Актуальность темы обусловлена тем, что акты Президента РФ занимают особое место в системе источников российского права. Они издаются главой государства в рамках его конституционных полномочий и оказывают существенное влияние на регулирование общественных отношений в различных сферах. Несмотря на обширную законодательную базу, регламентирующую статус Президента РФ и порядок издания его актов, на практике возникает множество вопросов, связанных с юридической природой, видами, порядком принятия и юридической силой актов Президента. Их решение имеет большое теоретическое и практическое значение для построения эффективной и стабильной системы управления государством. Таким образом, комплексный анализ правовой природы и видов актов главы Российского государства позволит глубже изучить особенности российской политико-правовой системы и механизмов государственного управления. Это обусловливает актуальность выбранной темы исследования.
Объект исследования. Акты Президента РФ как источники российского права.
Предмет исследования. Юридическая природа и виды актов Президента РФ.
Цель работы. Проанализировать юридическую природу и виды актов Президента РФ.
Задачи работы:
- исследовать понятие актов Президента Российской Федерации;
- определить место актов Президента Российской Федерации в системе нормативных правовых актов;
- изучить юридические свойства актов Президента Российской Федерации;
- проанализировать основные виды актов Президента Российской Федерации;
- выявить проблемные аспекты правового регулирования актов Президента Российской Федерации;
- разработать пути совершенствования системы актов Президента Российской Федерации.
Степень разработанности. Проблемы, как президентской власти, так и его нормативного правотворчества неоднократно рассматривались отечественными государствоведами: С.С. Алексеевым, М.А. Митюковым, А.В. Мицкевичем, А.С. Пиголкиным, А.А. Тилле, А.Ф. Шебановым и другими в исследованиях, посвященных различным аспектам правотворчества, в том числе и президентского.
Научная новизна. В работе предпринята попытка комплексного анализа актов Президента РФ с учетом последних изменений законодательства.
Методологическая основа. Используются общенаучные и частнонаучные методы: анализ, синтез, сравнение, обобщение.
Теоретическую основу исследования составили труды российских ученых: С.А. Авакьяна, М.В. Баглая, A.A. Белкина, Ю.А. Дмитриева, A.JI. Журавлева, Д.Л. Златопольского, В.Т. Кабышева, Д.А. Керимова, М.Т. Кириченко, Е.В. Колесникова, Н.М. Конина, И.Н. Кузнецова, O.E. Кутафина, Б.М. Лазарева. Е.А. Лукьяновой, В.О. Лучина, В.М. Манохина, A.B. Мицкевича, Л.А. Окунькова. C.B. Полениной, В.И. Радченко, H.A. Сахарова, И.Н. Сенякина, Ю.А. Тихомирова, И.А. Умновой, В.Е. Чиркина, Б.С. Эбзеева и ряда других авторов.
Теоретическая и практическая значимость. Работа обогащает теорию права, дает материал для совершенствования правоприменительной практики.
Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде двух глав, заключения и списка использованных источников.
Введение 3
Глава 1. Юридическая природа актов президента Российской Федерации 5
1.1. Понятие актов Президента Российской Федерации 5
1.2. Место актов Президента Российской Федерации в системе нормативных правовых актов 7
1.3. Юридические свойства актов Президента Российской Федерации 10
Глава 2. Виды актов президента Российской Федерации: проблемы и пути совершенствования 13
2.1. Основные виды актов Президента Российской Федерации 13
2.2. Проблемные аспекты правового регулирования актов Президента Российской Федерации 16
2.3. Пути совершенствования системы актов Президента Российской Федерации 17
Заключение 21
Список использованных источников 22
Приложения 27