Актуальность темы. Способность государства защитить своих граждан от опасности является неотъемлемой частью успешной политики и эффективного функционирования властных структур в любой стране.
Исторически система национальной безопасности, построенная в ХХ веке, была направлена, прежде всего, на снижение угроз в военной сфере. Меры по защите гражданского населения и экономики считались одной из главных составляющих в обеспечении обороноспособности страны.
Чернобыльская трагедия высветила настоятельную необходимость пересмотра традиционных подходов к обеспечению безопасности человека. Она еще раз доказала, что в мирное время возможны крупномасштабные катастрофы, требующие задействования всех ресурсов государства, в том числе гражданской обороны. В современных условиях, характеризующихся появлением оружия нового поколения, обострением угрозы локальных войн, чрезвычайных ситуаций и терроризма, осуществление мероприятий гражданской обороны, применение их сил и средств являются эффективным средством защиты населения и территорий от различных опасностей.
Наша практика и мировой опыт показывают, что своевременное выполнение организационных, нормативных, технических и других требований гражданской защиты населения позволяет значительно снизить человеческие и материальные потери не только в боевых условиях, но и при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях, террористических актах, массовых беспорядках и гражданских кризисах[1].
В нашей стране осуществление мероприятий по защите населения и территорий в мирное время возложено на Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). В переходный период и в военное время эти функции выполняет Гражданская оборона (ГО) Российской Федерации.
В производственной сфере основная ответственность по предупреждению аварий и катастроф, реализации мероприятий по их ликвидации, защите персонала учреждений и населения, а также жилых зданий, находящихся в опасной зоне, возлагалась на руководителей. Компаний, отраслевые министерства и ведомства. Активное участие в этой работе принимали также отраслевые профсоюзы, органы государственного надзора и контроля.
При крупных техногенных авариях и катастрофах, а также различных стихийных бедствиях местные правоохранительные органы привлекались к мобилизации местных ресурсов и координации усилий всех сил и средств, привлекаемых к ликвидации последствий. При необходимости привлекались силы и средства из других регионов, создавались временные правительственные комиссии.
В последние десятилетия изменения экологической обстановки, накопление и концентрация потенциально опасных производств, развитие новых форм и методов хозяйствования, рост городов и в целом плотности населения значительно обострили проблемы защиты людей, экономики объектов и окружающей среды от нарастающих опасностей природного и техногенного характера, последствия которых порой сравнимы с последствиями военно-политических конфликтов, ликвидация которых требовала сосредоточенных усилий всего государства, а в ряде случаев и помощи мировое сообщество.
Все это ускорило создание общегосударственного механизма, который позволит заблаговременно подготовиться к проведению оперативных мероприятий по снижению риска стихийных бедствий и крупных аварий, а также четко организовать и взаимодействие соответствующих служб, в том числе органов власти, сил и средств РСЧС и системы гражданской обороны.
Объект исследования: чрезвычайные ситуации.
Предмет исследования: ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.
Цель работы: рассмотрение ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Задачи:
рассмотреть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;
ознакомиться с мерами безопасности при проведении спасательных работ.
Содержание
1. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. 5
1.1 Классификация ЧС природного и техногенного характера. 5
1.2 Организация спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС.. 9
2. Меры безопасности при проведении спасательных работ. 12
2.1 Меры безопасности в зоне разрушений. 12
1. Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 N 304 (ред. от 20.12.2019) . «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_68490/ (дата обращения: 17.03.2023).
2. Алексеев, С. П. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях. Учебное пособие / С.П. Алексеев. - М.: Издательство Политехнического университета, 2017. - 482 c.
3. Безопасность в чрезвычайных ситуациях: Учебник» под ред. Н.К. Шишкина. - М., ГУУ, 2000. – 353 с.
4. Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях / Я.Д. Вишняков и др. - М.: Academia, 2017. - 304 c.
5. Классификация чрезвычайных ситуаций. [Электронный ресурс]. URL: https://mchsnik.ru/articles/2190-tema-2-klassifikacija-chrezvychainyh-situacii.html (дата обращения: 17.03.2023).
6. Классификация ЧС природного и техногенного характера. [Электронный ресурс]. URL: https://fireguys.ru/metodicheskie_plany/avariino-spasatelnye-raboty/klassifikacija-chs-prirodnogo-i-tehnogennogo-haraktera.html (дата обращения: 17.03.2023).
7. Мастрюков, Б. С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях в природно-техногенной сфере. Прогнозирование последствий / Б.С. Мастрюков. - М.: Academia, 2016. - 368 c.
8. Меры безопасности при проведении спасательных и других неотложных работ. Меры безопасности в зоне разрушений. [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/949098/page:4/ (дата обращения: 17.03.2023).
9. Оноприенко, М. Г. Безопасность жизнедеятельности. Защита территорий и объектов экономики в чрезвычайных ситуациях. Учебное пособие / М.Г. Оноприенко. - М.: Дрофа, 2017. - 400 c.
10. Определение материального ущерба и числа жертв. [Электронный ресурс]. URL: https://megaobuchalka.ru/16/25529.html (дата обращения: 17.03.2023).
11. Родионов П.В., Журавлев В.А. Организация и ведение аварийно-спасательных, поисковых и других неотложных работ силами и средствами РСЧС П.В. Родионов, Журавлев В.А.; Юргинский технологический институт; - 1-е изд. - Юрга: изд-во типография ООО «Медиасфера», 2018. - 217с
12. Сергеев, В. С. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях / В.С. Сергеев. - М.: Академический проект, 2016. - 464 c