Анализ муниципального управления в регионах России

Дата изготовления: май 2024 года.

Проведен анализ данных за 2020-2022 годы.

Цель исследования заключается в рассмотрении стратегического подхода к развитию муниципального образования как наиболее эффективного метода управления сложной социально-экономической системой. В соответствие с целью были определены следующие задачи исследования:

- собрать и проанализировать литературу и законодательство по данной

тематике;

- дать общую характеристику понятиям муниципальная политика и

деятельность;

- определить цели местной политики и деятельности;

- рассмотреть компетенцию органов местного самоуправления;

- установить и проанализировать основные направления муниципальной

деятельности и муниципальной политики;

- определить и описать характеристики стратегического подхода к

планированию развитием муниципалитета;

- оценить эффективность реализации программ социально-экономического развития.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................6

РАЗДЕЛ 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ СОВРЕМЕННОГО ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА.....10

1.1 .Основные понятия государственного и муниципального управления....10

1.2 .Организация муниципального управления..................................................17

1.3 .Основные направления муниципальной политики....................................24

1.4 .Подходы к оценке эффективности муниципального управления....28

Выводы к разделу 1...............................................................................................30

РАЗДЕЛ 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ........................................31

2.1. Проблемы государственного и муниципального управления в России...31

2.2. Перспективы развития государственного и муниципального управления в России...37

2.3. Оценка эффективности муниципального управления на основе мониторинга стратегических решений социально-экономического развития на примере Республики Коми...39

2.4. О создании многофункциональных центров для предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг..............................46

2.5. Финансовые отношения с муниципальными образованиями в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях за 2022 год....51

Выводы к разделу 2.........................................................................................59

ЗАКЛЮЧЕНИЕ......................................................................................................60

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ............................................63

1. Студенческий сайт. Факультет государственного управления

Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова. URL: https://spa.msu.ru/students/magistratura/magisterskie-programmy/4-2/

2. Совершенствование государственного и муниципального управления в

Российской Федерации: проблемы, поиски, решения / Под общ.ред. М.И. Абрамовой, А.М. Петрова. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, 2016.

3. Научная статья: «Политологические науки» Клевин А.Ю.

4. Статьи по муниципальному управлению.

URL: https://vsetreningi.ru/schools/munitsipalnoe_upravlenie/

5. Васильев А.А. Муниципальное управление. URL:

http://vasilievaa.narod.ru/mu/stat_rab/books/MU_konsp_lekts_Vasiliev/L3.Tehn_MU.htm

6. Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ (ред. от 17.02.2023) "О

стратегическом планировании в Российской Федерации".

URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/

7. Белкина Т.Д. Стратегические планы городского развития и

инструменты их реализаци.//Экономический портал (2009).

8. Н.К.Борисюк Организационно-методические аспекты стратегического

планирования и проектного финансирования социально-экономического развития на региональном уровне. М., 2009

9. Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации.

Круглый стол. URL: http://council.gov.ru/activity/activities/roundtables/116286/

10. Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ

«О стратегическом планировании в Российской Федерации».

URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38630

11. Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года № 657 –

«О мониторинге правоприменения в Российской Федерации».

URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38630

12. Закон РСФСР “О местном самоуправлении в РСФСР” от 6 мая 1991

года. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38630

13. Афанасьев К. С. Проблемы оптимизации системы стратегического

планирования на муниципальном уровне // Экономика нового мира. 2016. № 3. С. 69–86.

14. Афанасьев К. С., Фролова Н. Н. Социальное предпринимательство в

системе территориального управления // Сб. ст. «Проблемы и пути социально-экономического развития: город, регион, страна, мир. VII международная научно-практическая конференция» / отв. ред. Н. М. Космачева. СПб., 2018. С. 63–69.

15. Большаков С. Н., Большакова Ю. М. О проблеме взаимодействия

современного российского бизнеса и государства: общее и частное // Корпоративное управление и инновационное развитие Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. 2014. № 2. С. 1–14.

16. Большаков С. Н., Большакова Ю. М. Оценка эффективности

реализации программно-целевых методов решения социально-экономических задач на современном этапе // Вопросы государственного и муниципального управления. Вестник СКАГС. 2017. № 4. С. 13–23.

17. Васецкий А. А., Иванов Д.Ю. Вопросы развития местного

самоуправления и институтов гражданского общества в Ленинградской области // Вопросы управления социально-экономическим развитием Ленинградской области : монография. СПб., 2018. С. 37–56.

18. Фролова Н. Н., Шкрабак Р.В. и др. Социально-экономические

аспекты проблемы безопасности жизнедеятельности и эффективные пути их решения // Охрана и экономика труда. 2017. № 3. С. 12–19.

19. Bolshakov S. N., Bolshakova Y. M., Zarubin V. G. Economic Policy in

Russia: factors and constraints // Journal of Advanced Research in Law and Economics. Romania. 2016. V. 7. No. 7. P. 1646–1652.

20. Доклад «Состояние и развитие конкурентной среды на рынках

товаров, работ и услуг Республики Коми по итогам 2016 г.». Сыктывкар : Министерство экономического развития Республики Коми, 2017.

21. О результатах реализации Стратегий социально-экономического

развития муниципальных образований Республики Коми за 2017 г.

22. Доклад «Состояние и развитие конкурентной среды на рынках

товаров, работ и услуг Республики Коми по итогам 2016 г.».

23. Отдельные аспекты развития туристской индустрии в Республике

Коми: информационноаналитический бюллетень // Комистат. Сыктывкар. 2010. № 46. С. 45, 103–109.

24. Министерство экономического развития РК.

URL: http://www.econom.rkomi.ru

25. Территориальный орган федеральной службы государственной

статистики по Республике Коми. URL: http://www.komi.gks.ru

26. Информационное агентство «КомиИнформ».

URL: http://www.komiinform.ru

27. Миронов А.Н. Муниципальное право Российской Федерации: учебное

пособие / А.Н. Миронов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Форум, 2010. - 208 с.

28. Конституция Российской Федерации (принята всенародным

голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).

URL: http://www.pravo.gov.ru.

29. Прудников А., Чепурной А., Антонова Н. Муниципальное право

России: учебник / А. Прудников, А. Чепурной, Н. Антонова. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Закон и право, 2011. - 376 с.

30. Прудников А., Алексеев И. Муниципальное право России: учебник /

А. Прудников, И. Алексеев. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2009. - 320 с.

31. Муниципальное право России: учебник / Под ред. С.А. Авакьян. –

СПб.: Проспект, 2011. - 544 с.

32. Муниципальное управление. Эффективность муниципального

менеджмента: учебное пособие / С.А. Кирсанов, А.Т. Ошурков, Е.П. Истомин, Л.В. Резанов. - М.: Андреевский Издательский дом, 2008. - 318 с.

33. Рашмаджян С.Т., Грузинова И.С. Государственное и муниципальное

управление в Российской Федерации: проблемы и перспективы его развития // Экономика и социум. 2018. №12. С. 43-46.

34. Актуальные проблемы муниципального управления.

URL: https://brstu.ru/docs/faculties/fmp/konferencii/2020/shadieva_fa.pdf

35. Проблемы и перспективы развития государственного и

муниципального управления в России.

URL: https://sensei-solutions.ru/blog/article/58b9d61a-25de-4389-890c-

36. Барсукова, Л.Я. Повышение эффективности управления

муниципальной системой образования// Вопросы государственного и муниципального управления, №4, 200

37. Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002 – 2010)"

38. Бумажная Россия// «Инфо-Бизнес», № 40 (183)

39. Проблемы и перспективы развития государственного и

муниципального управления в России.

URL: http://www.kzn.ru/printready/2824/

40. Леушин М.Е. Подходы к оценке эффективности деятельности органов

муниципального самоуправления // Молодой ученый. - № 6. - 2016.- с. 71–74.

41. Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 № 1317 (ред. От

16.08.2018) «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

42. Никоноров В.М., Шотт Р.В. Теоретические основы экономики и

управления в сфере услуг. Учебное пособие. - СПб: Изд-во СПбПУ, 2017. – 100с.

43. Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской

Федерации" от 28.06.2014 N 172-ФЗ (последняя редакция). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/?ysclid=lrex1suf72398139673

44. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). URL:

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/?ysclid=lrex6h8v8a449481729

45. Совет Федерации. «Стратегическое планирование на муниципальном

уровне: эффективные практики, проблемы и пути их решения». URL:

http://council.gov.ru/activity/activities/roundtables/116286/

46. Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» URL:

https://www.economy.gov.ru/material/departments/d35/luchshaya_municipalnaya

47. Результаты оценки качества управления региональными финансами за

2022 год.

URL:https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2023/11/main/Rezultaty_otsenki_za_2022_god.pdf

48. Индикаторы, характеризующие финансовые взаимоотношения с

муниципальными образованиями.

URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_150553/b0da1f9a7abbd21299c8059320f9230e3cd21bef/?ysclid=lsfx7o9gme104653233

49. Деятельность ОГВ субъектов РФ по совершенствованию организации

МСУ и развитию инициативности граждан.

URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_126489/2f1eb44021ca911e7e399d5178b42970a72dab0f/?ysclid=lsfxdq80s4623008202

50. Взаимодействие ОГВ субъекта РФ с МО по обеспечению выполнения

ограничений по организации бюджетного процесса на региональном уровне. URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_126489/1fc385e39db653e6b3e1ce9c7808ddc17efaa2c4/?ysclid=lsfxg2hqrv781023829

51. Закон "О многофункциональном центре предоставления

государственных и муниципальных услуг".

URL:https://www.nslnr.su/zakonodatelstvo/normativno-pravovaya-baza/18646/?ysclid=lsfxkpeoie821491988

52. Статья Википедии.

URL:https://web.archive.org/web/20190425173556/https://ru.wikipedia.org/wiki/Многофункциональный_центр

53. Особенности организации предоставления государственных и

муниципальных услуг в многофункциональных центрах. URL: https://76.мвд.рф/дляграждан/poleznaya_informatsia/pravovoj_likbez/особенности-организации-предоставления-г

54. Сайт Правительства России. URL: http://government.ru/docs/26647/