СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СОВРЕМЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА НА ТЕМУ Совершенствование предоставления муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий

Совершенствование предоставления муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий

Работа выполнена в 2024 году на отлично

Оригинальность текста и оформление по ГОСТу (сноски по тексту и актуальный список литературы и нормативно правовых актов)

Работа доступна при покупке в формате Ворд

2024 год

Выпускная квалификационная работа посвящена исследованию совершенствования предоставления муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий на территории Притобольного муниципального округа Курганской области.

Актуальность исследования заключается в том, что в последние годы особенно важной задачей при построении всей системы сервисного государства является использование современных ИКТ в области предоставления муниципальных услуг.

В дипломной работе разработаны управленческие решения, способные повысить эффективность предоставления муниципальных услуг с использованием современных ИКТ в Притобольном муниципальном округе: повышение цифровой грамотности населения; инвестирование в техническое обслуживание; внедрение онлайн-порталов и приложений как помощь во взаимодействии граждан с ИКТ; повышение квалификации сотрудников администрации.

Дипломная работа включает теоретический, аналитический и проектный разделы. Работа содержит 8 таблиц, 15 рисунков. Расчетно-пояснительная записка включает 76 страниц. Графическая часть представлена на 12 слайдах.

Введение………………………………………………………………....5

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ предоставления муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий в системе органов публичной власти…………………………….....9

1.1 Сущность и содержание предоставления муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий в системе органов публичной власти…………………………….9

1.2 Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий в системе органов публичной власти Российской Федерации………………………………………………………….14

1.3 Отечественный и зарубежный опыт предоставления муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий в системе органов публичной власти……………………………………………………………………………..21

2 Аналитический обзор предоставления муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий в муниципальном образовании Притобольный муниципальный округ Курганской области ………………….29

2.1 Функционально-целевой и организационно-управленческий анализ Администрации Притобольного муниципального округа как субъекта управления сферой предоставления муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий в муниципальном образовании…………………………………………………...29

2.2 Анализ механизмов, методов и инструментов предоставления муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий в муниципальном образовании Притобольный муниципальный округ…………………………………………34

2.3 Оценка результативности предоставления муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий в муниципальном образовании Притобольный муниципальный округ………………………………………………………………………………41

3 совершенствованиЕ предоставления муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий в муниципальном образовании Притобольный муниципальный округ Курганской области………………….45

3.1 Разработка управленческих решений по совершенствованию предоставления муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий в муниципальном образовании Притобольный муниципальный округ…………………………45

3.2 Оценка эффективности разработанных управленческих решений…………………………………………………………………………..62

Заключение………………………………………………………….67

Список использованных источников……………………70

Приложение А. Виды услуг, предоставляемых Администрацией Притобольного муниципального округа Курганской области……………….77

1 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ (ред. от 25.12.2023) // КонсультантПлюс : справ.–правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 27.01.2024).

2 Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федер. закон от 27 июля 2006 года № 149–ФЗ (ред. от 12.12.2023) // КонсультантПлюс : справ.–правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/ (дата обращения: 27.01.2024).

3 Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федер. закон от 27 июля 2010 года № 210–ФЗ (ред. от 31.07.2023) // КонсультантПлюс : справ.–правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103023/ (дата обращения: 27.11.2023).

4 Об электронной подписи: федер. закон от 6 апреля 2011 года № 63–ФЗ (ред. от 04.08.2023) // КонсультантПлюс : справ.–правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112701/ (дата обращения: 27.11.2023).

5 О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Притобольного района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование – Притобольный муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые законы Курганской области : закон Курганской области от 30 декабря 2022 года № 104 // ГАРАНТ.РУ : справ.–правовая система. – URL: https://base.garant.ru/406062797/ (дата обращения: 27.11.2023).

6 Постановление Правительства Курганской области от 14.12.2018 г. № 428 «Об утверждении государственной программы Курганской области «Информационное общество» (ред. от 17.10.2023) // URL: https://kurgan-gov.ru/doc/44617 (дата обращения: 27.11.2023).

7 Решение Думы Притобольного муниципального округа Курганской области от 15.06.2023 г. № 40 «О принятии Устава Притобольного муниципального округа» // URL: http://admpritobol.ru/index.php/2021–03–18–07–42–51 (дата обращения: 27.11.2023).

8 Басангова Г.В., Батырев С.Д. Роль информационных технологий и использование онлайн-пространств в развитии системы предоставления государственных и муниципальных услуг в РФ / Г.В. Басаганова, С.Д. Батырев // Экономика и предпринимательство. – 2019. – № 12 (113). – С. 187–192.

9 Бутенко Д.С. Информационные технологии как неизменная составляющая деятельности государственной и муниципальной службы / Д.С. Бутенко // Информационное развитие России: состояние, тенденции и перспективы. Сборник статей XII всероссийской научно-практической конференции. Орел: Среднерусский институт управления – филиал РАНХиГС, 2022. – С. 185–189.

10 Волошина Е.С. Создание облачного муниципального архива / Е.С., Волошина, В.В. Алексеева // Молодой ученый. — 2022. — № 50 (445). — С. 102-104. — URL: https://moluch.ru/archive/445/97779/ (дата обращения: 08.01.2024).

11 Выпускная квалификационная работа бакалавра (бакалаврская работа) : методические указания по организации преддипломной практики и выполнению выпускной квалификационной работы для студентов направления 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» (направленность «Организация работы органов государственного и муниципального управления») очной и заочной форм обучения / Министерство образования и науки Российской Федерации, Курганский государственный университет, Кафедра "Менеджмент" ; [сост.: О.А. Артаментова, С.А. Суркова, О.С. Жидкова]. – Курган : Издательство Курганского государственного университета, 2016. – 59 с.

12 Гришина Д.А. Государственные и муниципальные услуги в электронном виде / Д.А. Гришина // Современная наука: актуальные вопросы и достижения. Актуальные вопросы права, управления и экономики. Материалы V Международных научно–практических конференций. Томск. – 2020. – С. 3–19.

13 Еремеев С.Г., Большакова Ю.М. Концептуализация публичных электронных услуг: технологический аспект / С.Г. Еремеев, Ю.М. Большакова // Вопросы управления. – 2019. – № 2 (57). – С. 51–57.

14 Зновьюк Н.Н. Электронный муниципалитет как технология предоставления муниципальных услуг / Н.Н. Зновьюк // Актуальные проблемы и перспективы развития государственного и муниципального управления. Сборник научных статей, подготовленный в рамках VI международной научно-практической конференции. Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. – 2019. – С. 80–82.

15 Ильченко Е. Н., Суркова С. А. Управленческое решение: разработка, принятие и реализация учебное пособие. – Курган, 2019 – 132 с.

16 Ковшова Е.В., Бабаев Д.Б. Предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием новых информационных технологий: оценка нормативного регулирования / Е.В. Ковшова, Д.Б. Бабаев // Экономика и социум. – 2021. – № 2–1 (81). – С. 725–732.

17 Коломиец А.И. Методика оценки качества оказания муниципальных услуг в электронном виде / А.И.Коломиец // Цифровая трансформация социальных и экономических систем. Материалы международной научно-практической конференции. Отв.редактор И.А. Королькова. Москва. – 2023. – С. 619–628.

18 Куневич Г.Г. Использование ИКТ для предоставления муниципальных услуг / Г.Г. Куневич // Трансформация государственного управления и местного самоуправления в условиях развития информационного общества: Сборник статей Международного круглого стола, Новополоцк, 15 апреля 2022 года. – Новополоцк: Учреждение образования «Полоцкий государственный университет имени Евфросинии Полоцкой» = Установа адукацыі "Полацкі дзяржаўны універсітэтімя Еўфрасінні Полацкай", 2023. – С. 49-53.

19 Куневич Г.Г. Использование ИКТ для предоставления муниципальных услуг / Г.Г.Куневич // Актуальные проблемы достижения целей устойчивого развития в условиях цифровой трансформации государства и права в Республике Беларусь: материалы Республиканской научно-практической конференции, Минск, 18–19 ноября 2022 года. – Минск: Белорусский государственный университет, 2022. – С. 232-238.

20 Лолаева А.С. Предоставление государственных и муниципальных услуг посредством информационно-коммуникационных технологий как элемент электронной (цифровой) демократии / А. С. Лолаева // Право и политика. – 2021. – № 12. – С. 89-101.

21 Овчинникова Л.И. Современные информационные и коммуникационные технологии и их влияние на эффективность государственного и муниципального управления / Л.И. Овчинникова // Евразийский юридический журнал. – 2021. – №2 (153). – С.136–138.

22 Перетрухин Д.А., Акулич В.Г. Использование информационных технологий для обеспечения муниципального самоуправления / Д.А. Перетрухин, В.Г. Акулич // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. Сборник материалов VIII Международной научно-практической конференции, посвященной Дню космонавтики: в 3 т. Красноярск. – 2022. – С. 564–566.

23 Санталова М.С., Соклакова И.В., Бор В.Н., Ермилина Д.А. Использование цифровых технологий для расширения перечня и повышения качества государственных и муниципальных услуг // Экономические системы. 2022. Том 15, № 3 (58). С. 46–55.

24 Сергеева О.О., Бузик Т.Ф. Применение информационных технологий как инструмента повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг / О.О. Сергеева, Т.В. Бузик // Современные технологии и автоматизация в технике, управлении и образовании. Сборник трудов III Международной научно-практической конференции. Балаково. – 2021. – С. 313–317.

25 Скок О.В., Кряжева Е.В. Проблемы развития информационных технологий в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг / О.В. Скок, Е.В. Кряжева // Научные труды Калужского государственного университета имени К.Э. Циолковского. Материалы региональной университетской научно-практической конференции. Сер. «Естественные и технические науки». – 2019. – С. 553–556.

26 Скрипник М.А. Особенности использования информационных технологий в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг / М.А. Скрипник // Молодые экономисты – будущему России. Сборник научных трудов по материалам ХI Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых. – 2019. – С. 374–375.

27 Слесарева А.М. Необходимость внедрения и совершенствования предоставления электронных государственных услуг / А.М. Слесарева // Грядущим поколениям завещаем: творить добро в защиту права. Материалы Всероссийской научно-практической конференции студентов с международным участием. Под редакцией Е.В. Ерохина. Оренбург. – 2022. – С. 375–381.

28 Администрация Притобольного муниципального округа Курганской области: офиц. Сайт // URL: http://admpritobol.ru/ (дата обращения – 20.01.2024).

29 Аналитический отчёт о результатах мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на территории Курганской области в 2022 году // URL: https://it.kurganobl.ru/about/%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D0%BE%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82_2022.pdf (дата обращения: 18.05.2023).

30 Жители 17 территорий Курганской области получат доступ к сети // URL: https://национальныепроекты.рф/news/zhiteli-17-territoriy-kurganskoy-oblasti-poluchat-dostup-k-seti (дата обращения: 08.12.2023).

31 Информация о возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде: офиц. сайт. Администрации Притобольного муниципального округа Курганской области // URL: http://admpritobol.ru/index.php/2014-02-26-06-55-08/157-2016-05-24-06-29-03/11409-2022-11-10-09-12-32 (дата обращения: 08.12.2023).

32 Итоги работы департамента информационных технологий и цифрового развития Курганской области в 2022 году // URL: https://d-russia.ru/itogi-raboty-departamenta-informacionnyh-tehnologij-i-cifrovogo-razvitija-kurganskoj-oblasti-v-2022-godu.html (дата обращения: 08.12.2023).

33 Курганская область в цифрах. Росстат Курганской области // URL: https://66.rosstat.gov.ru/storage/mediabank/00104_2022.pdf (дата обращения: 08.12.2023).

34 Национальный проект «Цифровая экономика» // URL: национальныепроекты.рф (дата обращения: 20.12.2023).

35 Национальная программа «Цифровая экономика» // URL: http://static.government.ru/media/files/9gFM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0.pdf (дата обращения: 20.12.2023).

36 Национальная программа «Цифровая экономика» в Курганской области реализуется в рамках пяти региональных проектов // URL: https://kurganobl.ru/content/nacionalnaya-programma-cifrovaya-ekonomika-v-kurganskoy-oblasti-realizuetsya-v-ramkah-pyati (дата обращения: 20.12.2023).

37 Умный город будущего: Барселона // URL: https://futurenow.com.ua/ru/umnyj-gorod-budushhego-barselona/ (дата обращения: 15.12.2023).

38 Услуги в электронном виде: офиц. сайт Администрации Притобольного муниципального округа Курганской области // URL: https://pritobolnoe-r45.gosweb.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/uslugi-i-servisy/uslugi-predostavlyaemye-administratsiey-pritobolnogo-rayona/ (дата обращения: 20.01.2024).

39 Цифровая экономика Сингапура // URL: oldru.rsbctrade.com/wp-content/uploads/2016/04/Цифровая-экономика-Сингапура.pdf (дата обращения: 21.12.2023).

40 Vartanova E. Theorizing Russian model of the digital divide // World of Media. Journal of Russian Media and Journalism Studies. – 2021. – №.1. – С. 5-40.