Совершенствование деятельности органов местного самоуправления при реализации национального проекта «Образование. Современная школа»

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Объектом исследования выступает деятельность органов местного самоуправления.

В качестве предмета исследования рассматривается предоставление муниципальных услуг в сфере образования по отношению к объекту исследования.

Целью работы является повышение эффективности предоставления муниципальных услуг на основе разработки и внедрения единого портала предоставления муниципальных услуг в сфере образования в МО г. Ирбит. Поставленная цель определяет необходимость решения следующих задач:

1)            изучение специфики предоставления муниципальных услуг в сфере образования;

2)            исследование нормативно-правовых оснований предоставления муниципальных услуг в сфере образования;

3)            характеристику сферы образования МО г. Ирбит;

4)            анализ особенностей предоставления муниципальных услуг в сфере образования в МО г. Ирбит;

5)            разработка рекомендаций по совершенствованию предоставления муниципальных услуг в сфере образования применительно к территории исследования.

Введение

4

1 Теоретико-правовые основы деятельности органов местного самоуправления в системе образования

7

1.1 Сфера образования как объект управления

7

1.2 Нормативно-правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления в сфере образования

17

1.3 Инструменты реализации органами местного самоуправления государственной политики в сфере образования

28

2 Анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере образования на примере муниципального образования г. Ирбит

34

2.1 Характеристика сферы образования в муниципальном образовании город Ирбит

34

2.2 Анализ эффективности реализации национального проекта «Образование. Современная школа» в муниципальном образовании город Ирбит

38

3 Направления совершенствования деятельности органов местного самоуправления при реализации национального проекта «Образование. Современная школа»

49

3.1 Повышение емкости сети образовательных учреждений муниципального образования

49

3.2 Стимулирование деятельности классного руководителя

54

3.3 Создание условий по повышению заинтересованности в развитии информационных технологий при реализации проекта «Образование. Современная школа»

57

Заключение

62

Список используемых источников

66

1.             Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Консультант: сайт информ. – правовой компании – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 20.03.2022).

2.             Гражданский кодекс Российской Федерации. Части I и II: федеральный закон от 07.02.2017 г. № 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Консультант: сайт информ. – правовой компании.– URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 20.03.2022).

3.             Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 22.12.2020) / Консультант: сайт информ. – правовой компании. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 20.03.2022).

4.             О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд /федер. закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 04.04.2020, с изм. от 30.12.2020) // Консультант: сайт информ. – правовой компании. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения: 20.03.2022).

5.             О муниципальной службе в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // Консультант: сайт информ. – правовой компании. – Москва, 2019. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/ (дата обращения: 20.03.2022).

6.             Об образовании в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Консультант: сайт информ. – правовой компании. –URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения: 20.03.2022).

7.             Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) // Консультант: сайт информ. – правовой компании. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 20.03.2022).

8.             О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений [Электронный ресурс]: федер. закон отот 08.05.2010 № 83-ФЗ (ред. от 15.10.2020) // Консультант: сайт информ. – правовой компании. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100193/ (дата обращения: 20.03.2022).

9.             Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг [Электронный ресурс]: федер. закон от 27.07.2010 № 210 – ФЗ (ред. от 30.12. 2020) // Консультант: сайт информ. – правовой компании.. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103023/ (дата обращения: 20.03.2022).

10.         О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд /федер. закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Консультант: сайт информ. – правовой компании. – URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения: 20.03.2022).

11.         О противодействии коррупции [Электронный ресурс]: федер. закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Консультант: сайт информ. – правовой компании. – Москва, 2020. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/ (дата обращения: 20.03.2022).

12.         Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти / Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 года №93-р // Официальный сайт Правительства Российской Федерации – URL: http://government.ru/docs/10122/ (дата обращения: 20.03.2022)

13.         Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от26 декабря 2017 г. № 1642/ Официальный сайт Правительства Российской Федерации – URL: http://gov.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm (дата обращения: 20.03.2022).

14.         О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 (в ред. указов Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444, от 21.07.2020 № 474) // Официальный сайт Президента России – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027/page/1 (дата обращения: 20.03.2022).

15.         Андрияш В. И. Муниципальные услуги: понятие и особенности. // В. И. Андрияш // Электронный периодический рецензируемый научный журнал «SCI-ARTICLE.RU». Выпуск № 32 (апрель) 2016г. – URL: http://sci-article.ru/stat.php?i=1459931722 (дата обращения: 20.03.2022).

16.         Артемьев Г. В. Взаимодействие населения и местной власти: современное состояние и перспективы // Г.В. Артемьев, И.Р. Аминов // Молодой ученый. — 2016. — №26. — С. 446-449. — URL:https://moluch.ru/archive/130/35908/ (дата обращения: 20.03.2022).

17.         Бабаева З. К. Понятие и функции государственной и муниципальной услуги // З. К. Бабаева // Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2016. Т. 16, вып. 1 – С. 113 – 120.

18.         Бабакаев С. В. Социальные услуги населению в сфере социального обслуживания: независимая оценка качества: коллективная монография. // С.В. Бабакаев – Москва :Русайнс, 2017. – 286 с.

19.         Боронина Л. Н. Основы управления проектами: [учеб. пособие] // Л. Н. Боронина, З. В. Сенук ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. федер. ун-т. 2-e изд., доп. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2016. – 134 с.

20.         Виняр В. А. Информационная открытость муниципальных органов власти: современное состояние и проблемы / В. А. Виняр // Дискуссия – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/informatsionnaya-otkrytost-munitsipalnyh-organov-vlasti-sovremennoe-sostoyanie-i-problemy (дата обращения: 20.03.2022).

21.         Геляхова Л. А. Реализация права на доступ к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] // Л. А. Геляхова // Теория и практика общественного развития (2015, №9) –Краснодар, 2015. – С. 126 – 128.

22.         Государственное и муниципальное управление: учебно-практическое пособие / С. В. Динякова и др.; под ред. Н. Ф. Тарасенко. - Ставрополь: АГРУС, 2017. – 287 с.

23.         Государственная программа «Развитие образования» / Официальный сайт Правительства Российской Федерации – URL: http://government.ru/rugovclassifier/860/events/ (дата обращения: 20.03.2022).

24.         Зборовский, Г. Е. Эмпирическая социология: учеб. для вузов / Г. Е. Зборовский, Е. А. Шуклина ; бюджет. учреждение высш. образования ХМАО – Югры «Сургут. гос. пед. ун-т» ; Федер. гос. авт. образоват. учреждение высш. проф. образования «Урал. федер. ун-т им. первого Президента России Б. Н. Ельцина». – Сургут [и др.] : РИО СурГПУ, 2016. – 313 с.

25.         Зуденкова С. А. Государственные (муниципальные) услуги в сфере образования // С.А. Зуденкова // Научный журнал «Вестник университета» № 6, 2015 – С.119 – 123.

26.         Ежегодный доклад Правительства о реализации государственной политики в сфере образования в 2021 году // Официальный сайт Правительства Российской Федерации – URL: http://government.ru/news/39866/ (дата обращения: 20.03.2022).

27.         Еланцева О.П. Автоматизация оказания государственных услуг [Электронный ресурс]: учебное пособие / М-во образования и науки Российской Федерации, ФГБОУ ВО Тюменский государственный ун-т, Ин-т дистанционного образования, Ин-т истории и политических наук. - Учебное электронное изд. Тюмень : Изд-во Тюменского государственного ун-та, 2016. 459 с.

28.         Иванова А. О. Оказание государственных и муниципальных услуг в социальной сфере // А.О. Иванова, М.В. Климовских// В сборнике: Экономика и управление: актуальные вопросы теории ипрактики. Материалы XI международной научно-практической конференции. 2018. С. 228-231

29.         Институт муниципальных услуг в России: современное состояние и направления развития // Под ред. С. В. Кабышева, Н. Н. Чучелиной. – Москва: Издательский дом «Городец», 2016. – 400 с.

30.         Информационное общество в Российской Федерации. 2018: статистический сборник // М.А. Сабельникова, Г.И. Абдрахманова, Л.М. Гохберг, О.Ю. Дудорова и др.; //Росстат; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2018 – URL: https://www.gks.ru/free_doc/doc_2018/info-ob2018.pdf (дата обращения: 20.03.2022).

31.         Итоговый отчет Муниципального казенного учреждения «Управление образования Администрации Ирбитского района» о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования за 2019 год // Официальный сайт Администрации Ирбитского района – URL: https://irbitskoemo.ru/ (дата обращения: 20.03.2022).

32.         Коротина К. С. Особенности муниципального управления образованием и его нормативно-правовое регулирование // К. С. Коротина. // Вопросы экономики и управления. – 2017. – № 4 (11). – С. 10-12

33.         Криницына М. А. Повышение эффективности оказания государственных и муниципальных услуг населению / М. А. Криницина, М.В. Климовских // В сборнике: Экономика и управление: актуальные вопросы теории и практики. Материалы XI международной научно-практической конференции. 2018. – С. 309-312.

34.         Лозовой М. М Понятие государственных (муниципальных) услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными, муниципальными учреждениями // М. М. Лозовой // Вестник экономики, права и социологии, 2016, № 2 – С. 189-191.

35.         МКУ «Управление образования Администрации Ирбитского района» // Официальный сайт Администрации Ирбитского района – URL: http://xn--90anbvlob.xn--p1ai/ (дата обращения: 20.03.2022).

36.         Муниципальные услуги // Официальный сайт Администрации Ирбитского района – URL: https://irbitskoemo.ru/ (дата обращения: 12.05.2020).

37.         Национальный проект «Образование» // Официальный Интернет-ресурс Минпросвещения России – URL: https://edu.gov.ru/national-project/ (дата обращения: 20.03.2022).

38.         Образование в цифрах: 2019: краткий статистический сборник // Н.В. Бондаренко, Л. М. Гохберг, Н. В. Ковалева и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2019. – 96 с.

39.         Организация обслуживания населения в регионе: учебное пособие // А. С. Ишмеева; М-во образования и науки Российской Федерации, ГОУ ВПО Уфимская гос. акад. экономики и сервиса. Уфа: Уфимская гос. акад. экономики и сервиса, 2019. – 235 с.

40.         Основные направления стратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на период до 2025 года // Официальный сайт Правительства Свердловской области – URL: http://midural.ru/project_office/directions/ (дата обращения: 20.03.2022).

41.         Ручкина Г.Ф. Социальное обслуживание населения в Российской Федерации: совершенствование правового регулирования: монография. // Г.Ф Ручкина – Москва: Русайнс, 2017.–180 с.

42.         Сведения о достижении плановых значений показателей (индикаторов) по государственным программам за 2019 год // Портал Госпрограмм Министерства экономического развития Российской Федерации – URL: https://programs.gov.ru/Portal/opendata (дата обращения: 20.03.2022).

43.         Современная школа // ТАСС, информационное агентство России – URL: https://futurerussia.gov.ru/sovremennaa-skola (дата обращения: 20.03.2022).

44.         Тонян М. Н. Сущность и виды государственных (муниципальных) услуг в Российской Федерации // М. Н. Тонян, В. В. Воскресенская / Международный журнал гуманитарных и естественных наук 7-2 (2019) – С. 88 – 90.

45.         Уровень образования по данным Росстат / Сайт Росстат в России – URL: https://rosinfostat.ru/uroven-obrazovaniya/#i-2 (дата обращения: 20.03.2022)

46.         Храпылина Л. П. Экономика и управление в сфере специальных социальных услуг населению: учебное пособие // Л.П. Храпылина, О.Ю. Косенко // Российская акад. гос. службы при Президенте Российской Федерации. М.: Изд-во РАГС, 2019. 128 с.