Таким образом в отчеты госстатистики попадают «негативные» показатели для милиции и, соответственно, положительные для надзирающего органа – прокуратуры (выявленные нарушения). Про итогам всей этой деятельности проводятся служебные проверки, сотрудники милиции регулярно привлекаются к дисциплинарной ответственности и, чаще всего, лишением премиальных выплат. Несовершенство законодательной базы (в данном случае – УПК РФ) в таком ракурсе влечет нарушение прав граждан.
Введение
1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
2. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении. Процессуальный порядок принятия решений
3. Контроль и надзор за процессуальной деятельность органов дознания и органов предварительного следствия на стадии возбуждения уголовного
Список литературы
1. Конституция РФ / принята 12 декабря 1993 года
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (с изменениями от 30 декабря 2008 г.)
3. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации и МВД России от 16 мая 2005 г. № 18/350 «О мерах по укреплению законности при вынесении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела».
4. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия».
5. Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях», объявленная приказом МВД России от 1 декабря 2005 года № 985.
6. Белозеров Ю.Н., Марфицин П.Г. Обеспечение прав и законных интересов личности в стадии возбуждения уголовного дела. – М., 1994.
7. Богдановский А. Возбуждение уголовного дела при наличии повода и основания – не право, а обязанность // Рос. юстиция. 2002. № 2. С. 35.
8. Вицин С. Институт возбуждения дела в уголовном судопроизводстве // Рос. юстиция. 2003. №. 6. С. 54-56.
9. Власов А. Возбуждение уголовного дела // Законность. 2004. N 2.
10. Власова Н.А. Досудебное производство в уголовном процессе. – М.: ЮРМИС, 2000.
11. Григорьев В.Н. Возбуждение уголовного дела: Учебное пособие. – М.: ИМЦ ГУК МВД России. 2002.
12. Комментарий к УПК РФ / Отв. ред. В.И. Радченко; научн. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2006. – с. 373
13. Комментарий к УПК РФ / Отв. ред. В.И. Радченко; научн. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2006. – с. 373
14. Михайленко А.Р. Возбуждение уголовного дела в советском уголовном процессе. Саратов, 1975. С. 5.
15. Муравьев К.В. Возбуждение уголовного дела в отношении лица: Автореф. дисс.: канд. юрид. наук. Омск, 2005.
16. Петрухин И. Можно ли обжаловать в суд постановление о возбуждении уголовного дела? // Рос. юстиция. 2002. № 4. С. 49-50.
17. Рыжаков А.П. Явка с повинной. Заявление и протокол явки с повинной. Комментарий ст. 142 УПК РФ // Консультант плюс
18. Уголовный процесс. Учебник / од. ред. В.П. Божьева. – М.: Высшее образование, 2006. – с. 196
19. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / под ред. К.Ф. Гуценко. – М.: "Зерцало", 2005.
20. Халиулин А. Полномочия прокурора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия // Законность. 2007. № 9. С.15-20.
21. Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: Монография. – М.: Экзамен, 2003.
22. Шевчук А.Н. Комментарий к УПК РФ. М.: ИКФ «ЭКСМО», 2002, С.263
23. Якупов Р.Х. Уг. процесс: учеб. Для вузов. 5-е изд., испр. и доп. / Науч. ред. В.Н. Галузо. – М.: ТЕИС, 2005. – с. 261
24. Яшин В.Н., Победкин А.В. Возбуждение уголовного дела. Теория, практика, перспективы: Учебное пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002.