Пути повышения уровня экономического развития в муниципальном образовании

Дипломная работа, 70 страниц, 3 раздела, 43 источника литературы.

Целью данной работы является исследование процесса формирования программ социально-экономического развития муниципального образования.

Исходя из поставленной цели в рамках данной работы предполагается решение следующих задач:

1. изучить сущность и содержание экономического развития муниципального образования;

2. рассмотреть нормативно-правовое регулирование экономического развития муниципального образования;

3. провести анализ государственных программ экономического развития муниципального образования;

4. дать характеристику экономического развития муниципального образования г.о.г. Шахунья;

5. провести анализ системы управления и технологического обеспечения экономического развития муниципального образования г.о.г. Шахунья;

6. выявить проблемы экономического развития г.о.г.Шахунья и рекомендации по их решению;

7. дать описание социально-экономического проекта развития муниципального образования;

8. реализировать социально-экономический проект развития муниципального образования.

Объектом исследования в работе выступает Городской округ город Шахунья.

Предметом исследования в работе являются пути повышения уровня экономического развития в городском округе Шахунья.

Методы исследования, используемые в рамках работы: системный анализ, синтез, нормативно-правовой и эмпирический анализ, методы экономического и статистического анализа.

В данной работе были использованы следующие работы в области исследования системы формирования муниципальных программ: Закирова И.Д., Зуевой А. Н., Ревайкина А.С., Смирновой О.О., Вавилиной Н.Д., Гаврилова А.И и др.

Теоретической и методологической основой данного исследования стали труды ведущих отечественных и зарубежных специалистов, раскрывающие основы нормативного регулирования системы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований.

ВВЕДЕНИЕ. 4

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.. 8

1.1. Сущность и содержание экономического развития муниципального образования. 8

1.2. Нормативно-правовое регулирование экономического развития муниципального образования. 17

1.3. Анализ государственных программ экономического развития муниципального образования. 22

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г.О.Г. ШАХУНЬЯ.. 29

2.1. Характеристика экономического развития муниципального образования г.о.г. Шахунья. 29

2.2. Анализ системы управления и технологического обеспечения экономического развития муниципального образования г.о.г. Шахунья. 36

2.3. Проблемы экономического развития г.о.г.Шахунья и рекомендации по их решению.. 40

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОЕКТА РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.. 51

3.1. Описание социально-экономического проекта развития муниципального образования. 51

3.2. Реализация социально-экономического проекта развития муниципального образования. 62

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 71

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 73

1.            Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

2.            Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3.            Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ (ред. от 17.02.2023) «О стратегическом планировании в Российской Федерации»

4.            Указ Президента РФ от 21.08.2012 N 1199 (ред. от 16.01.2015) «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»

5.            Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 (ред. от 11.06.2021) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов»

6.            Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 28.09.2018) <О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года> (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»)

7.            Закон Нижегородской области от 1 ноября 2011 года № 153-З (ред. от 11.06.2021) «О преобразовании муниципальных образований Шахунского муниципального района Нижегородской области»

8.            Абдуллаева, П. Ш. Фискальное значение местных налогов в формировании доходов муниципальных бюджетов / П. Ш. Абдуллаева // Финансовые инструменты регулирования социально-экономического развития регионов: Сборник материалов V Всероссийской (национальной) научно-практической конференции, Махачкала, 16–17 сентября 2020 года. – Махачкала: Общество с ограниченной ответственностью «АЛЕФ», 2020. – С. 10-15.

9.            Акмалова, А. А. Актуальные проблемы муниципального права России / А. А. Акмалова : ООО «Научно-издательский центр Инфра-М», 2022. – 402 с.

10.        Андросова, Л.Д. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для бакалавриата / Л. Д. Андросова [и др.]; ред. Г. Б. Поляк. - М. : Проспект, 2020. - 600 с.

11.        Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов/ Бабич А.М., Павлова Л.Н. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2021. - 703 c.

12.        Бабун, Р. В. Организация муниципального управления / Р.В. Бабун. - М.: Питер, 2018. - 336 c.

13.        Байсаева, М. У. Зарубежная политика финансов местного самоуправления / М. У. Байсаева, М. В. Арсамакова, М. И. Вадуев // Влияние новой геополитической реальности на государственное управление и развитие Российской Федерации : материалы IV Всероссийской научно-практической конференции, Грозный, 19 ноября 2021 года. – Грозный: Чеченский государственный университет им. Ахмата Абдулхамидовича Кадырова, 2021. – С. 259-264. – DOI 10.36684/48-2021-1-259-264.

14.        Барабашев, А.Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов / А.Г. Барабашев, А.В. Климова. – М. : Издательство Юрайт, 2018. – 194 с.

15.        Белоножко М.Л. Государственные и муниципальные финансы: учебник / М.Л. Белоножко, А.Л. Скифская. - СПб: ИЦ «Интермедия», 2018. - 208 с.

16.        Бюджет для граждан к проекту решения Жердевского районного Совета народных депутатов «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Жердевского района за 2020 год»

17.        Гимазова, Ю.В. Государственное и муниципальное управление. Учебник / Ю.В. Гимазова. - М.: Юрайт, 2019. - 454 c.

18.        Глубокая, И. И. Финансы местного самоуправления: понятие, источники, особенности формирования местных бюджетов / И. И. Глубокая, Е. И. Якупова // Эволюция российского права: Материалы XIX Международной научной конференции молодых ученых и студентов, Екатеринбург, 29–30 апреля 2021 года / Уральский государственный юридический университет. – Екатеринбург: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный юридический университет», 2021. – С. 1577-1583.

19.        Голодный, Г. В. Расходы бюджета муниципального образования (на примере муниципального образования «Жуковский район») / Г. В. Голодный // Проблемы и перспективы современной России: мнения молодого поколения : Труды Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и студентов, Брянск, 25 ноября 2020 года. – Брянск: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Брянский государственный инженерно-технологический университет», 2020. – С. 239-242.

20.        Горный, М.Б. Муниципальная политика и местное самоуправление в России: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / М.Б. Горный. 0 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательство Юрайт, 2019. – 361 с.

21.        Дементьев Д.В. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / Д.В. Дементьев. - М. : КНОРУС, 2019 - 332 с.

22.        Демьяненко, Л. А. Экономические условия развития местных бюджетов / Л. А. Демьяненко, В. В. Малышко // Тенденции экономического развития в XXI веке : Материалы II Международной научной конференции, Минск, 28 февраля 2020 года / Редколлегия: А.А. Королёва (гл. ред.) [и др.]. – Минск: Белорусский государственный университет, 2020. – С. 234-237.

23.        Заярная, И. А. Роль местных бюджетов в обеспечении эффективности управления муниципальными финансами в России и в зарубежных странах / И. А. Заярная, Н. В. Кольцюк // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2020. – № 6-2. – С. 236-240. – DOI 10.17513/vaael.1188.

24.        Кауфман, А. А. Роль налоговых доходов местных бюджетов в эпоху цифровых преобразований / А. А. Кауфман, Н. Г. Викторова // Индустрия 5.0, цифровая экономика и интеллектуальные экосистемы (ЭКОПРОМ-2021) : Сборник трудов IV Всероссийской (Национальной) научно-практической конференции и XIX сетевой конференции с международным участием, Санкт-Петербург, 18–20 ноября 2021 года. – Санкт-Петербург: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2021. – С. 575-579. – DOI 10.18720/IEP/2021.3/166.

25.        Куликова, М. А. Деятельность муниципальных финансовых органов в условиях реализации бюджетной реформы / М. А. Куликова // Финансовые и правовые аспекты социально ориентированного инвестирования : материалы IV Всероссийской научно-практической конференции, Екатеринбург, 24–25 ноября 2020 года. – Екатеринбург: Уральский государственный экономический университет, 2021. – С. 116-120.

26.        Местные бюджеты: институциональное обеспечение формирования и исполнения / В. А. Кваша, В. В. Великороссов, О. В. Кваша, Ю. В. Коречков // Финансовый бизнес. – 2021. – № 9(219). – С. 35-39.

27.        Москалева, Е. А. Финансовая основа местного самоуправления / Е. А. Москалева, А. Ю. Черных // Актуальные проблемы развития социально-экономических систем: теория и практика : Сборник научных статей 11-й Международной научно-практической конференции, Курск, 28 мая 2021 года / под редакцией Е.А. Болычевой. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2021. – С. 189-193.

28.        Новиков, А. О. Проблемы экономических основ местного самоуправления (на примере Кемеровской области) / А. О. Новиков, Э. Н. Вольфсон // Учим управлять и Учимся управлять : Шестой сборник научных статей. – Кемерово : Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева, 2020. – С. 109-114.

29.        Организация местного самоуправления (Правовые основы) : Учебное пособие / Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса. – Барнаул : Федеральное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса», 2021. – 104 с.

30.        Основные направления развития механизмов местного самоуправления в Российской Федерации на среднесрочный период Всероссийского съезда муниципальных образований) // URL: http://www.ako.ru/official/m-o/itog_mo.pdf

31.        Особенности формирования налогового потенциала на муниципальном уровне / Е. А. Боброва, Л. В. Мазур, О. В. Губина, Е. И. Мосина // Вестник ОрелГИЭТ. – 2021. – № 2(56). – С. 105-114. – DOI 10.36683/2076-5347-2021-2-56-105-114.

32.        Официальный сайт Администрации Жердевского района Тамбовской области // https://zherdevka.ru/

33.        Повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов за счет неналоговых доходов / С. С. Кириллова, Ю. Н. Горелова, Ю. С. Горохова, Е. Г. Савенкова // Наука и Образование. – 2021. – Т. 4. – № 2.

34.        Попов, В. В. Об использовании цифровых технологий при формировании местных бюджетов и бюджетов городов федерального значения посредством местных налогов / В. В. Попов // Модернизация правового регулирования бюджетных отношений в условиях цифровизации экономики : сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции в рамках V Саратовских финансово-правовых чтений научной школы имени Н.И. Химичевой. В 2х частях, Саратов, 23 июня 2020 года. – Саратов: Саратовская государственная юридическая академия, 2020. – С. 208-211.

35.        Сабитова, Н.М. Бюджетное устройство Российской Федерации: теоретические аспекты: Монография / Н.М. Сабитова - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 182 с.

36.        Соломко, И.М. Организация бюджетного процесса : учебник для бакалавриата : рекомендовано методсоветом по направлению / И. М. Соломко [и др.]. - М. :КноРус, 2018. - 178 с.

37.        Сомоев, Р. Г. Местные налоги: фискальное значение и проблемы исчисления в условиях кадастровой оценки налоговой базы / Р. Г. Сомоев, Д. З. Залибекова, К. Г. Гитинова // Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности : Сборник статей XVII международной научно-практической конференции, Пенза, 19–20 мая 2020 года. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2020. – С. 136-141.

38.        Сулейманов, М. М. К вопросу о развитии доходной базы местных бюджетов / М. М. Сулейманов // Вызовы и риски в условиях глобализации общества, экономики и их правовое регулирование : Сборник материалов II Международной научно-практической конференции, Москва, 27 декабря 2021 года. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Институт развития образования и консалтинга», 2021. – С. 180-184.

39.        Ткачева, Т. Ю. Формирование налоговых доходов местных бюджетов: состояние и перспективы развития / Т. Ю. Ткачева, С. Н. Белоусова, В. Л. Рыкунова // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. – 2021. – Т. 11. – № 5. – С. 65-74. – DOI 10.21869/2223-1552-2021-11-5-65-74.

40.        Финансовая устойчивость сельских поселений / Ю. В. Коречков, В. А. Кваша, О. В. Кваша, Л. А. Леженина // Финансовый бизнес. – 2021. – № 10(220). – С. 220-222.

41.        Флоринская, М. В. Развитие муниципальных финансов / М. В. Флоринская, М. В. Кюльбакова // Северный Кавказ: пространственное развитие и человеческий капитал : Материалы по итогам работы дискуссионных площадок Международного форума, проводимых для молодых ученых, аспирантов, магистрантов и студентов, Пятигорск, 19 мая 2018 года. – Пятигорск: Северо-Кавказский институт-филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2018. – С. 215-217.

42.        Чичинина, Л. А. Формирование доходов бюджетов в сельских муниципальных образованиях: проблемы и приоритеты / Л. А. Чичинина // Эффективное государственное и муниципальное управление как фактор социально-экономического развития территорий: Сборник научных статей II Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, молодых ученых, Севастополь, 20 апреля 2021 года. – Севастополь: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Севастопольский государственный университет», 2021. – С. 196-199.

43.        Янгиров, А. В., Яндимирова А. А. Зарубежный опыт обеспечения устойчивости и сбалансированности местных бюджетов // Экономика, предпринимательство и право. – 2017. – Т. 7. – № 1. – С. 43–48