Совершенствование поддержки малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации

Диплом 2021 года. Оригинальность высокая.

Цель данной выпускной квалификационной работы: разработать мероприятия по совершенствованию финансовой и информационной поддержки МСП в Свердловской области.

Для достижения поставленной цели в данной выпускной работе решаются следующие задачи:

‒ изучить правовые и теоретические основы государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства: сущность и социально-экономическое значение МСП, правовые основы их государственной поддержки, особенность финансовой и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

 ‒ проанализировать особенности государственной и муниципальной поддержки МСП в Свердловской области, в том числе финансовой и информационной;

‒ разработать рекомендаций по совершенствованию финансовой и информационной поддержки МСП в Свердловской области;

‒ осуществить прогноз социально-экономической эффективности рекомендаций по совершенствованию финансовой и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в Свердловской области.

Объект исследования - Свердловская область.

Предмет исследования -информационная и финансовая поддержка МСП в субъекте РФ.

Введение                                                                                                                      4

1 Теоретические основы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства                                                                                7

1.1 Сущность и социально-экономическое значение малого и среднего предпринимательства                                                                                            7                                                                                       

1.2 Правовые основы поддержки субъектов МСП                                            9                                                                                

1.3 Особенность финансовой и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном уровне                             15

2 Анализ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Свердловской области                                                    22                                                                                              

2.1 Анализ динамики показателей развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области                                               22                                              

2.2 Оценка основных направлений государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Свердловской области                              28                                                                              

2.3 Анализ инструментов финансовой и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в Свердловской области              33                                                                                        

3 Рекомендации по совершенствованию финансовой и информационной государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Свердловской области                                                                                             37

3.1 Разработка рекомендаций по совершенствованию финансовой и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в Свердловской области                                                                              37

3.2 Прогноз социально-экономической эффективности рекомендаций по совершенствованию финансовой и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в Свердловской области                             62

Заключение                                                                                                                 67

Список использованных источников                                                                      72

Приложение                                                                                                              81 

1.                      Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020. – Режим доступа: http://www.consultant.ru, доступ СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 21.05.2021). – Загл. с экрана.

2.                       Гражданский Кодекс РФ [Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, в ред. от 9.03.2021 №33-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.

3.                       О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ, в ред. от 31.12.2020 № 494-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. consultant.ru.

4.                       О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти [Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерации о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.

5.                       О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 7.05. 2018 № 204. - Режим доступа: http://www. consultant.ru.

6.                       Прогноз долгосрочного социально-экономического развития российской Федерации на период до 2030 г. [Электронный ресурс]: Разработан Минэкономразвития России. - Режим доступа: http://www. consultant.ru.

7.                       О внесении изменений в приказ Росстата от 17 августа 2020 года № 469 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2021 году по итогам за 2020 год»:  Приказ Росстата от 30 декабря 2020 года № 864 – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www. economy.midural.ru.

8.                       О стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030: Областной закон Свердловской области от 21.12.205 № 151-ОЗ, в ред. от 22.03.2018 № 26-ОЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document.

9.                       Об утверждении Плана первоочередных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV): Распоряжение Губернатора Свердловской области от 7.04.2020 № 71-РГ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/documen.

10.                   Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области на период до 2035 года [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Свердловской области от 6.08.2019 г. №515-ПП // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «ТехЭксперт» − Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/561486359.

11.                   О внесении изменений в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2016 № 2126 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2017 – 2020 годы»: [Электронный ресурс] Постановление Администрации города Екатеринбурга № 245 от 11.02.2020// Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «ТехЭксперт» − Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/561486359.

12.                   Об утверждении Муниципальной программы «Развитие и поддержка промышленности, малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2021 - 2025 годы: Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30.10.2020 № 2230, в ред. от 24.02.2021 г. № 254. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ekaterinburg.admin.ru.

13.                   Андреев, А. В. Региональная экономика [Текст] /А.В. Андреев. – М.: Юрайт, 2020. – 276с.

14.                   Арташина, И.А. Методические аспект управления развитием территории на основе маркетинговых инструментов [Текст] / И.А. Арташина, В.Ю.  Дудина, //Региональная экономика: теория и практика. – 2020. - № 2. – С.236-248.

15.                   Артемова, И.В. Передача прав на созданное учреждением программное обеспечение [Текст] / И.В. Артемова //Советник в сфере образования. – 2021. – Вып. 1. – С 47-50.

16.                   Балакина, Г.Ф. Инновационное развитие региона на этапе модернизации [Текст] / Г.Ф. Балакина //региональная экономика: теория и практика. – 2020. - № 4. – Т.18. – С. 627-641.

17.                   Баринов, А.М. Коммерческое (предпринимательское) право. Учебник. В 2-х томах. - Том 2 [Текст] /А.М.Баринов, А. Ю. Бушев, О.А. Городов; под ред. Попондопуло В. Ф.- М: Проспект, 2020. - 640 с.

18.                   Бухгалтерский учет на предприятиях малого бизнеса: учебное пособие для вузов / Н. А. Проданова, Е. И. Зацаринная, Е. А. Кротова, В. В. Лизяева ; под редакцией Н. А. Продановой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2021. –229 с. 

19.                   Васильев, В. П.  Экономика: учебник и практикум для вузов [Текст] / В. П. Васильев, Ю. А. Холоденко. - М.: Юрайт, 2020. - 316 с.

20.                   Виленский, А.В. Трансформация целей и задач государственных программ и проектов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в России [Текст] /А.В. Виленский //Экономическая теория, анализ, практика. – 2018. – №4. – С. 144-149.

21.                   Голуб, Д.Д. Инвестиционный потенциал Свердловской области [Текст] / Д.Д. Голуб // Молодой ученый. - 2017. - №18. - С. 139-141.

22.                   Горфинкель, В.Я. Малое предпринимательство: организация, управление, экономика [Текст] /В.Я. Горфинкель, С.В. Земляк, О.М. Маркова и др. – М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2019. – 89с.

23.                   Государственное и муниципальное управление [Текст]: учебник / под ред. Н. И. Захарова. – М.: ИНФРА–М, 2019. – 288 с.

24.                   Гулько, А.А. К вопросу о развитии финансовой доступности услуг [Текст] / А.А. Гулько //Финансовая экономика. – 2020. - № 1. – С. 89-92.

25.                   Демцура, С.С. Малое предпринимательство: роль и проблемы развития [Текст] /С.С. Демцура // Новая наука: Современное состояние и пути развития. – 2019. – № 9. – С. 223-225.

26.                   Дерен, В. И.  Экономическая теория и экономическая политика [Текст] / В. И. Дерен. – М.: Юрайт, 2020. - 286 с. 

27.                   Ершова, И. В., Аганина, Р. Н., Козина, Е. А. Предпринимательское право. Правовое сопровождение бизнеса [Текст] /И.В. Ершова, Р.Н. Аганина, Е.А. Козина. - М.: Проспект, 2020. - 848 с.

28.                   Жихрова, О. А. Государственная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области»: необходимость, особенности и проблемы реализации [Текст] /О.А. Жихрова, Е. А. Долбня //Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. - 2018. - № 2. - С. 11-17. 

29.                   Иванова, И. А.  Менеджмент: учебник и практикум для вузов [Текст] /  И. А. Иванова,  А. М. Сергеев. –  М.: Юрайт, 2020. – 305 с. 

30.                   Игнатова, И.В. Развитие предпринимательства в регионе: факторы и проблемы [Текст] /И.В. Игнатова //Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2017. - № 5. – Т. 10. - С. 143-157.

31.                   Казакова В.В. Предприниматели Свердловской области в 2021 году могут рассчитывать на финансовую поддержку в размере 4,8 млрд рублей [Текст] / В.В.Казакова // Областная газета. – 2021. – 4 февраля.

32.                   Каменова, М. С.  Моделирование бизнес-процессов. - В 2 ч. [Текст] / М. С. Каменнова, В. В. Крохин, И. В. Машков. – М.: Юрайт, 2020. - 228 с. 

33.                   К 2024 году количество малых и средних предприятий-экспортеров в Свердловской области удвоится [Текст] //Областная газета. – 2019. – 15.04.

34.                   Кевеш, А.Л. Малое и среднее предпринимательство в России [Текст] /А.Л. Кевеш. - М.: Росстат 2018. – 96 с.

35.                   Келарев, В.В. Малый и средний бизнес РФ в условиях постоянных кризисов и волатильности бизнес-среды [Текст] /В.В. Келарев //Государственное и муниципальное управление. – 2021. - № 1. – С. 127-137.

36.                   Ключарев, Г. А.  Инновационные предприятия в вузах: вопросы интеграции с реальным сектором экономики [Текст] / Г. А. Ключарев, М. С. Попов, В. И. Савинков. 2-е изд., испр. и доп. – М. : Юрайт, 2021. – 382 с. 

37.                   Козырев, А.В. Меры по поддержке малого бизнеса в кризисных условиях: международный опыт и российская практика [Текст] / А.В. Козырев //Экономика, предпринимательство, право. – 2021. – №2. – Т. 11. – С. 267-284.

38.                   Кокин, А. Н. Формирование системы инфраструктурного предпринимательства: цели развития, ключевые бизнес-функции и параметры устойчивости [Текст] /Кокин А.Н. – М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2020. – 132 с.

39.                   Комарова, О.В. Институт поддержки малого и среднего бизнеса: опыт Германии и уроки для России [Текст] /О.В. Комарова //Азимут научных исследований: экономика и управление. – 2018. - №11. – С. 45-53.

40.                   Королев, В.И. Пути повышения качества государственного управления: зарубежный опыт и российская практика [Текст] / В.И.Королев, Дикуль Е.В. //Менеджмент в России и за рубежом. – 2021. – №1. – С. 36.-42.

41.                   Кремин, А.Е. Оценка результатов стратегического планирования развития малого и среднего бизнеса в регионах РФ [Текст] /А.Е. Кремин //Вестник Челябинского государственного университета. – 2019. - № 9. – Вып. 66. - С. 114-123.

42.                   Кузьмина, Е. Е.  Организация предпринимательской деятельности : учебное пособие для вузов [Текст] / Е. Е. Кузьмина. – 4-е изд., перераб. и доп. –М.: Юрайт, 2021. –455 с

43.                   Купцова, Е. В.  Бизнес-планирование [Текст] / Е. В. Купцова, А. А. Степанов. – М.: Юрайт, 2021. – 435 с. 

44.                   Лобкова, Е.В. Оценка влияния социально-экономических критериев на устойчивость развития территорий [Текст]  /Е.В. Лобкова //Региональная экономика: теория и практика. – 2020. - № 1. – Т.18. - С. 84-107.

45.                   Логинова, А.Г. Актуальные проблемы малого и среднего предпринимательства современной России [Текст] /А.Г.Логинова, Е.Ю. Юричева //Вестник Марийского государственного университета. – 2018. – Т.3. - № 7. - С. 71-75.

46.                   Мальцев, А.А. Средние промышленные предприятия регионов Урала: специфика развития и проблемы роста [Текст] /А.А. Мальцев // Журнал новой экономики. – 2019. - № 3. – Т.20. – С. 62-70.

47.                   Мальцев, А.А. Средний бизнес промышленности региона: динамика роста и структурные сдвиги [Текст] /А.А. Мальцев //Известия УрГЭУ. – 2018. - № 6. – Т.19. – С.101-110.

48.                   Мамедова, Н. А. Малый бизнес в рыночной среде [Текст] / Мамедова Н.А., Девяткин Е.А. – М.: НИЦ ИНФРА–М, 2019. – 223с.

49.                   Морозко, Н. И. Механизм формирования финансового потенциала малого бизнеса [Текст] / Морозко Н.И. – М.:НИЦ ИНФРА–М, 2019. – 314 с.

50.                   Пиньковецкая, Ю.С. Малое и среднее предпринимательство в регионах: уровень насыщения [Текст] /Ю.С. Пиньковецкая //Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2019. - № 2-1. - С. 132-142.

51.                   Попов, Р.А. Региональное управление и территориальное планирование: учебник [Текст] /Р.А. Попов. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 288 с. 

52.                   Порозова, И.И. На поддержку малого и среднего бизнеса в России выделили 81 миллиард рублей [Текст] /И.И.  Порозова //Областная газета. – 2020. – 10.05.

53.                   Приоритетные направления деятельности Союза малого и среднего бизнеса Свердловской области на 2017 - 2020 годы [Текст] //Правда УрФО. – 2020. - №2. – С. 5.

54.                   Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы. Учебное пособие /под ред. Глушкова В. Г., Луговский А. М. – М.: КноРус. 2020. – 288 с.

55.                   Рыбаков А.Н. Актуальные проблемы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства [Текст] /А.Н.Рыбаков, О.Е.  Рассанова //Вестник Российского университета предпринимательства. – 2019. - № 9.- С. 119-123.

56.                   Савруков, А.Н. Методический подход и критерии оценки эффективности государственного управления в регионах [Текст] /А.Н. Савруков //Региональная экономика: теория и практика. – 2020. - № 1. – Т.18. - С. 118-132.

57.                   Сладкова Н.М. Особенности оценки компетенций по информационной безопасности государственных и муниципальных служащих [Текст] /Н. М.Сладкова, О. А.Ильченко, А. А.Степаненко, В. А. Шапошников //Вопросы государственного и муниципального управления. – 2021. – № 1. – С. 122–149.

58.                   Смирнова, А.А. О мерах государственной поддержки малого предпринимательства в период пандемии covid-19 в России [Текст] / А.А.  Смирнова // Экономика, предпринимательство, право. – 2021. – №2. – Т. 11. – С. 285-298.

59.                   Сонина, Л.Ю. Первый пакет поддержки бизнеса Среднего Урала утверждён [Текст] /Л.Ю.  Сонина //Областная газета. – 2020. – 9.04.2020.

60.                   Сухарев, О. С.  Экономическая теория. Современные проблемы: учебник для вузов [Текст] /О. С. Сухарев. – М.: Юрайт, 2020. - 215 с. 

61.                   Урунов, А. А. Региональная экономика: учебник и практикум [Текст] /А.А. Урунов. – М.: Инфра-М, 2020. - 366 с. 

62.                   Фельдман, М.А. Ежегодный доклад о результатах деятельности уполномоченного по правам предпринимателей Свердловской области как зеркало состояния малого и среднего предпринимательства в регионе [Текст] / М.А. Фельдман // Вопросы управления. – 2019. - №12. – С. 107-119.

63.                   Церцеил, А.П. Источники финансирования МСП в России [Текст] /А.П. Церцеил //Финансовая экономика. – 2021. – 3 1. – С. 11-12.

64.                   Шадченко, Н.Ю. Приоритетные направления развития МСБ в России [Текст] /Н.Ю. Шадченко // Базис. – 2020. - № 1. – С.5-8.

65.                   Шоев, А.Х. Разработка комплексных программ социально-экономического развития – важный аспект развития регионов [Текст] /А.Х. Шоев //Вопросы экономики и управления. – 2020. - № 2. – С. 105-113.

66.                   Шульц, В. Л.  Безопасность предпринимательской деятельности [Текст] / В. Л. Шульц, А. В. Юрченко, А. Д. Рудченко; под редакцией В. Л. Шульца. – М.: Юрайт, 2020. - 585 с. 

67.                   Чеботарев, В.С. Малое и среднее предпринимательство как стратегический фактор экономической безопасности России [Текст] / В.С. Чеботарев // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2019. - № 2 (34). - С. 225.

68.                   Яблонская, Е.В. Пятая часть свердловских предпринимателей малого и среднего бизнеса может не пережить май [Текст] /Е.В. Яблонская //Коммерсантъ. – 2020. – 7.04. – С. 3.

69.                   Яблонская, Е.В. 26% свердловских предприятий малого и среднего бизнеса заявили о закрытии [Текст] /Е.В. Яблонская //Коммерсантъ. – 2020. – 21.04. – С. 6.

70.                   Ярков, Б.А. Урал вошел в топ-5 регионов по числу предприятий МСБ [Текст] /Б.А.  Ярков //Уральский рабочий. – 2020. – 29 января.

71.                   Яновская, А.П. Власти стараются, бизнес готов: как в Свердловской области поддерживают предпринимателей [Текст] /А.П.  Яновская //Деловой квартал. – 2019. – № 21. – С. 15-18.

72.                   Официальный сайт Росстат РФ  [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosstat. gov.ru

73.                   Официальный сайт. Министерство экономики Свердловской области. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www. economy.midural.ru.

74.                   Официальный сайт Росстат Свердловской области  [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www synapsenet.ru. searchorganization /organization/.ru.

75.                   Официальный сайт. Федеральная налоговая служба [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www rmsp.nalog.ru.

76.                   Aleksandrin Y.N. State Innovation Policy in the small business sector: the criteria and performance indicators // Management and Business Administration. - 2018. -№ 4. - P. 16-27.

77.                   Jensen M. C., Meckling W. H. Theory of the Firm: Managerial Behavior, Agency Costs and Ownership Structure // Journal of Financial Economics. - 2006. - October. - V. 3. - No. 4. -  P. 305-360.

78.                   U.S. Small Business Administration: Fiscal Year 2020 Congressional Budget Justification// The Wall Street Journal.Режим доступа: http://www.sba.gov (Дата обращения: 23.04.2021.

79.                   Vasilyev Y.P. Strategy for improving the efficiency of production in the United States, or as a break in the future. - M.: Economy, 2018. - 456 p.