Управление финансами бюджетных организаций Алексеевская районная больница

Большая доля социальных проблем, связанных с поддержкой

социально-уязвимого слоя населения (детей, молодежи, ветеранов, беженцев,

инвалидов и прочих), отстаиванием права граждан на здоровую

окружающую среду, организацией досуга, социальной реабилитации и так

далее, давно и успешно решается во всем мире с помощью некоммерческих

организаций. Благодаря им, а не коммерческим организациям, с их основной

целью извлечение прибыли, и не государству в силу своей инертности,

консерватизма и ограниченности ресурсов и идей, осуществляется

удовлетворение потребностей граждан и решение их проблем.

Определение специфики деятельности бюджетных организаций

обуславливается особенностью функционирования их финансов.

Отличительно от коммерческих организаций, где финансы являются

основным источником удовлетворения интересов их собственников

(акционеров), деятельность которых направлена на получение максимально

возможной прибыли, задачей бюджетной организации является целевое

использование полученных финансовых ресурсов.

Одним важнейших элементов социального и экономического развития

государства является медицинское обслуживание населения. Совокупность

затрат освоенных на развитие здравоохранения имеет не только социальное,

но и экономическое значение. Эффективность здравоохранения как отрасли

сферы обслуживания заключена в том, что, сбережение и восстановление

здоровья гражданина – главной составной части производительных сил

государства, способствует снижению заболеваемости, росту

производительности труда, продлению трудоспособного времени

работающих. Все это обеспечивает рост национального дохода государства и

повышает благосостояния населения.

Актуальность проблемы управления финансами бюджетных

организаций особенно велика в условиях нестабильного финансового

состояния экономики.

Ключевая проблема функционирования всех бюджетных организаций,

а особенно организаций в сфере здравоохранения в настоящее время является

недофинансирование.

Целью данной выпускной квалификационной работы состоит в

анализе и оценке управления финансами в условиях бюджетной организации,

а также определении направлений его совершенствования.

Для того, чтобы достичь поставленную цель, необходимо решить

следующие задачи:

- рассмотреть правовые основы деятельности бюджетных организаций;

- изучить особенности финансирования бюджетных организаций;

- выяснить методы управления финансами бюджетных организаций;

- дать краткую характеристику бюджетной организации;

- провести финансовый анализ бюджетной организации;

- проанализировать основные экономические показатели деятельности

бюджетной организации;

- определить основные направления и рекомендации по

совершенствованию управления финансами бюджетной организации;

- рассчитать экономическую эффективность внесенных предложений.

Объектом исследования выпускной квалификационной работы

является бюджетная организация – Государственное автономное учреждение

здравоохранения «Алексеевская центральная районная больница».

Предмет исследования - управление финансами в Государственном

автономном учреждении здравоохранения «Алексеевская центральная

районная больница».

Теоретической и методологической базой выпускной

квалификационной работы послужили Гражданский и Бюджетный Кодекс

Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации,

законодательные акты и постановления Правительства Российской

Федерации, законы субъектов Российской Федерации, приказы

Министерства здравоохранения Российской Федерации, труды ведущих

3

специалистов в области экономики здравоохранения (Арсенова Е.В.,

Варламова М.А., Ивасенко А.Г., Ковалев В.В., Лаврушин О.И., Поляк Г.Б.,

Колчина Н.В., Мазурина Т.Ю., Новашина Т.С., Леднев В.А. и т.д.),

материалы периодической печати, а также ресурсы сети Internet.

Информационно-статистической базой исследования послужила

отчетно-аналитическая информация Государственного автономного

учреждения здравоохранения «Алексеевская центральная районная

больница».

ВВЕДЕНИЕ 3

1.ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ БЮДЖЕТНЫХ 6

ОРГАНИЗАЦИЙ

1.1. Правовые основы деятельности бюджетных организаций 6

1.2. Особенности финансирования бюджетных организаций 13

1.3 Методы управления финансами бюджетных организаций 22

2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО 29

АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «АЛЕКСЕЕВСКАЯ

ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА»

2.1 Краткая характеристика Государственного автономного учреждения 29

здравоохранения «Алексеевская центральная районная больница»

2.2 Финансовый анализ Государственного автономного учреждения 34

здравоохранения «Алексеевская центральная районная больница»

2.3 Анализ основных экономических показателей деятельности 42

Государственного автономного учреждения здравоохранения «Алексеевская

центральная районная больница»

3.ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ 51

ФИНАНСАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «АЛЕКСЕЕВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ

БОЛЬНИЦА»

3.1 Основные направления и рекомендации совершенствования управления 51

финансами Государственного автономного учреждения здравоохранения

«Алексеевская центральная районная больница»

3.2 Определение экономической эффективности внесенных предложений 57

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 69

ПРИЛОЖЕНИЕ 73

Нормативно-правовые источники:

1. ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011. Менеджмент риска. Методы оценки

риска. – М.: Стандартинформ, 2012 (с изм. от 18.10.2016). 74 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Официальный текст.

Части I, II и III. — М.: Экзамен, 2017. — 548 с.

3. Конституция Российской Федерации. — М.: Юридическая

литература, 2014. – 39 с.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части I и II. — М.:

ИНФА-М, 2016. — 704 с.

5. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской

отчетности в Российской Федерации» ( Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 N

34н (ред. от 24.12.2010 с изм. от 08.07.2016))

6. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ. Управление рисками (риск-

менеджмент) организации квалификационный уровень – 6, 7, 8. Утвержден

решением Комиссии РСПП по профессиональным стандартам 11 сентября

2012г.

7. Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N

208-ФЗ (с изм. от 03.07.2016)

Однотомная книга одного автора:

8. Альгин А.П. Риск и его роль в общественной жизни. М.: Мысль,

2013. 140 с.

9. Антонов Г. Д. Антикризисное управление организацией. М.: НИЦ

ИНФРА-М, 2016. 142 с.

10. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент. – М.: Финансы и статистика,

2012. 178 с.

11. Быкароров В.Л. Финансово-экономическое состояние предприятия.

М.: Приор, 2012. 288 с.

12. Грачева М.В. Риск-анализ инвестиционного проекта. М.:

ЮНИТИДАНА, 2012. 544 с.

13. Донцова Л.В. Анализ финансовой отчетности. М.: Издательство

«Дело и Сервис», 2013. 432 с.

14. Капустна Н.В. Теоретико-методологические подходы риск-

менеджмента. М.: ИНФРА-М, 2016. 140 с.

15. Ковалев В.В. Финансовый менеджмент. М.: Финансы и статистика,

2017. 336 с.

16. Куликова Е.А. Риск-менеджмент: Учеб. пособие. Екатеринбург:

Изд-во УрГУПС, 2014. 259.

17. Лобанов А. А. Энциклопедия финансового риск-менеджмента. М.:

Альпина, 2013. 679 с.

18. Макарова С. Н. Управление финансовыми рисками. Краснояр.:

СФУ, 2014. 231 с.

19. Негашев Е.В. Аналитическое моделирование финансового

состояния компании. М.:ИНФРА-М, 2013. 186 с.

20. Печалова М. Ю. Управление финансовыми рисками. М.: Финансы и

статистика, 2015. 276 с.

21. Поздняков В. Я. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной

деятельности предприятий. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. 428 с.

22. Райзберг Б.А. Предпринимательство и риск. М.: ИНФРА, 2014.

178 с.

23. Рыхтикова Н. А. Анализ и управление рисками организации:

Учебное пособие. - 2-e изд. М.: Форум, 2014. 153 с.

24. Савицкая Г. В. Анализ эффективности и рисков

предпринимательской деятельности: методологические аспекты. М.: ИНФРА-

М, 2014. 627 с.