Порядок заключения, изменения, расторжения государственных контрактов в системе контрактных отношений в России
В данный период контракты считаются по сути наиболее обширной группой документов, применяющейся в многочисленных сферах жизни общества также хозяйства, что и делает данную проблему бакалаврской работы актуальной .
Целью данной работы является исследование контракта поставки продукции и товаров для государственных нужд .
Задачами этой работы являются:
- определение основных понятий в рамках Федеральной контрактной системы;
- характеристика контракта поставки товаров и продукции с точки зрения существенных и прочих обстоятельств, способных оказать существенное воздействие на его исполнение;
- оценка сторон – участников взаимоотношений в рамках Федеральной контрактной системы, их прав и обязательств, ответственности за нарушение условий контракта;
- определение условий и порядка заключения контракта;
- определение распорядка изменения и расторжения контракта.
Работа включает: 68 страниц основного текста. Она состоит из содержания, введения, двух разделов, заключения, списка используемой литературы
Оглавление:
ГЛАВА1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТАХ.. 6
1.1 Понятие и правовая природа контрактных отношений. 6
1.2 Виды государственных контрактов. 14
1.3 Нормативно-правовое регулирование контрактных отношений. 20
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ. 29
2.1 Порядок заключения государственных контрактов. 29
2.2 Порядок изменения государственных контрактов. 48
1. Ананьев А.Г. Понятие государственного (муниципального) контракта по действующему законодательству // Гражданское право. 2016. № 5.
2. Беленков Р. А. Гражданское право.- М.: АСТ, 2017, С.193
3. Белицкая А.В. Правовое регулирование экономических отношений в современных условиях развития цифровой экономики: монография. М.: Юстицинформ, 2019, С.169
4. Беляева О.А. Контрактная система: основные проблемы правоприменения и пути их преодоления // Журнал российского права. 2015. № 7. С. 41
5. Блинкова Е.В., Кошелюк Б.Е. Договор поставки товаров для государственных нужд: Монография. М.: Проспект, 2017, С.58
6. Вайпан В.А. Состояние, проблемы и перспективы развития контрактной системы // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2017. № 4. С. 11
7. Воробьев Н.И. Гражданское право Российской Федерации. Том 1. - М.: Юристъ, 2017, С.192
8. Гатин А.М. Гражданское право.-М: Экзамен, 2016, С.184
9. Гражданский кодекс Российской Федерации № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 года (в действ. ред. от 23 мая 2018 года) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (Дата обращения: 21.11.2019)
10. Гусев В.В. Особенности договорных отношений, возникающих в контрактной системе // Налоги. 2014. № 4. С. 36
11. Гусев С.И. Гражданское право. Лекции. - М.: Юрайт, 2018, С.258
12. Елисеев Н.Г. Правовая природа процессуального договора. М., 2017., С.55
13. Катвалян А.Э. Развитие системы правового регулирования государственных закупок в России // Финансовое право. 2019. № 1. С. 41
14. Кирпичев А.Е. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (постатейный). М.: Проспект, 2019, С. 154
15. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 27.12.2018, с изм. от 18.01.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.01.2019) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (Дата обращения: 21.11.2019)
16. Константинов П.Ю. Актуальные проблемы судебной практики по спорам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Информационно-аналитический журнал "Арбитражные споры". 2019. № 1. С. 40
17. Конышева Т. Практика осуществления и оценка эффективности закупок у единственного поставщика // Право и экономика. 2016. № 6. С. 53.
18. Коротаева А.И. Закупки "малого объема": это просто или сложно? // Прогосзаказ.РФ. 2017. № 6. С. 39.
19. Кошелюк Б.Е. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». М.: "Проспект", 2019, С.18
20. Курбатова С.С. Проблемы правовой природы договоров о субсидировании // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 4. С. 129
21. Лагутин В. Не чрезвычайная ситуация. О правомерности некоторых видов закупок у единственного поставщика // Информационно-аналитическое издание "Бюллетень Оперативной Информации "Московские Торги". 2018. № 5. С. 40
22. Машанов Д.А. Цели административно-правового регулирования участия государства в договорных отношениях // Административное право и процесс. 2017. № 4, С. 17
23. Мирошник С.В. Правовая природа контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд // Российская юстиция. 2019. № 2. С. 2
24. Нечаева Т. Договор с единственным поставщиком: условия и требования // ЭЖ-Юрист. 2017. № 21. С. 15
25. «Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)// Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_218867 (Дата обращения: 21.11.2019)
26. Овчаров А.О., Игнатьева Ю.И. Правовые механизмы формирования эффективной контрактной системы в сфере государственных закупок // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 3. С. 138
27. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20.06.2017 N 306-КГ17-552 по делу N А49-307/2016
28. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2018 № 18АП-7818/2018 по делу № А07-30526/2017
29. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2017 № 09АП-60995/2017 по делу № А40-213853/16
30. Постановление Правительства РФ от 13.01.2014 N 19 (ред. от 31.03.2018) «Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта» // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_157435/ (Дата обращения: 21.11.2019)
31. Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2013 г. N 1186
«Об установлении размера цены контракта, при которой или при превышении которой существенные условия контракта могут быть изменены по соглашению сторон на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и местной администрации, в случае если выполнение контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно»// ГАРАНТ.РУ. Информационно-правовой портал – [Электронный ресурс] http://base.garant.ru/70543340/ (Дата обращения: 21.11.2019)
32. Постановление Правительства РФ от 22.08.2016 N 835 «Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»// Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс]http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_203813/ (Дата обращения: 21.11.2019)
33. Постановление Правительства РФ от 30 августа 2017 г. N 1042
«Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063» // ГАРАНТ.РУ. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71757358/447c2b4ac27c58797ee9daf37e05823b/#ixzz5eJGySTSc (Дата обращения: 21.11.2019)
34. Распоряжение Правительства РФ от 16 января 2018 г. № 21-р «Об утверждении перечня товаров и услуг, в отношении которых при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров (об оказании услуг) получателями средств федерального бюджета не предусматриваются авансовые платежи» // ГАРАНТ.РУ. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71756806/#ixzz5eCWTcTU5 (Дата обращения: 21.11.2019)
35. Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р (ред. от 12.02.2018) «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)». // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_195624 (Дата обращения: 21.11.2019)
36. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.10.2018 по делу № А40-45799/18-137-332
37. Соловьев М.С. Государственный (муниципальный) контракт как видоизмененный и приспособленный для публичных нужд гражданско-правовой договор // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. № 1. С. 25
38. Соловьев М.С. К дискуссии о квалификации правоотношений в сфере публичных закупок // Административное право и процесс. 2015. № 2. С. 81
39. Соловьев М.С. К дискуссии о квалификации правоотношений в сфере публичных закупок // Административное право и процесс. 2015. № 2. С. 81
40. Толкачев К. Государственный контракт как разновидность гражданско-правового договора // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2012. № 6. С. 5
41. Федеральный закон Российской Федерации № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года (в действ. ред. от 18 декабря 2018 года) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/ (Дата обращения: 21.11.2019)
42. Федеральный закон Российской Федерации № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27 июля 2006 года (в действ. ред. от 31 декабря 2017 года) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/ (Дата обращения: 21.11.2019)
43. Федеральный закон Российской Федерации № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года (в действ. ред. от 30 октября 2018 года) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/ (Дата обращения: 21.11.2019)
44. Федеральный закон Российской Федерации № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05 апреля 2013 года (в действ. ред. от 27 декабря 2018 года) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (Дата обращения: 21.11.2019)
45. Челышева Н.Ю. Проблемы обеспечения качества товаров, закупаемых для государственных и муниципальных нужд // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2019. № 1. С. 24
46. Шестакова М. Поправки в сфере госзакупок. Новые требования, которые придется соблюдать в 2019 году // ЭЖ-Юрист. 2019. № 5. С. 1
47. Шмелева М.В. Гражданско-правовое регулирование контрактных отношений при государственных и муниципальных закупках в Российской Федерации. Саратов, 2015, 280 с.
48. Шмелева М.В. Определение целей (задач) эффективной системы государственных закупок // Финансовое право. 2018. N 2. С. 20
49. Шмелева М.В. Разработка новой концептуальной модели государственных закупок через теоретическое познание основных категорий // Российская юстиция. 2019. N 6. С. 48
