основные направления обеспечения экономической безопасности в социальной сфере, а также сопряженные с ними факторы. Т

на экономическую безопасность в социальной
сфере влияют следующие направления, согласно выделяемым Федеральной
службой государственной статистики (далее - Росстат):
 население;
 занятость и безработица;
 уровень жизни населения;
 денежные доходы населения;
 жилищные условия населения;
 образование;
 здравоохранение.
Не существует четких стандартизированных критериев выявления
факторов экономической безопасности в социальной сфере. Тем не менее,
можно выделить часто использующиеся в отечественной литературе подходы
для сужения ряда факторов влияния на экономическую безопасность в
социальной сфере.
Индикаторы экономической безопасности представляют собой
комплекс показателей, характеризующих состояние экономической системы
государства и ее устойчивость к различным внутренним и внешним угрозам.
Они помогают оценить риски и выявить угрозы связанные с экономической
деятельностью и определить эффективность мер по улучшению уровня
экономической безопасности.
В 2011 г. сотрудники Института экономики РАН предложили
собственную интерпретацию индикативного подхода в отношении ключевых
макроэкономических показателей, динамика которых, по мнению ученых,
отражала национальные интересы Российской Федерации в области
обеспечения национальной и экономической безопасности. При мониторинге
экономической безопасности ИЭ РАН были выделены 4 проекции одной из
который является «Социальная сфера». Также, В. К. Сенчагов и С. Н. Митяков
в одной из своих работ предложил диверсифицировать рассмотрение
экономической безопасности в социальной сфере путем формирования групп.
В табл. 1 приведены индикаторы экономической безопасности страны,
влияющие на социальную сферу и обозначены их пороговые значения.
С целью выявления имеющихся вызовов и угроз экономической
безопасности в социальной сфере России были рассчитаны пороговые
значения: методом коридора предельных величин. Метод представляет собой
границы колебания значений показателей, устанавливаемые для формирования представления о сложившейся ситуации в стране, а также
методом расчёта порогового значения медианным.28
В целом, экономическая безопасность может быть также оценена как
ожидаемая продолжительность времени, в течение которого домохозяйство,
как единица потребления, способно поддерживать свой уровень жизни, или
иначе – потребления, на декларируемом, минимальном уровне, то есть
покрытии основных расходов.
Поддержание уровня жизни-потребления хотя бы на фиксированном,
минимальном уровне, определяемом для каждого домохозяйства, требует
стабильного дохода, независимо от его происхождения. В этом смысле доход
составит промежуточную категорию. В рамках этой промежуточной
категории можно провести прямое сравнение различных факторов, включая
как факторы риска, так и факторы безопасности. Фактическое влияние
отдельных факторов на уровень экономической безопасности домохозяйства
зависит от их влияния на уровень доходов или потребления. Вообще говоря,
если они вызывают сокращение доходов или увеличение расходов, они будут
рассматриваться как факторы риска. В противоположной ситуации, если они
обеспечивают защиту от риска, и будут именоваться факторами
безопасности.
Оценка экономической безопасности в социальной сфере при таком
подходе требует определения уровня минимального потребления, или же
иными словами - базовых расходов, который будет рассматриваться как
обеспечивающий безопасность, то есть уровня, который должен обеспечивать
домохозяйствам такой уровень жизни, который не будет рассматриваться как
угроза их экономической жизни. В нем отражаются расходы на товары,
которые признаются потребителями данной группы необходимыми для
покрытия.
Оценка этого уровня может основываться на анализе структуры
потребления, при том, отдельно по разным группам домохозяйств. Если такая
подробная информация о потреблении отсутствует в наборе данных, она
может, тем не менее, также основываться на декларациях о минимальном
доходе, например, необходимом, чтобы удовлетворять минимальному
качеству жизни домохозяйства.
Основным источником финансирования этого минимального
потребления является текущий доход от работы или эквивалент, например
пенсия или доход с инвестиций. Стабильность этого вида доходов учитывает
факторы, связанные с индивидуальными особенностями, а также с общей
экономической ситуацией. В случае потери текущего дохода, или его части,
домохозяйства могут использовать заменители дохода, такие как:
 активы, как ликвидные, например, сбережения и предметы,
которые можно легко продать, так и неликвидные, например имущество,
которое трудно продать;
 потенциальный доход, вытекающий из семейных связей и
социальных отношений, например, возможность занять деньги или получить
поддержку других;
 выплаты от страховых компаний;
 пособия, льготы и другое финансирование, предоставляемое
государством или негосударственными учреждениями.