связи с общественностью в органах местного самоуправления на примере МО МР Прилузский

Основные проблемы становления и функционирования служб по связям с общественностью муниципальных органов власти и управления в современной России: 

– проблемы целеполагания, состоящая в отсутствии стратегии РR, не позволяющая РR-службам в полной мере реализовать свои социальные функции; 

– проблемы необходимости построения принципиально новой, субъект-субъектной модели РR-коммуникации органов муниципального управления и общественности, состоящая в том, что эта модель довольно идеалистична и функциональна скорее в зрелом гражданском обществе, чем в условиях, в которых находится российское общество; 

– проблемы институционализации деятельности по связям с общественностью, выражающаяся в том, что институционализация деятельности по связям с общественностью на местном уровне находится пока только на начальном этапе. РR-службы существуют в муниципальных органах власти и управления под разными названиями, в них входит разное количество специалистов. Сами службы еще не осмыслены субъектами муниципальной власти и управления как необходимый атрибут управления, соответственно деятельность РR-специалистов не имеет четко поставленных целей и не может считаться эффективной с точки зрения реализации выделенных функций РR-служб; 

– многосторонние проблемы недостаточного профессионализма специалистов муниципальных РR-служб, важным аспектом решения которых является необходимость в формировании профессиональных качеств и свойств, которые позволят РR-специалисту стать субъектом реализации социальных функций служб по связям с общественностью; 

– проблемы правового регулирования деятельности РR-служб, которые могут и должны рассматриваться не только в аспекте правовом, но и в политико-правовом и этико-культурном. Инструментами регулирования в силу специфики деятельности муниципальных образований как органов местного самоуправления сейчас являются не столько нормативные акты, сколько нормы неправового характера: Кодексы чести, Хартии и т.п. 

Объектом работы являются связи с общественностью органов местного самоуправления.

Предмет – основные направления деятельности по связям с общественностью в органах местного самоуправления Прилузского района Республики Коми.

Цель работы выявить и описать направления и проблемы в развитии связей с общественностью органов местной власти Прилузского района Республики Коми.

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Теоретические основы связей с общественностью органов местного самоуправления………………………………………………………….………10

1.1. Нормативно-правовые основы функционирования муниципальных образований в РФ……………………………………………………….………10

1.2. Специфика связей с общественностью в органах местного                       самоуправления….……………………………………………………………....14

1.3. Организация PR-деятельности в администрации муниципального образования………………………………………………………………….......26

Глава 2. Организация связей с общественностью органов местного самоуправления на примере МО МР «Прилузский» (муниципального образования муниципального района «Прилузский»)………………….……36

2.1. Краткая характеристика МО МР «Прилузский»….………………..…….36

2.2.Организация связей с общественностью на примере администрации МО МР «Прилузский»…..………………………………………………………..….41

Список использованных источников и литературы..………………………….67

Источники

1.1.Европейская Хартия о местном самоуправлении (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // СЗ РФ. – 1998. - N 36. - ст. 4466.

1.2.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Рос.газ. – 1993. – 25 дек.

1.3.Конституция Республики Коми от 17 февраля 1994 г.  // Ведомости Верховного Совета Республики Коми. – 1994. – № 2. – ст. 21.

1.5.Федеральный Закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. № 25 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

1.6.Федеральный закон от 27.12.1991 г. № 2124-1-ФЗ «О средствах массовой информации» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

1.7.О наименованиях органов местного самоуправления в Республике Коми: республиканский закон от 17.05.2005 №49 – РЗ // Республика. – 2005. – № 97. – С.1.

1.8.О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми: республиканский закон от 05.03.2005 №11-РЗ // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми. – 2005. – №11. – Ст.4103.

1.9.О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми: республиканский закон от 21.12.2007 №133-РЗ // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми. – 2007. – №12. – Ст.5357

1.10.Официальный сайт нормативно-правовой информации РК URL: http://www.law.rkomi.ru.

1.11.Официальный сайт «Информационный портал администрации муниципального образования муниципального района «Прилузский». URL: www.priluzie.ru.

1.12.Положение об отделе по связям с общественностью. URL: http://www.priluzie.ru/ (дата обращения: 24.05.2016).

1.13.Устав МО МР «Прилузский».

1.14.Финансовая отчетность МО МР «Прилузский».

Литература

2. Печатные издания

2.1.Аги У., Кэмерон Г. и др. Самое главное в PR / Пер. с англ. СПб.: Питер, 2014.

2.2.Базаров Т.Ю. Психологические грани изменяющейся организации / Т.Ю. Базаров. М.: Аспект Пресс, 2014.

2.3.Барышкова К.В., Посумкова А.А. История государственного управления и муниципального самоуправления России. М.: Омега-Л, 2013.

2.4.Бердышев С.Н. Искусство оформления сайта. М.: Дашков и Ко, 2013.

2.5.Государственная служба России: диалог с обществом./ Под ред. В.С. Комаровского. М.: РАГС, 2012.

2.6.Горохов В.М., Комаровский В.С. Паблик рилейшнз: сущность, функции, тенденции современного развития. М., 2014.

2.7.Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: 4 т. Спб., 1882.

2.8.Занковский А.Н. Организационная психология / А.Н. Занковский. М.: МПСИ, 2012.

2.9.Игнатьев Д.В. Настольная энциклопедия PR. М.: Альпина Бизнес Бук, 2