В условиях высокой динамики развития общественных отношений, экономических и политических кризисов, социальной нестабильности, необходимости постоянного уточнения курса социально–экономического развития экономик и востребованности модернизации всех аспектов жизнедеятельности общества в контексте цифровой трансформации возникла необходимость концентрации государственного управления территориями на достижении качественных изменений экономики. В контексте сказанного, одним из наиболее востребованных методов государственного управления как национальным, так и региональным развитием стала система стратегического планирования.
В условиях интенсивного становления системы стратегического планирования в России, по–прежнему не определено потенциальное влияние этой системы на развитие, разграничение полномочий властей федерального, регионального и местного уровней, отсутствует единообразие в методиках оценки эффективности данной системы, нет базового теоретического подхода к ее интерпретации.
Следует отметить, что российская наука имеет значительный научный задел в рамках исследований отдельных аспектов народнохозяйственного планирования. При этом, отдельное внимание уделено долгосрочному планированию, прогнозированию и управлению, которое может лечь как теоретическая база в основу исследований стратегического планирования.
Вопросы современного регионального стратегического планирования рассматривались в публикациях В.В. Пациорковского, Р.Н. Шпаковой, В.В. Кислицыной, Л.С. Чеглаковой, В.М. Караулова, А.Н. Чикишевой, Н.В. Морозовой, Н.В. Бондаренко, И.Е. Рисина, Дж. Бэйтера, Б.С. Жихаревича, Н.А. Лебедевой и др.
1. Федеральный закон РФ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28 июня 2014№ 172 (в ред. от 31 июля 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – №26. – Ст. 3378.
2. Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131–ФЗ (в ред. от 30 декабря 2021 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – №42. – Ст. 5005.
3. Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. № 184–ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1999. – №40. – Ст. 3822.
4. Федеральный закон РФ «О государственном прогнозировании и программах социально–экономического развития Российской Федерации» от 20 июля 1995 г. № 115 (утратил силу). // СПС «Консультант Плюс».
5. Государственная автоматизированная информационная система «Управление». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://gasu.gov.ru/ (дата обращения: 15.05.2022).
6. Глигич–Золотарева М.В. Старые проблемы и новые подходы к стратегическому планированию в России / М.В. Глигич–Золотарева // Федерализм. –2021. –№ 3.– С. 15–19.
7. Крымов В.Б. Стратегическое планирование в системе управления социально–экономическим развитием субъекта Российской Федерации: автореферат дис. … д.э.н. / В.Б. Крымов. – М., 2010. – 28 с.
8. Мирошников С.Н. Государственное управление социально–экономическим развитием субъектов Российской Федерации на основе системы стратегического планирования: дис. к.э.н. / С.Н. Мирошников. – М., 2020. –339 с.
9. Проект Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» № 40361–8 (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 25.01.2022) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/ (дата обращения: 15.05.2022).
10. Региональная экономика: вызовы, приоритеты, стратегические ориентиры. –Екатеринбург: Издво Урал. гос. экон. ун–та, 2017.– 327 с.
11. Трубин Н.С. Система стратегического планирования в России / Н.С. Трубин // Гуманитарные научные исследования. – 2022. – № 1 (125). – С. 55–58.
12. Шарнин А.В. Совершенствование стратегического планирования развития социальной сферы муниципального района (на материалах муниципального образования Новокузнецкий муниципальный район): дис. …канд. экон. наук / А.В. Шарнин. –Кемерово, 2014. – 340 с.