Актуальность темы исследования обусловлена высокой ролью административной ответственности в регулировании самых различных общественных отношений. Данному виду юридической ответственности присущи качества, которые позволяют использовать соответствующие юридические инструменты с большей гибкостью, а также предоставляют в конечном итоге возможность оперативно защищать публичные интересы. Эти и другие качества определяют использование административной ответственности в правовом регулировании самых различных сфер общественной жизни. Конечно, отношения в информационной сфере не исключения.
Информационное право получает все более значимое место в системе российского законодательства и в целом в юриспруденции. Начиная со второй половины XX в. информация стала таким явлением, которое в значительной степени определяет динамику развития общественных процессов. Это особенно нашло свое проявление в нынешнем XXI в., когда внедрение информационно-коммуникационных технологий во все сферы жизни качественным образом изменило ее. В настоящее время влияние на управленческий процесс в целом своевременно полученной и используемой ресурсной информации выступает решающим фактором абсолютно любой профессиональной деятельности.
ОГЛАВЛЕНИЕ
1 Понятие и общая характеристика административной ответственности за нарушения информационного законодательства. 6
1.1 Понятие, признаки административной ответственности за нарушения
информационного законодательства. 6
1.2 Принципы административной ответственности за нарушения информационного законодательства. 12
1.3 Информация и информационные отношения как объект административно-правовой охраны.. 14
2 Правовые особенности привлечения к административной ответственности за нарушения информационного законодательства: вопросы теории и практики. 14
2.1 Основания применения административной ответственности за нарушения информационного законодательства. 19
2.2 Особенности производства по делам об административных правонарушениях информационного законодательства. 27
2.3 Проблемы административной ответственности за нарушения информационного законодательства и пути их решения. 33
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Официальный интернет–портал правовой информации www.pravo.gov.ru.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 01.07.2021 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (часть I). – Ст. 1.
3. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ (в ред. от 02.07.2021 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3448.
4. О некоторых вопросах информационной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 22.05.2015 г. № 260 // Российская газета. – 2015. – 26 мая.
5. Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 05.12.2016 г. № 646 // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 50. – Ст. 7074.
6. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы: Указ Президента РФ от 09.05.2017 г. № 203 // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 20. – Ст. 2901.
7. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество»: Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 313 (в ред. от 31.03.2021 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 18 (часть II). – Ст. 2159.
Научная и учебная литература:
8. Абдусаламов Р.А., Каирбеков К.А., Ильясов Х.И. Информационное правонарушение как правовая категория // Евразийский юридический журнал. – 2019. – № 4 (131). – С. 149-151.
9. Административная юрисдикция: учебное пособие / Под. ред. Н.Е. Бунякина. – Тамбов: Тамбовский филиал МосУ МВД РФ, 2005. – 354 с.
10. Административное право России. учебник и практикум для вузов / А. И. Стахов [и др.] ; под редакцией А.И. Стахова, П.И. Кононова. – М.: Юрайт, 2020. – 484 с.
11. Административное право. Практикум: учебное пособие для вузов / Н. М. Конин [и др.] ; под общей редакцией Н.М. Конина, Е.И. Маториной. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 356 с.
12. Административное право: учебник / А. И. Стахов [и др.]. – Москва: Юрайт, 2021. – 439 с.
13. Актуальные проблемы привлечения к административной ответственности за правонарушения в информационной сфере // Администратор суда. – 2019. – № 1. – С. 23-27.
14. Алексеев Г. В. Классификация информационных правоотношений // Информационное право. – 2008. – № 3 (14). – С. 9-12.
15. Алексеев И.А., Свистунов А.А., Станкевич Г.В., Белявский Д.С., Слосарева Т.Г., Трофимов М.С., Хабибулина О.В., Цапко М.И., Шишкина О.Е. Административное право. – М.: Проспект, 2016. – 485 с.
16. Алиева Э.Б., Рамазанова А.А. Административная ответственность в области связи и информации / В сб.: Новое слово в науке: стратегии развития Сборник материалов XI Международной научно-практической конференции. – 2019. – С. 180-182.
17. Бабабекова Д.А. Административная ответственность в области связи и информации / В сб.: Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений. сборник материалов. – 2018. – С. 156-158.
18. Бахрах Д.Н. Административное право России. – М.: Эксмо, 2012. – 654 с.
19. Бачило И. Л. Информационное право: учебник для академического бакалавриата. 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2018. – 419 с.
20. Безручко Е.В., Рысай Б.Г. Некоторые проблемы административной ответственности в сфере связи и информации // Юристъ-Правоведъ. – 2020. – № 1 (92). – С. 180-185.
21. Волков А.М. Административное право в вопросах и ответах: учебное пособие. – Москва: Проспект, 2018. – 468 с.
22. Городов О.А. Информационное право: учебник для бакалавров. – – М.: Омега-Л. 2017. – 485 с.
23. Джафарова Н.Т. Административно-правовое регулирование отношений, складывающихся в интернет-пространстве // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2020. – № 4 (54). – С. 74-81.
24. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов. – М., 2014. – 336 с.
25. Зиборов О.В., Джафарова Н.Т. Некоторые особенности привлечения к административной ответственности за правонарушения в области оборота информации // Вестник Московского университета МВД России. – 2019. – № 2. – С. 200-202.
26. Ковалева Н. Н. Информационное право России: учебное пособие. 2-е изд. – М. : Дашков и К°, 2012. – 364 с.
27. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под ред. Н.Г. Салищевой. – М.: Проспект, 2016. – 485 с.
28. Коняхин В.П., Асланян Р.Г. Информация как предмет и средство совершения преступлений в сфере экономической деятельности // Российский следователь. – 2016. – № 8. – С. 24.-28.
29. Кузнецов П.У. Основы информационного права. – М., 2014. – 354 с.
30. Липинский Д.А. Цели административного наказания // Российская юстиция. – 2017. – № 7. – С. 31-35.
31. Лохбаум В.А. Типологизация административных наказаний за правонарушения в информационном пространстве // Вестник ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО». Тульское образовательное пространство. – 2020. – № 2. – С. 104-111.
32. Мирских И.Ю., Мингалева Ж.А. К вопросу о правовом регулировании информации в условиях информационной экономики // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2017. – № 4. – С. 430-436.
33. Овчинникова Л.С. Административная ответственность как средство обеспечения информационной безопасности / В сб.: Приоритетные направления научных исследований. анализ, управление, перспективы. – Уфа, – 2021. – С. 151-153.
34. Оноколов Ю.П. Главная цель административных наказаний – превенция административных правонарушений и преступлений // Административное право и процесс. – 2014. – № 8. – С. 37-42.
35. Осипова Е.С. Шитова Т.В. К вопросу об ответственности в информационных правоотношениях // Евразийский юридический журнал. 2020. № 4 (143). – С. 159-160.
36. Палехова Е.А. Особенности информационных правоотношений в банковской сфере // Юрист. – 2018. – № 11. – С. 36-41.
37. Панферкина И.С., Ковалев А.В. О некоторых вопросах правового регулирования административной ответственности в сфере защиты информации / В сб.: Развитие современной науки: теоретические и прикладные аспекты / Под общей редакцией Т.М. Сигитова. – Пермь, 2017. – С. 103-105.
38. Подтяжкина Ю.И., Ахметова В.В. Вопрос об ответственности в информационном праве // Устойчивое развитие науки и образования. – 2019. – № 4. – С. 275-280.
39. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Л.Л. Попов. 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: РГ-Пресс, 2019. – 544 с.
40. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая / Р.В. Амелин, М.Б. Добробаба, М.Э. Капитанец и др.; под общ. ред. Л.В. Чистяковой. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2019. – 1120 с.
41. Рыдченко К.Д. Административная ответственность за правонарушения в сфере оборота информации на рубеже третьей кодификации административно-деликтного закона // Вестник Краснодарского университета МВД России. – 2019. – № 4 (46). – С. 98-104.
42. Савельев А.И. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (постатейный). – М.: Статут, 2015. – 214 с.
43. Скляров И.А. Институт административной ответственности и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: проблемы и перспективы // Административное право и процесс. – 2018. – № 4. – С. 5-10.
44. Стащенко С.П., Джафарова Н.Т. К вопросу об административной ответственности за правонарушения в киберпространстве // Вестник Московского университета МВД России. – 2020. – № 4. – С. 213-216.
45. Степенко В.Е., Суханов А.Г. Административная ответственность за правонарушения в информационной сфере // Юридический мир. – 2020. – № 8. – С. 49-53.
46. Терещенко Л.К. Тенденции установления административной ответственности в информационной сфере // Журнал российского права. – 2017. – № 10 (250). – С. 61-71.
47. Шабельский М.А. Проблемы применения законодательства о производстве по делам об административных правонарушениях / В сб.: «Per aspera ad astra – Через тернии к звёздам / Ставропольский филиал РАНХиГС. – Ставрополь: Издательско-информационный центр «Фабула», 2019. – С. 190-169.
48. Яшков С.А. Информация как предмет преступления: Дис. ... канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2005. – 214 с.
Материалы судебной практики:
49. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 (в ред. от 19.12.2013 г.) // Российская газета. – № 80. – 2005.
50. Постановление ФАС Московского округа от 12 февраля 2010 г. № КА-А40/70-10 по делу № А40-106838/09-84-593 [Электронный ресурс] КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.11.2021).
51. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11 ноября 2014 г. по делу № А82-11290/2014 [Электронный ресурс] КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.11.2021).
52. Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2015 г. по делу № А33-21129/2014 [Электронный ресурс] КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.11.2021).
Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2019 г. № 02АП-9256/2019 по делу № А82-14651/2019 [Электронный ресурс] КонсультантПлюс.