Направления развития социального обслуживания граждан пожилого возраста в субъекте Российской Федерации

Диплом 2021 года. Оригинальность высокая.

Объектом исследования: является Свердловская область.

Предмет исследования: текущий уровень и перспективы развития социального обслуживания граждан пожилого возраста.

Целью данной работы является анализ современного уровня социального обслуживания и разработка рекомендаций по совершенствованию социальной работы с гражданами пожилого возраста.

Данная цель определяет необходимость описания и решения следующих задач:

– дать характеристику граждан пожилого возраста как социально-демографической группы;

– провести анализ нормативно-правового регулирования социального обслуживания граждан пожилого возраста;

– проанализировать состояние социального обслуживания граждан пожилого возраста в России на примере Кировского района города Екатеринбург;

–  выявить проблемы социального обслуживания граждан пожилого возраста в Свердловской области

Введение                                                                                                                      4

1 Теоретические и правовые основы социального обслуживания граждан  пожилого возраста в РФ 6

1.1 Граждане пожилого возраста как социально-демографическая общность 6

1.2 Организация социального обслуживания граждан пожилого возраста 14

1.3 Нормативно-правовое регулирование социального обслуживания граждан пожилого возраста 26

2 Анализ социального обслуживания граждан пожилого возраста в Свердловской области 33

2.1 Оценка основных направлений социального обслуживания пожилых лиц в Свердловской области 33

2.2 Анализ мер социальной поддержки пожилых граждан в Кировском районе г. Екатеринбурга 38

2.3 Анализ нормативно-правовых актов, регулирующих порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста в Свердловской области 45

3 Разработка рекомендаций по совершенствованию социального обслуживания граждан пожилого возраста в Свердловской области 52

3.1 Наиболее значимые проблемы в сфере социального обслуживания  граждан пожилого возраста в Свердловской области 52

3.2 Направления совершенствования социального обслуживания граждан пожилого возраста в Свердловской области 55

Заключение                                                                                                                64

Список использованных источников                                                                      68

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части I и II[Электронный ресурс]: федер. закон от 07.02.2017 г. № 51-ФЗ: //Консультант: сайт информ. – правовой компании. – Москва, 2019. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения 16.09.2019).

3. Трудовой Кодекс РФ: принят Государственной Думой 21 декабря 2001 г.// Справочно-информационная система «Консультант Плюс»

4. Федеральный закон от 10.12.1995 г. №195-ФЗ (ред. От 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Режим доступа: [Консультант плюс]

5. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ (последняя редакция)

6. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // Консультант: сайт информ. – правовой компании. – Москва,2019. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558/ (дата обращения:12.09.2019).

7. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг [Электронный ресурс]: федер. закон от 27.07.2010 № 210 – ФЗ (ред. от 01.04.2019) // Консультант: сайт информ. – правовой компании. – Москва, 2019. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103023/ (дата обращения: 16.09.2019)

8. «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года» [Электронный ресурс] / Распоряжение Правительства РФ №164-р от 5 февраля 2016 г. //Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации – Режим доступа: https://rosmintrud.ru/docs/government/173 (дата обращения: 17.09.2019).

9. Об утверждении стандартов социальных услуг в новой редакции [Электронный ресурс] // Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 11.08.2015 № 482 (с изменениями на 13.04.2017) // Сайт «Техэксперт» – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/429016217(дата обращения: 16.09.2019).

10. Административный регламент территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Кировскому району города Екатеринбурга, утвержденный приказом начальника Управления от 25.08.2017 г. № 96

11. Приказ Правительства Свердловской области Министерства социальной политики Свердловской области от 06.12.2017 г. «Об утверждении перечня организаций социального обслуживания Свердловской области, осуществляющих функции базовых методических центров» [Электронный ресурс] // Режим доступа: [https://msp.midural.ru/]

12. Постановление Правительства Свердловской области от 12.05.2012 г. № 485-ПП (с изменениями на 29.03.2018 г.) «Об утверждении Положения о Министерстве социальной политики Свердловской области» [Электронный ресурс] // Режим доступа: [https://msp.midural.ru/]

13. Постановление Правительства Свердловской области от 12 марта 2014 г. N 167-ПП «Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Старшее поколение» на 2014 - 2018 годы» [Электронный ресурс] // Режим доступа: [Консультант плюс]

14. Положение территориальном отраслевом исполнительном органе государственной власти Свердловской области - Управлении социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Кировскому району города Екатеринбурга, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 03.07.2008 г. № 681-ПП

15. Закон Свердловской области от 25.11.2004 N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области" (принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 16.11.2004)

16. Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 27.06.2012 N 610 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области государственной услуги по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

17. Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2008 N 1428-ПП "О размере, порядке и условиях назначения и выплаты ежемесячного пособия на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования пригородных маршрутов и порядке его индексации"

18. Андрияш В. И. Муниципальные услуги: понятие и особенности. [Электронный ресурс] / В. И Андрияш //Электронный периодический рецензируемый научный журнал «SCI-ARTICLE.RU». Выпуск № 32 (апрель) 2016г. – Режим доступа: http://sci-article.ru/stat.php?i=1459931722 (дата обращения: 14.09.2019).

19. Васильева Е. Н. Ресурсный потенциал «пожилых»: технологии реализации [Электронный ресурс] / Е. Н. Васильева, О.А. Мосина //Современные проблемы науки и образования. – 2014. – №. 1. – С. 458-458. Режим доступа: https://www.science-education.ru/pdf/2014/1/222.pdf (дата обращения: 19.09.2019).

20. Васильева Е.Н. Пожилые в социально-демографической структуре российского общества / О.А. Мосина, Е.Н. Васильева // Материалы III Тюменского социологического форума 3-4 октября 2013. Тюмень: Тюменская областная Дума, ФГБОУ ВПО «ТюмГУ», 2013. – С. 436 441.

21. Галаганов В. П. Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации / В.П. Галаганов – Москва: КНОРУС, 2015– 212 c.

22. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. – М.: Интел- Синтез, 2012. – 560 с.

23. Лепихов М.И. Конституционно-правовые основы деятельности Российской Федерации по социальной защите населения. - М., 2011. - 314 с.

24. Белоусов М.К. Право социального обеспечения. – М.: Норма, 2013. – 167с.

25. Буянова М.О., Кобзева С.И., Кондратьева З.А. Право социального обеспечения: учебное пособие. - М.: КноРус, 2014. - 293 с

26. Иванищев, А.В. О внедрении новых форм социального обслуживания пожилых и инвалидов [Текст] / А.В. Иванищев // Социальная работа. – 2004. – № 1. – С. 37.

27. Лазуткина, Е. Социальная интеграция пожилых [Текст] / Е. Лазуткина//Стратегия России. – 2010. – № 4. – С. 75-79.

28. Марченко, И. Сочетание различных методик социокультурной реабилитации пожилых людей и инвалидов [Текст] / И. Марченко //Социальная работа. 2004. – № 1. – С. 43.

29. Надымова, М.С. Современные основы социальной и психологической реабилитации в учреждениях социальной защиты населения [Текст] / М.С. Надымова // Организационно-методические аспекты развития системы реабилитации лиц с ограниченными возможностями: сб. статей. – Н. Новгород: Перспектива, 2007. – С. 56-60.

30. Натахина, В.В. Конструкция социального обслуживания пожилых людей на основе их потребностей [Текст] / В.В. Натахина // Отечественный журнал социальной работы. – 2008. – № 2. – С. 60-64.

31. Добромыслов, К.В. Право социального обеспечения [Текст] /К.В. Добромыслов, Е.Е. Мачульская. - М.: Книжный мир, 2010. - 416 с.

32.Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. — М: Проспект, 2020. 480 с.

33. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. 184 с.

34. Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузов. — М: Юрайт, 2019. 428 с.

35. Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. — М: Юрайт, 2019. 188 с.

36. Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения. Сборник материалов V межвузовской студенческой научно-практической конференции. — М: 2019. 264 с