В работе проводится анализ правового регулирования положений законодательства РФ об органах местного самоуправления; разработка теоретических положений и практических рекомендаций, направленных на совершенствование правового регулирования гарантий прав и ответственности органов местного самоуправления.
Введение
Глава 1. Проблемы правового регулирования вопросов местного самоуправления
1.1. Законодательные новеллы в рамках Федерального Закона о местном самоуправлении
1.2. Общие проблемы правового регулирования компетенции местного самоуправления
1.3. Проблемы содержания вопросов местного значения
Глава 2. Система гарантий органов местного самоуправления
2.1. Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность органов местного самоуправления
2.2. Гарантии, обеспечивающие финансовую и экономическую самостоятельность органов местного самоуправления
2.3. Судебная защита органов местного самоуправления
Глава 3. Ответственность органов местного самоуправления как гарантия права на осуществление местного самоуправления
3.1. Понятие и виды юридической ответственности органов местного самоуправления
3.2. Особенности и проблемы применения мер ответственности к органам местного самоуправления и должностным лицам
Заключение
Литература
Приложения
1. Европейская хартия местного самоуправления, совершено в Страсбурге 15 окт. 1985 г. // СЗ РФ. 1998. N 36. Ст. 4466.
2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 дек.; СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 1.
3. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // Российская газета. 1997. 4 марта. № 43 - 44.
4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (в ред. от 25.11.2013) // Российская газета. 2002. 27 июля. № 137.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ (в ред. от 02.11.2013) // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (в ред. от 03 декабря 2011 г.) // СЗ РФ. 1998. № 32. Ст. 3824.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 25.11.2013) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 02.11.2013) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. СЗ РФ. 2010. № 25. Ст. 3246.
9. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 30 ноября 2011 г.) // Российская газета. 2008. 30 декабря. № 266.
10. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 25.11.2013) // Российская газета. 2008. 30 декабря. N 266.
11. Федеральный закон от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в ред. от 25.11.2013) // Российская газета. 2007. 7 марта. № 47.
12. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 25.11.2013) // СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.
13. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 02.11.2013) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
14. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. от 02.11.2013) // Российская газета. 2002. 15 июня. N 106.
15. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. от 25.11.2013) // СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251.
16. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 21 июля 2005 г.) // Российская газета. 1995. 1 сент. N 170 (утратил силу).
17. Закон Российской Федерации от 09 декабря 1991 г. № 2005-1 «О государственной пошлине» (в ред. от 20 августа 2004 г.) // Российская газета. 1996. 13 января. № 7. Утратил силу.
18. Областной закон Ленинградской области от 29.04.1996 N 12-оз О местном самоуправлении в Ленинградской области (с имениями и дополнениями 2008-2013 гг.)//СИН «Гарант».
Научная литература
19. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2 т.. М.: Юристъ, 2010. Т.1.
20. Авакьян С.А. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, зарубежный опыт / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. М., 2007. С. 17 - 18.
21. Амирбеков К. Юридическая ответственность муниципальных образований и прокурорский надзор // Право и жизнь. 2000. N 31.
22. Амирбеков К.И. Характеристика законности и правопорядка в период построения правового государства в России // Право и жизнь. 2002.
23. Баранчиков А.В. Муниципальное право. М., 2009.
24. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Норма, 2010.
25. Бондарь Н.С., Авсееенко В.И., Бочаров С.Н. и др. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2010.
26. Власов В.А. Актуальные вопросы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением // Конституционное и муниципальное право. 2009. N 8.
27. Витрук Н.В. О юридических средствах обеспечения реализации и охраны прав советских граждан // Правоведение. 1964. N 4.
28. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Наука, 1980.
29. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М., 2009.
30. Дмитриев Ю.А. Муниципальное право РФ. М.: Издательство Юристъ, 2010.
31. Дитятковский М.Ю. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий: проблемы муниципально-