задачи и функции структурных подразделений Екатеринбургской городской Думы. [Электронный ресурс] URL: https://www.egd.ru/about/170/174/#HAP (дата обращения: 15.03.2022)

6. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: Инфра-М, 2018. - 222 c.

7. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Российская газета. 2017. 23 июля.

8. Колпакова Е.Ю. Особенности рассмотрения отдельных видов обращений граждан. // Сборник: Право. Общество. Государство. Сборник научных трудов студентов и аспирантов. Санкт–Петербург, 2018. С. 27–30.

9. Кочева О. Н. Как написать коллективные обращения в органы власти // Пермский региональный правозащитный центр, 2015. С. 12−18.

10. Латухина К. Владимир Путин преподал мэрам урок управления. [Электронный ресурс] URL: https://rg.ru/gazeta/rg/2013/10/24.html (дата обращения: 09.03.2022).

11. Липски, С.А. Государственное (муниципальное) управление и государственная служба / С.А. Липски. - М.: Русайнс, 2018. - 112 c.

12. Мельков, С.А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Конспект лекций: Учебное пособие / С.А. Мельков, А.Н. Перенджиев, О.Н. Забузов. - М.: КноРус, 2018. - 294 c.

13. О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций: Указ Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 г. № 171 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. № 17. Ст. 2545.

14. О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург»: Решение Екатеринбургской городской Думы от 24 января 2006 г. № 1/18 // Вестник Екатеринбургской городской Думы. 2006. № 105. (Утратил силу).

15. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59–ФЗ (в ред. от 27 декабря 2018 г.). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.–правовой системы «КонсультантПлюс».

16. О принятии Устава муниципального образования «город Екатеринбург»: Решение Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва от 30 июня 2005 г. № 8/1 (в ред. от 25 февраля 2020 г. №3/30) // Вестник Екатеринбургской городской Думы. 2020. №373.

17. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. №8–ФЗ (в ред. от 28 декабря 2017 г.). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.–правовой системы «КонсультантПлюс».

18. Об обращениях граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в государственные органы Свердловской области, государственные организации Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области: Закон Свердловской области от 20 марта 2006 г. №13–ОЗ // Областная газета. 2006. № 81-82. (Утратил силу).

19. Об обращениях граждан: Закон Свердловской Области от 09 января 1998 г. № 4–ОЗ // Областная газета. 1998. №5. (Утратил силу).

20. Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение обращений граждан в Администрации города Екатеринбурга»: Постановление Администрации города Екатеринбурга от 23 мая 2012 г. № 2143 // Вечерний Екатеринбург. 2012.      № 98. (Утратил силу).

21. Основы государственного и муниципального управления. Агенты и технологии принятия политических решений : учебник и практикум для вузов / Г. А. Меньшикова [и др.] ; под редакцией Г. А. Меньшиковой. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 387 с.

22. Официальный сайт Екатеринбургской городской Думы. [Электронный ресурс] URL: http://www.egd.ru/ (дата обращения: 14.03.2022).

23. Охотский, Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления в 2 ч. Часть 2 : учебник и практикум для вузов / Е. В. Охотский. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 299 с.

24. Подъячев К.В. Институт обращений граждан в органы власти России: возможности возникновения нового канала влияния // Социум и власть в России. 2007. С. 68–80.

25. Подъячев К.В. Обращения граждан в органы государственной власти и местного самоуправления как форма гражданского участия.

26. Сёмкина, О.С. Государственное и муниципальное управление: вызовы и приоритеты: материалы международной научно-практической конференции. том 1 / О.С. Сёмкина. - М.: Русайнс, 2018. - 172 c.

27. Сёмкина, О.С. Государственное и муниципальное управление: вызовы и приоритеты: материалы международной научно-практической конференции. том 2. / О.С. Сёмкина. - М.: Русайнс, 2019. - 189 c.

28. Савоськин А.В. Проблемы разграничений предложений, заявлений, жалоб и запросов информации как разновидностей обращений граждан // Вопросы правоведения. 2014. № 6 (28). С. 48–65.

29. Сводная информация о работе с обращениями граждан, поступившими в Екатеринбургскую городскую Думу за период с 24.09.2019 по 31.12.2018 // Доступ с официального сайта Екатеринбургской городской Думы.

30. Сводный отчет отдела по работе с обращениями граждан управления делами Главы Екатеринбурга – Председателя Екатеринбургской городской Думы за первое полугодие 2017 года // Доступ с официального сайта Екатеринбургской городской Думы.

31. Сводный отчет отдела по работе с обращениями граждан управления делами Главы Екатеринбурга – Председателя Екатеринбургской городской Думы за 2017 год // Доступ с официального сайта Екатеринбургской городской Думы.

32. Сводный отчет отдела по работе с обращениями граждан, поступившими Главе Екатеринбурга – Председателю Екатеринбургской городской Думы, в Екатеринбургскую городскую Думу шестого созыва, за первое полугодие 2018 года // Доступ с официального сайта Екатеринбургской городской Думы.

33. Сводный отчет отдела по работе с обращениями граждан, поступившими Главе Екатеринбурга – Председателю Екатеринбургской городской Думы, в Екатеринбургскую городскую Думу шестого и седьмого созыва, за второе полугодие 2018 года // Доступ с официального сайта Екатеринбургской городской Думы.

34. Сводный отчет отдела по работе с обращениями граждан, поступившими Председателю Екатеринбургской городской Думы, в Екатеринбургскую городскую Думу седьмого созыва, за первое полугодие 2019 года // Доступ с официального сайта Екатеринбургской городской Думы.

35. Сводный отчет отдела по работе с обращениями граждан, поступившими Председателю Екатеринбургской городской Думы, в Екатеринбургскую городскую Думу седьмого созыва, за первое второе 2019 года // Доступ с официального сайта Екатеринбургской городской Думы.

36. Сервис «Электронная приемная» официального сайта Екатеринбургской городской Думы. [Электронный ресурс] URL: https://www.egd.ru/accept/requests/ (дата обращения: 14.03.2022).

37. Хадеев А.В. Взаимодействие органов местного самоуправления с гражданами через институт обращений // Города и местные сообщества. 2015. Т. 1. С. 343–354.

38. Чистобородов, И.Г. Государственное управление избирательным процессом в Российской Федерации. Опыт комплексного исследования. Монография / И.Г. Чистобородов. - М.: Юнити, 2018. - 192 c.

39. Яновский, В.В. Государственное и муниципальное управление. введение в специальность (для бакалавров) / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. - М.: КноРус, 2018. - 352 c.

40. Loi n° 2000−321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations. [Электронный ресурс] URL: http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do (дата обращения: 09.04.2022).

41. Service−public.fr (Le site officiel de l’administration). [Электронный ресурс]URL:https://www.service−public.fr/particuliers/vosdroits/services−en−ligne−etformulaires (дата обращения: 10.04.2022).

42. Une institution indépendante. [Электронный ресурс] URL: http://www.defenseurdesdroits.fr/institution/presentation (дата обращения: 11.04.2022).