Введение
Территориальная основа муниципального образования — это совокупность муниципально-правовых норм, закрепляющих и регулирующих территориальную организацию местного самоуправления, то есть формирование и состав территории муниципального образования, границы территории муниципального образования, порядок их установления и изменения.
Основу муниципальных образований составляют населённые пункты или объединения населённых пунктов, или части населённых пунктов.
Территорию муниципального образования могут составлять:
Границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации с учётом мнения населения.
Вопрос о понятии и признаках муниципального образования имеет вполне практическое воплощение: в спорах о территориальных основах местного самоуправления судам зачастую приходится делать вывод о наличии или отсутствии муниципального образования, исследовать наличие или отсутствие признаков наличия у муниципального образования определенной территории.
Целью является изучение понятия и признаков муниципального образования в материалах правоприменительной практики, сравнительный анализ различных видов муниципальных образований.
В исследовании использованы диалектический, системно-структурный, функциональный, сравнительно-правовой и иные методы познания. В работе сравниваются виды муниципальных образований, встречающиеся в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Российской Федерации, исследуется вопрос о полномочиях субъектов Российской Федерации по установлению новых видов муниципальных образований. Например, в практике Конституционного Суда, материалах Государственной Думы подчеркивается, что, выделяя различные виды муниципальных образований, федеральный законодатель достаточно четко сформулировал свое стремление установить их различия. Особое внимание уделено анализу различий в правовом статусе муниципальных образований, относящихся к одному виду. Анализ правового материала, правоприменительной практики позволяет выделить следующие признаки муниципального образования: территорию, постоянно или преимущественно проживающее население, муниципальную собственность
введение
основная часть
заключение
список литературы
Список литературы