Порядок и условия исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях

Выпускная квалификационная работа.

Дата изготовления: февраль 2020 года.

Учебное заведение: неизвестно.

Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в связи с обеспечением правового положения несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях.

Предмет исследования включает в себя: действующее уголовно-исполнительное законодательство РФ, регулирующее вопросы реализации несовершеннолетними осужденными, отбывающими наказание в воспитательных колониях, их прав, а также имеющиеся проблемы и пути их решения.

Целью настоящей работы является исследование отбывание наказания несовершеннолетними осужденными.

Исходя из намеченной цели, в настоящей работе поставлены следующие основные задачи:

- рассмотреть историю развития воспитательных учреждений для несовершеннолетних и важность воспитательной работы в целях исправления несовершеннолетних осужденных;

- исследовать особенности отбывания наказания в виде лишения свободы, назначаемого несовершеннолетним;

- проанализировать актуальные вопросы в области охраны прав несовершеннолетних осужденных и проблем их раздельного содержания, как основного требования режима в воспитательных колониях.

Методология исследования определяется современными методами теории познания, в числе которых были использованы общенаучные (исторический, диалектический, формально-логический, системно-структурный) и специальные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы познания. Применение указанных методов позволило всесторонне и целостно исследовать объект и предмет работы в их взаимосвязи и взаимозависимости.

В нормативно-правовую основу исследования вошли международные правовые акты, Конституция РФ, федеральные законы, отраслевое законодательство. В работе также использованы определения Конституционного Суда Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Структура работы сформирована согласно целям и задачам исследования и состоит из: введения, основной части, состоящей из трех глав, заключения и библиографического списка использованных в работе источников.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Уникальность работы по Antiplagiat.ru на 05.06.2020 г. составила 68%.

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА В ЦЕЛЯХ ИСПРАВЛЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЕННЫХ 6

1.1. Становление и развитие воспитательных учреждений для несовершеннолетних 6

1.2. Воспитательная работа, как основное средство исправления несовершеннолетних осужденных 14

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ УСЛОВИЙ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, НАЗНАЧАЕМОГО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ 23

2.1. Понятие и особенности правового режима отбывания наказания несовершеннолетними в виде лишения свободы 23

2.2. Специфика отбывания наказания назначаемого несовершеннолетним 31

ГЛАВА 3. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЕННЫХ И ПРОБЛЕМ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ, КАК ОСНОВНОГО ТРЕБОВАНИЯ РЕЖИМА В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ 40

3.1. Охрана прав несовершеннолетних осужденных: российский и зарубежный опыт 40

3.2. Проблемы раздельного содержания несовершеннолетних осужденных, как основное требование режима в воспитательных колониях 49

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 60

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с поправками, внесёнными Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 9. – Ст. 851.

2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) // Сборник международных договоров СССР. – 1993. Выпуск XLVI.

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в г. Риме 04.11.1950 (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 163.

4. Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы). Приняты 14.12.1990 Резолюцией 45/112 на 68-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН. Документ опубликован не был // СПС Гарант 2020.

5. Рекомендация № Rec (2003) 20 Комитета министров Совета Европы «О новых подходах к преступности среди несовершеннолетних и о значении правосудия по делам несовершеннолетних» (Принята 24.09.2003 на 853-ем заседании представителей министров) // СПС Гарант 2020.

6. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Документ опубликован не был // СПС Гарант 2020.

7. Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы. Приняты 14.12.1990 Резолюцией 45/113 Генеральной Ассамблеи ООН. Документ опубликован не был // СПС Гарант 2020.

8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. – Ст. 2954.

9. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 2. – Ст. 198.

10. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 16.10.2019) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3802.

11. Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 02.12.2019) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 33. – Ст. 1316.

12. Указ Президента РФ от 09.09.2016 № 466 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 37. – Ст. 5488.

13. Указ Президента РФ от 01.09.2009 № 986 (ред. от 15.01.2019) «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 36. – Ст. 4312.

14. Указ Президента РФ от 08.10.1997 № 1100 «О реформировании уголовно- исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 41. – Ст. 4683.

15. Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р (ред. от 23.09.2015) О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 43. – Ст. 5544.

16. Приказ Минюста России от 23.06.2005 № 95 (ред. от 15.08.2016) «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. – № 30.

17. Приказ Минюста РФ от 21.06.2005 № 91 «Об утверждении Инструкции об организации воспитательной работы с осужденными в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний». Официальный сайт СПС Гарант. [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://base.garant.ru/57412687/#ixzz517uT5HRw (дата обращения: 03.01.2020)

18. Приказ Минюста России от 06.10.2006 № 311 (ред. от 29.12.2017) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2006. – № 44.

19. Постановление СНК СССР, ЦК ВКП(б) от 31.05.1935 «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности» // СЗ СССР. – 1935. – № 32. – Ст. 252.

20. Закон г. Москвы от 15.04.2009 № 6 (ред. от 28.06.2017) «Об Уполномоченном по правам человека в городе Москве» // Ведомости Московской городской Думы. – 2009. – № 6. – Ст. 140.

21. Областной закон Ленинградской области от 29.12.2012 № 110-оз (ред. от 11.06.2019) «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ленинградской области» // Вестник Правительства Ленинградской области. – 2012. – № 136.

22. Закон Нижегородской области от 28.12.2012 № 167-З (ред. от 07.05.2019) «Об Уполномоченном по правам ребенка в Нижегородской области» // Правовая среда, № 145(1556).

23. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан от 5 июля 2014 года № 234-V (ред. от 21.01.2019). [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31577723 (дата обращения: 03.01.20120).

24. Исполнительный кодекс Республики Молдова от 24 декабря 2004 года №443-XV (ред. от 15.11.2018). [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=7708 (дата обращения: 03.01.2020)

25. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З (ред. от 09.01.2019). [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://etalonline.by/?type=text®num=HK0000365#load_text_none_1_ (дата обращения: 03.01.2020).

Научная и специальная литература

26. Ахметова К.К. Ювенальная юстиция в Республике Казахстан // Вопросы ювенальной юстиции. – 2011. – № 2. – С. 13-14.

27. Беженцев А.А. Эволюция отечественных государственных органов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. – 2017. – № 2. – С. 3-6.

28. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: Проспект, 2017. – 688 с.

29. Белоносов В.О. Мировым судьям о так называемом исправлении осужденных // Мировой судья. – 2017. – № 4. – С. 36-40.

30. Борсученко С. Защита несовершеннолетних осужденных // ЭЖ-Юрист. – 2019. – № 1-2. – С. 8.

31. Брылева Е.А., Гилязов И.Ф. Развитие исправительных учреждений для несовершеннолетних: история и современность // История государства и права. – 2015. – № 8. – С. 17-21.

32. Быков А.В., Вилкова А.В. Пути повышения эффективности управления общением несовершеннолетних осужденных // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2018. – № 6. – С. 5-8.

33. Васильев А.И., Саблина Л.С. Режим в исправительно-трудовых учреждениях. М.: ВНИИ МВД СССР, 1982. – 64 с.

34. Вилкова А.В., Литвишков В.М. Воспитательная работа с несовершеннолетними осужденными // Вопросы ювенальной юстиции. – 2018. – № 4. – С. 4-7.

35. Володина Л.М. Механизм защиты прав личности в уголовном процессе. Тюмень: Изд-во Тюменского государственного университета, 2016. – 171 с.

36. Галактионов С.А. Принцип справедливости (уголовно-правовой аспект) // Автореферат диссертации на соискание степени к.ю.н. Рязань, 2004. – 29 с.

37. Голик Ю.В. Уголовно-правовое стимулирование позитивного поведения: вопросы теории. Новосибирск: Изд-во Новосиб. ун-та, 2016. – С. 50.

38. Данилин Е.М., Радкевич В.С., Селиверстов И.В., Сизая Е.А. Характеристика осужденных, отбывающих лишение свободы (по материалам специальной переписи осужденных 2009 г.). Вып. 1 / Науч. ред. В.И. Селиверстов. М.: Юриспруденция, 2017. – С. 16.

39. Додонов В.Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / Под общ. ред. С.П. Щербы. М.: Юрлитинформ, 2018. – С. 408.

40. Железная Ю.Ю. Общественный контроль обеспечения прав несовершеннолетних в пенитенциарных учреждениях иностранных государств // Вопросы ювенальной юстиции. – 2017. – № 2.– С. 9-11.

41. Захцер В.М. Средства обеспечения режима в исправительно-трудовых колониях: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Томск., 1973. – 35 с.

42. Зеленская Е.В. Защита прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве // Следователь. –2018.– № 12. – С. 10.

43. Кимачев А.Н., Горбань Д.В. Актуальные проблемы правовой регламентации внутреннего распорядка воспитательных колоний // Человек: преступление и наказание. – 2019. - № 4. – С. 103-107.

44. Кобец П.Н., Козлова Т.С. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы, назначаемого несовершеннолетним по законодательству Российской Федерации // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2017. – № 6. – С. 13-18.

45. Кудрявцев И.Н., Морозова М.А. Ответственность несовершеннолетних: некоторые парадоксы нового Уголовного кодекса. М.: Российская юстиция, 2007. – С. 39-40.

46. Леонов А.В. Соблюдение прав человека в уголовно-исполнительной системе Минюста России // Бюллетень Министерства юстиции РФ. – 2016. – № 5. – С. 91.

47. Митькина А.В. Основные тенденции развития теории и практики исправления несовершеннолетних осужденных (середина XX в. по настоящее время) // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2016. – № 4. – С. 20-24.

48. Митькина А.В. Формирование нравственной ответственности несовершеннолетних осужденных: автореф. дис. ... канд. пед. наук / Рязанский государственный педагогический университет им. С.А. Есенина. Рязань, 2003. Митькина А.В. Семейное воспитание: традиции и новации // Нижегородское образование. – 2018. – № 1. – 35 с.

49. Новик В.И. Становление и организация пенитенциарных учреждений для несовершеннолетних правонарушителей в России // История государства и права. – 2016. – № 10. – С. 28.

50. Носилова Л.М. Сравнительный анализ ценностных ориентаций несовершеннолетних осужденных и законопослушных подростков // Российский следователь. – 2017. – № 2. – С. 54-56.

51. Пертли Л.Ф., Краснов Ю.А. Наказание и исполнение лишения свободы в отношении несовершеннолетних правонарушителей: сравнительно-правовой анализ иностранного законодательства: Учебное пособие. М., 2017. – 88 с.

52. Пертли Л.Ф., Сафронова С.А. Обзор европейского опыта по исполнению наказания в виде лишения свободы в отношении лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте: Пособие для сотрудников УИС. М.: НИИ ФСИН России, 2016. – 68 с.

53. Писаревская Е.А. К вопросу о профилактике рецидива несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях // Уголовная юстиция. – 2018. – № 4. – С. 57-61.

54. Плющева Е.Л. Опыт применения условно-досрочного освобождения в зарубежных странах // Уголовно-исполнительная система. – 2016. – № 3. – С. 26.

55. Рогов В.А. История уголовного права, террора и репрессий в Русском государстве XV - XVIII вв. М.: Академия, 2015. – 288 с.

56. Румянцев Н.В. Профилактика противоправной деятельности несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2019. – № 1. – С. 11-15.

57. Рябых С.Б. К вопросу о содержании понятия «режим в воспитательных колониях» // Российский следователь. – 2017. – № 5. – С. 29-31.

58. Рябых С.Б. Современные проблемы раздельного содержания несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях // Российский следователь. – 2016. – № 21. – С. 39-41.

59. Стручков Н.А., Папуашвили Л.В. Режим в исправительно-трудовых учреждениях и его правовое регулирование: Учеб. пособие. Рязань: РВШ МВД СССР, 1985. – 108 с.

60. Судакова О.В. Некоторые правовые и организационные проблемы исполнения условного осуждения в отношении несовершеннолетних // Проблемы уголовно-исполнительной политики Российского государства на современном этапе: Матер. межвед. науч.-практич. конф. Самара: Изд-во Самарского юридического института. – 2012. – С. 66.

61. Туманов Г.А. Режим лишения свободы по советскому исправительно-трудовому праву (общие вопросы): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.: ВШ МВД РСФСР, 1964. – 37 с.

62. Уголовно-исполнительное право / Под ред. И.В. Шмарова. М., 2016. – 624 с.

63. Уголовно-исполнительное право: Учебник для вузов / Отв. ред. А.С. Михлин. М., 2019. – 422 с.

64. Чекулаев С.Ю. Режим исполнения наказания // Законность. – 2019. – № 10. – С. 48-50.

65. Официальный сайт Федеральной службы исполнения наказаний. [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.fsin.su (дата обращения: 03.01.2020).

66. Официальный сайт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://deti.gov.ru/content.php?id=19 (дата обращения: 03.01.2020).

67. Официальный сайт МВД РФ. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://мвд.рф/reports/item/19007735/ (дата обращения: 03.01.2020).

Материалы судебной практики

68. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 № 1113-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Акопяна Григория Васильевича на нарушение его конституционных прав статьями 10, 82, 94 и 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьей 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Документ опубликован не был // СПС Гарант 2020.

69. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 (ред. от 29.11.2016) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2011. – № 4.

70. Определение Верховного Суда РФ от 24.11.2009 № КАС09-542 Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 30.07.2009 № ГКПИ09-677, которым оставлено без удовлетворения заявление о признании частично недействующими отдельных положений Приказа Минюста РФ от 03.11.2005 № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». Документ опубликован не был // СПС Гарант 2020.