Цель выпускной квалификационной работы – проведение комплексного исследования правового регулирования установления и выплаты трудовых пенсий в Российской Федерации, выявление проблем законодательной регламентации института трудовых пенсий и выработка путей их решения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи.
- рассмотреть теоретические предпосылки формирования пенсионной системы;
- исследовать нормативно-правовые акты Российской Федерации, которые определяют порядок назначения и выплаты пенсий;
- провести анализ системы установления и выплаты трудовых пенсий;
- выработать рекомендации по процессу назначения и выплаты трудовых пенсий.
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ 9
1.1. Пенсия - сущность и виды 9
1.2. Понятия и виды пенсионных систем 15
1.3. Структура трудовых пенсий 22
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29
2.1. Страховой стаж как основной элемент в определении размера трудовых пенсий 29
2.2. Правовая характеристика субъектов, получающих трудовые пенсии 39
2.3. Порядок назначения и выплаты трудовых пенсий 49
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 62
3.1. Проблемы правоприменительной практики в процессе установления и выплаты пенсии 62
3.2. Рекомендации по совершенствованию правового регулирования назначения и выплаты трудовых пенсий 82
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 89
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 94
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.
2. Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30.11.1994г. №51-ФЗ (ред. от 24.07.2008) // Рос. газ. – 1994. - №138-239.
3. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации: Федер. закон РФ от 30.07.2002 г. №111 (ред. от 02.02.2006) // Собр. законодательства РФ. – 2002. - №30. – ст.3028.
4. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федер. закон РФ от 15.12.2001 г. №167 (ред. 23.07.2008) // Рос. газ. – 2001. –20 дек.
5. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федер. закон РФ от 17.12.2001 г. №173 (от 27.07.2010) // Рос. газ. – 2001. –20 дек.
6. О государственном пенсионном обеспечение в Российской Федерации: Федер. закон РФ от 15.12.2001 г. №166 (ред.01.07.2011) // Рос. газ. – 2001. – 20 дек.
7. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: Федер. закон РФ от 01.04.1996 г. №27 (ред.23.07.2008) // Рос. газ. – 1996. – 1 апр.
8. О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации: Федер. закон РФ от 6.03.2001 г. №21 Электронный ресурс // КонсультантПлюс: справочно-поисковая система.
9. О занятости населения в Российской Федерации: Федер. закон РФ от 19.04.1991 г. №1032-1 (ред.18.10.2007) // Рос. газ. – 1996. – 6 мая.
10. Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий: Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. №555 // Рос. газ. – 2002. – 31 июля.
11. Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»:Правила: Утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб // Рос. газ. – 2002. – 5 июня.
12. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»: Перечень: Утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. №16/19па // Рос. газ. – 2002. – 5 июня.
13. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы: Порядок: Утв. Постановлением Правительства РФ от 16 дек. 2004 г. №805 (ред.28.11.2006) // Рос. газ. – 2004. – 24 дек.
14. О военном образовательном учреждении: Типовое положение: Утв. Постановлением Правительства РФ от 18.06.1999 г. № 650 // Собр. законодательства РФ. – 1999. - №27. – Ст.3361.
Материалы практики
1. Письмо ПФ РФ № КА-16-19/6161 от 10.07.2002 г. «О применении Федер. закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Электронный ресурс // Гарант: справочно-поисковая система.
2. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 25.11.1998 г. N ГКПИ 98-626, вынесенного по жалобе Сашиной В.В. Электронный ресурс // Гарант: справочно-поисковая система.
3. Письмо ГУ-ПФ РФ №СД-09-25-6522 от 16.06.2004 г. Электронный ресурс // КонсультантПлюс: справочно-поисковая система.
4. Письмо ГУ-ПФ РФ № 4755-11/01-08 от 30.10.2007 г. «О факте нахождения на иждивении» Электронный ресурс // КонсультантПлюс: справочно-поисковая система.
5. Протокол решения комиссии № 12 от 25.01.2008 г. Управления Пенсионного фонда в Промышленном р-не г. Владикавказ.
6. Практика Управления Пенсионного фонда в Промышленном р-не г. Владикавказ.
Учебная и научная литература
1. Афанасьев С.А. Расчет пенсии: первый этап – стартовый пенсионный капитал / С.А. Афанасьев. – М.: МЦФЭР, 2002. – 295 с.
2. Батанов Г.Н., Зурабов М.Ю. Пенсионный процесс / Г.Н. Батанов, М.Ю. Зурабов // Пенсия. – 2004. - № 5. – С. 16.
3. Баскакова М. Гендерные аспекты российской пенсионной системы / М. Баскакова, В. Баскаков, А. Лельчук // Пенсионные фонды и инвестиции. – 2003. - № 5. – С. 26.
4. Батанов Г. Таблица умножения для пенсионеров / Г. Батанов // Рос. газ. - 2006. – 8 авг.
5. Васильева Ю.В. Пенсионное право Российской Федерации / учеб. пособие по спецкурсу / Ю.В. Васильева. – Пермь:Светоч, 2006. – 362 с.
6. Волгин Н.А. Экономика труда: социально-трудовые отношения / Н.А. Волгин. – М.: Экзамен, 2002. - 263 с.
7. Воронин Ю.В. Право выбора пенсии: актуальные проблемы правоприменительной и судебной практики / Ю.В. Воронин // Пенсия. – 2001. - № 1. – С. 16-24.
8. Гончаров В. От солидарного принципа к накопительному / В. Гончаров // Профессиональные и льготные пенсии. – 2002. - №7. – С.3.
9. Голенко Е.Н. Право социального обеспечения. - М., 2002. – 67 с.
10. Грудцына Л.Ю., Макаров А.В. Проблемы пенсионной реформы в современной России // Адвокат. - 2005.