ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Актуальность исследования проблем уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями обусловлена сложностью квалификации данного преступления. Так, злоупотребление полномочиями наиболее часто исследуется в научной среде в контексте его разграничения в плеяде смежных деяний со схожими составами преступлений. Несмотря на то, что преступления против службы в коммерческих организациях не посягают на первостепенные по значимости объекты уголовной защиты, данные преступления являются достаточно распространенными. 

В 2021 году за злоупотребление полномочиями были осуждены 103 человека, в 2020 году – 93 человека, в 2019 году – 121 человек, в 2018 году – 145 человек . Приведенные данные статистики свидетельствуют о необходимости научного внимания, особенно в том контексте, что злоупотреблению полномочиями вне его квалификационных проблем как самостоятельному преступлению уделено необоснованно мало внимания. Главная проблема, попытке решения которой посвящена данная работа - отсутствие комплексного представления о квалификации злоупотребления полномочиями и уголовной ответственности за него.  

Целью исследования признается проведение комплексного анализа проблем квалификации и уголовной ответственности за злоупотребления полномочиями. Задачами исследования определяются:

- выявить проблемы квалификации злоупотребления полномочиями по объективным и субъективным признакам;

- охарактеризовать проблемы разграничения злоупотребления полномочиями с злоупотреблением должностными полномочиями (ст.285 УК РФ), коммерческим подкупом (ст.204 УК РФ), злоупотреблением полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа (ст.201.1 УК РФ) и злоупотреблением полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст.202 УК РФ);

- проанализировать проблемы нормативного закрепления уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями;

- исследовать проблемы квалификации злоупотребления полномочиями по признакам субъекта.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений в сфере уголовно-правовой оценки злоупотребления полномочиями. Предметом исследования выступают проблемы квалификации и уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями.

Методологическая основа исследования включает в себя комплекс всеобщих, общенаучных и специальных методов познания. Среди всеобщих методов применялись диалектический и системный; из общенаучных методов использовались методы индукции, дедукции, структурно-функциональный, анализа, абстрагирования; среди специальных методов применялись формально-юридический и сравнительно-правовой методы.

Нормативная и практическая основа. Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Практическую основу исследования составили акты судебного толкования (Постановления Пленума Верховного Суда РФ) и материалы опубликованной судебной практики.

Структура работы. Выпускная квалификационная работа включает в себя введение, три главы, объединяющие шесть параграфов, заключение, библиографический список.

Введение 3

Глава 1. Общая характеристика проблем квалификации злоупотребления полномочиями 6

1.1. Проблемы квалификации злоупотребления полномочиями по объективным признакам 6

1.2. Проблемы квалификации злоупотребления полномочиями по субъективным признакам 16

Глава 2. Проблемы разграничения состава злоупотребления полномочиями со смежными составами 23

2.1 Разграничение злоупотребления полномочиями с злоупотреблением должностными полномочиями (ст.285 УК РФ) и коммерческим подкупом (ст.204 УК РФ) 23

2.2 Разграничение общего состава злоупотребления полномочиями с злоупотреблением полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа (ст.201.1 УК РФ) и злоупотреблением полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст.202 УК РФ) 30

Глава 3. Актуальные проблемы уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями 40

3.1 Проблемы квалификации субъекта злоупотребления полномочиями 40

3.2 Проблемы нормативного закрепления уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями 43

Заключение 49

Библиографический список 52

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации [от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ, ред. от 2 августа 2019 года]: принят Государственной Думой 24 мая 1996 года: одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ред. от 16.04.2022] : принят Государственной Думой 21 октября 1994 года // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст.3301.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ред. от 27.01.2023] : принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года: одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года // Собрание законодательства РФ. 2002. №1. Ст.1.

5. Федеральный закон [от 12.01.1996 № 7-ФЗ, ред. от 05.12.2022] О некоммерческих организациях (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) // Собрание законодательства РФ. 1996. №3. Ст.145.

6. Федеральный закон [от 08.08.2001 № 129-ФЗ, ред. от 28.12.2022] О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей // Собрание законодательства РФ. 2001. №33. Ст.3431.

7. Федеральный закон [от 29 декабря 2012 г. №275-ФЗ] О государственном оборонном заказе // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53.Ст. 7600.

итого 71 источник