Совершенствование доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в регионе

Дата изготовления: май 2024 года.

Работа сделана на примере Курганской области.

Проведен анализ данных за 2021-2023 годы.

Целью выпускной квалификационной работы является анализ и совершенствование доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в регионе. В соответствии с целью исследования поставлены следующие задачи:

– исследовать понятие государственной и муниципальной услуги;

– изучить правовое обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг;

– провести анализ подходов и методов предоставления государственных и муниципальных услуг;

– рассмотреть общую характеристику Департамента информационных технологий и цифрового развития Курганской области как субъекта предоставления государственных и муниципальных услуг в регионе;

– провести анализ методов организации и инструментов предоставления государственных и муниципальных услуг в регионе;

– провести анализ основных показателей организации предоставления государственных и муниципальных услуг в регионе;

– разработать управленческие решения по совершенствованию организации предоставления государственных и муниципальных услуг в регионе;

– провести оценку эффективности разработанных управленческих решений.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………… 4

1 ТЕОРЕТИКО–МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ………………………………………………………………………7

1.1 Понятие и сущность государственной и муниципальной услуги… 7

1.2 Правовое обеспечение предоставления государственной и муниципальной услуги……12

1.3 Зарубежный опыт предоставления государственных и муниципальных услуг ……………15

2 АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ…………………...21

2.1 Общая характеристика Департамента информационных технологий и цифрового развития Курганской области как субъекта организации предоставления государственных и муниципальных услуг в регионе…21

2.2 Анализ методов организации и инструментов предоставления государственных и муниципальных услуг в регионе…26

2.3 Анализ основных показателей организации предоставления государственных и муниципальных услуг в регионе…31

3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ……… 37

3.1 Разработка управленческих решений по совершенствованию организации предоставления государственных и муниципальных услуг в регионе…………………………………………………37

3.2 Оценка эффективности разработанных управленческих решений… 54

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………. 57

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ…………… 60

1 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

2 Федеральный закон от 27.07.2010 № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 31.07.2023 г.).

3 Федеральный закон от 27.07.2004 № 79–ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 24.07.2023 г.).

4 Федеральный закон от 27.07.2006 № 149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 02.11.2023 г.).

5 Федеральный закон от 08.05.2010 № 83–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (ред. от 21.11.2022 г.).

6 Указ Президента Российской Федерации от 20.01.1994 № 170 «Об основах государственной политики в сфере информатизации» (ред. от 09.07.1997 г.).

7 Постановление правительства РФ от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» (ред. от 24.03.2023 г.).

8 Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» (ред. от 20.07.2021 г.).

9 Постановление правительства РФ от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (ред. от 16.08.2023 г.).

10 Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 28.12.2022 г.).

11 «Устав Курганской области» от 16.12.1994 (ред. от 04.05.2023 г.).

12 Постановление Правительства Курганской области от 24.01.2011 № 17 «О создании Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (ред. от 24.12.2012 г.).

13 Постановление Правительства Курганской области от 24.12.2018 № 441 «О создании Департамента информационных технологий и цифрового развития Курганской области» (ред. от 01.07.2019 г.).

14 Приказ Правительства Курганской области от 26.06.2020 «Об утверждении Политики в отношении обработки и защиты персональных данных Департамента информационных технологий и цифрового развития Курганской области» (ред. 21.12.2022 г.).

15 Департамент информационных технологий и цифрового развития Курганской области. [Электронный ресурс] URL: https://it.kurganobl.ru// (дата обращения: 27.04.2024 г.).

16 Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс] URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 27.04.2024 г.).

17 Информационное общество в Российской Федерации. 2019:статистический сборник / М. А. Сабельниква, Г. И. Абдрахманова, Л.М. Гохберг, О. Ю. Дудорова и др.; Федеральная служба государственной статистики; Нац. исслед. ун–т «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2019.

18 Государственное бюджетное учреждение Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг». [Электронный ресурс] URL: https://www.mfc45.ru/ (дата обращения 29.04.2024 г.).

19 Губернатор и Правительство Курганской области. [Электронный ресурс] URL: https://kurganobl.ru/ (дата обращения: 29.04.2024 г.).

20 Муниципальное образование город Курган. [Электронный ресурс] URL: https://www.kurgan–city.ru/ (дата обращения: 29.04.2024 г.).

21 Портал государственных услуг Российской Федерации. [Электронный ресурс] URL: https://www.gosuslugi.ru/r/kurgan (дата обращения: 29.04.2024 г.).

22 Управленческие решения / Г.А. Демин – Пермь, 2020.

23 Разработка управленческих решений / Э.А. Смирнов – Москва, 2002.

24 Государственные и муниципальные услуги / С.В. Вобленко, Н.А. Вобленко – Москва, Берлин, 2020.

25 Муниципальные услуги: формирование системы управление / Н. А. Акимова, З. З. Муллагалеева. – Кемерово : Кузбассвузиздат, 2004.

26 Paanakker, H; Reynaers, AM. Value Contextuality in Public Service Delivery. An Analysis of Street–Level Craftsmanship and Public–Private Partnerships // PUBLIC INTEGRITY. –2020.

27 Municipal government of Toronto [Электронный ресурс] URL: https://en.wikipedia.org/wiki/Municipal_government_of_Toronto (дата обращения: 13.05.2024 г.).

28 Сайт АИС «МФЦ дело» [Электронный ресурс] URL: https://eos.ru/eos_products/ais_mfc_delo/ais_mfc_delo_main/ (дата обращения: 30.04.2024 г.).

29 Иванова О.Е. Зарубежный опыт предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровом формате: сборник трудов конференции. / О.Е. Иванова, В.Ж. Князева // Актуальные проблемы менеджмента, экономики и экономической безопасности : материалы IV Междунар. науч. конф. (Костанай, 10 нояб. 2022 г.) / редкол.: Ж.Т. Кульчикова [и др.] – Чебоксары: ИД «Среда», 2022.

30 Принятие и исполнение государственных решений: Методические указания к выполнению курсовой работы для студентов очной формы обучения направления 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» / С. А. Суркова – 2014.

31 Принятие и исполнение государственных решений: Методические указания к проведению практических занятий для студентов всех форм обучения направления 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» (направленность «Организация работы органов государственного и муниципального управления») / С.А. Суркова – 2017.

32 Управленческое решение: разработка, принятие и реализация/Е.Н. Ильченко, С.А. Суркова – 2019.

33 Сфера услуг: экономика: Учебное пособие / Т.Д. Бурменко, Н.Н. Даниленко, Т.А. Туренко; под ред. Т.Д. Бурменко. М.: КНОРУС, 2007. С. 69–80.

34 ГОСТ Р 50646–94. от 01.07.1994 Услуги населению. Термины и определения. [Электронный ресурс] URL: https://meganorm.ru/Index2/1/4293777/4293777557.htm (дата обращения: 01.05.2024 г.).

35 Тонян М.Н., Воскресенская В.В. Сущность и виды государственных (муниципальных) услуг в Российской Федерации // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2019. №7-2.

36 Guglielmi G. J. Introduction au droit du service public. P., 1994

37 Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 N 65 (ред. от 09.06.2010) "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"