Управление бюджетной политикой в муниципалитете

Диплом 2024 года. Оригинальность высокая.

Цель работы - разработка рекомендаций, направленных на совершенствование бюджетной политики города Екатеринбурга.

Задачи работы:

– рассмотреть теоретические основы управления бюджетной политикой муниципалитета;

– провести анализ бюджетной политики города Екатеринбурга;

– выявить проблемы планирования бюджета города Екатеринбурга;

– предложить пути решения выявленных проблем и направления совершенствования бюджетной политики города Екатеринбурга;

– рассчитать экономический эффект от реализации предложенных направлений совершенствования бюджетной политики города Екатеринбурга.

Объект исследования – бюджетная политика города Екатеринбурга. 

Предмет исследования – инструменты и методы совершенствования бюджетной политики муниципалитета.

Введение                                                          3

1 Теоретические основы управления бюджетной политикой        муниципалитета                                                    8

1.1 Сущность и принципы бюджетной политики муниципального образования                                                       8

1.2 Особенности формирования и реализации бюджетной политики муниципального образования в РФ       14

2 Анализ бюджетной политики города Екатеринбурга                  35

2.1 Общая характеристика МО г. «Екатеринбурга»                     35

2.2 Текущая бюджетная политика МО г. «Екатеринбурга»               40

2.3 Проблемы бюджетной политики МО г. «Екатеринбурга» в современных условиях                                51

3 Пути совершенствования бюджетной политики МО г. «Екатеринбурга» 68 

3.1 Направления совершенствования бюджетной политики МО г. «Екатеринбурга»      65

3.2 Эффективность предложенных направлений                        82

Заключение                                                       86

Список использованных источников                                  91

Приложения                                                      98

1 Бюджетный кодекс российской федерации от 31 июля 1998 г. № 145-фз (в ред. 2014 г.)(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 05.10.2023).

2 Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-фз (ред. От 25.12.2023) // КонсультантПлюс. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4457 (дата обращения: 10.10.2023).

3 О бюджете муниципального образования «город Екатеринбург» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов : Решение Екатеринбургской Городской Думы от 17.12.2019 № 55/27 // Официальный сайт Екатеринбургской Городской Думы. URL: https://egd.ru/ pravovye-akty/resheniya-ekb-dumy/ (дата обращения: 12.10.2023).

4 О бюджете муниципального образования «город Екатеринбург» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов : Решение Екатеринбургской Городской Думы от 22.12.2020 № 37/45 // Официальный сайт Екатеринбургской Городской Думы. URL: https://egd.ru/ pravovye-akty/resheniya-ekb-dumy/ (дата обращения: 12.10.2023).

5 О бюджете муниципального образования «город Екатеринбург» на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов : Решение Екатеринбургской Городской Думы от 21.12.2021 № 47/64 // Официальный сайт Екатеринбургской Городской Думы. URL: https://egd.ru/ pravovye-akty/resheniya-ekb-dumy/ (дата обращения: 12.10.2023).

6 О бюджете муниципального образования «город Екатеринбург» на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов : Решение Екатеринбургской Городской Думы от 20.12.2022 № 60/83 // Официальный сайт Екатеринбургской Городской Думы. URL: https://egd.ru/ pravovye-akty/resheniya-ekb-dumy/ (дата обращения: 12.10.2023).

7 Адамская, Л. В. Муниципальная экономика : учебное пособие / Л. В. Адамская, В. Э. Комов, Н. С. Сергиенко. - Москва : Прометей, 2022. - 296 с.

8 Аркадьева, О.Г. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации : учебное пособие / О.Г. Аркадьева, Н.В. Березина ; под науч. ред. Н.В. Морозовой. – Москва : ИНФРА-М, 2023. – 225 с.

9 Белогорцева, Х. В. Бюджетное право России : учебник / Х. В. Пешкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : ИНФРА-М, 2023. – 404 с.

10 Белогорцева, Х. В. Бюджетное устройство России : монография / Х. В. Пешкова. – Москва : ИНФРА-М, 2022. – 176 с.

11 Болтинова, О. В. Бюджетное право : учебное пособие для магистратуры / О. В. Болтинова. – 4-е изд., пересмотр. – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. – 260 с.

12 Болтинова, О. В. Бюджетный контроль : учебное пособие для магистратуры / О. В. Болтинова, И. В. Петрова ; под ред. О. В. Болтиновой. – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. – 160 с. 

13 Боровикова, Е. В. Налогово-бюджетное планирование в Российской Федерации : учебное пособие / Е.В. Боровикова. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : ИНФРА-М, 2022. – 164 с.

14 Васильев, А. А. Муниципальное управление и местное самоуправление : словарь / А.А. Васильев. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : ИНФРА-М, 2023. – 300 с.

15 Ветрова, Е. А. Государственные и муниципальные финансы : учебно-методическое пособие / Е. А. Ветрова, Е. Е. Кабанова. - Москва ; Берлин : Директ-Медиа, 2020. - 208 с.

16 Воронцов, О. Г. Принципы бюджетной системы Российской Федерации: теоретико-правовые основы реализации : монография / О. Г. Воронцов ; под ред. д-ра юрид. наук, проф. Н.А. Поветкиной. – Москва : ИНФРА-М, 2021. – 225 с.

17 Выдрин, И. В. Муниципальное право России : учебник / И. В. Выдрин. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. – 264 с. 

18 Гриб, С. Н. Бюджетная система Российской Федерации : учебное пособие / С. Н. Гриб, Ю. И. Черкасова. - Красноярск :Сиб. федер. ун-т, 2020. - 392 с.

19 Грицюк, Т. В. Бюджетная система Российской Федерации : учебно-методическое пособие / Т. В. Грицюк, В. В. Котилко, И. В. Лексин. - Москва : Финансы и Статистика, 2021. - 560 с.

20 Макашина, О. В. Бюджетное планирование и прогнозирование : учебное пособие / О.В. Макашина. – Москва : ИНФРА-М, 2022. – 247 с.

21 Миронова, С. М. Доктрина финансово-правового статуса муниципальных образований в Российской Федерации и его реализация : монография / С. М. Миронова ; под науч. ред. д-ра юрид. наук, проф. Е. В. Покачаловой. – Москва : ИНФРА-М, 2022. – 480 с.

22 Мысляева, И. Н. Государственные и муниципальные финансы : учебник / И.Н. Мысляева. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва : ИНФРА-М, 2023. – 445 с.

23 Ниналалова, Ф. И. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / Ф.И. Ниналалова. – Москва : ИНФРА-М, 2023. – 297 с.

24 Прокопович, Д. А. Бюджетное планирование и прогнозирование : практикум / Д. А. Прокопович. - Красноярск : Сибирский федеральный университет, 2022. - 28 с.

25 Сироткин, С. А. Государственные и муниципальные финансы: теория и практика : учебное пособие / С. А. Сироткин, А. Ю. Тарасова, Т. В. Логинова. - Москва : Прометей, 2023. - 136 с.

26 Судакова, А. Е. Бюджетное планирование и прогнозирование : учебное пособие / А. Е. Судакова, Г. А. Агарков, А. А. Тарасьев. - 2-е изд., стер. - Москва : ФЛИНТА : Изд-во Урал. ун-та, 2022. - 308 с. 

27 Ткаченко, Р. В. Бюджетной регулирование в Российской Федерации - М.:Юр. НОРМА, 2022. - 400 с.

28 Черкасов, А. И. Муниципальное управление в демократических государствах: организация и проблемы функционировния : монография / А. И. Черкасов. – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022. – 224 с.

29 Бюджетная система государства в условиях развития цифровой экономики: правовые и экономические аспекты : материалы Международной научно-практической конференции. Москва, 29-30 ноября 2019 г. / отв. ред. И. А. Цинделиани. - Москва : РГУП, 2020. - 643 с.

30 Бюджетная система и система налогов и сборов Российской Федерации : учебник для магистратуры / отв. ред. Е. Ю. Грачева, О. В. Болтинова. – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. – 272 с.

31 Бюджетное право : учебное пособие для студентов, обучающихся по направлениям «Юриспруденция», «Экономика» / Н. Д. Эриашвили, Т. Ш. Тиникашвили, E. Н. Колесникова [и др.] ; под ред. Г. Б. Поляка, Т. Ш. Тиникашвили. - 10-е изд., перераб. и доп. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2020. - 319 с.

32 Государственные и муниципальные финансы : учебник / Н. Н. Семенова, С. С. Артемьева, С. Г. Бусалова [и др.]. – Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2020. – 345 с.

33 Государственные и муниципальные финансы : учебник для студентов, обучающихся по направлениям «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит» / Г. Б. Поляк, Н. Д. Эриашвили, Т. Ш. Тиникашвили [и др.]; под ред. Г. Б. Поляка, Т. Ш. Тиникашвили. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2020. - 399 с.

34 Государственный контроль в финансово-бюджетной сфере : учебное пособие / Э. А. Исаев, С. А. Андреев, И. М. Ванькович [и др.] ; под ред. Р. Е. Артюхина, Э. А. Исаева. - Москва : Прометей, 2023. - 648 с.

35 Муниципальное управление и местное самоуправление : учебник / под ред. И.А. Алексеева. – Москва : ИНФРА-М, 2023. – 353 с.

36 Муниципальное хозяйство: история и современность : монография / В. И. Коробко, И. В. Соклакова, Н. В. Останкова [и др.] ; под науч. ред. В. И. Коробко ; - Москва : Дашков и К, 2022. - 204 с.

37 Ананских, А. А. Управление экономикой муниципального образования / А. А. Ананских, В. В. Крюков, А. А. Попова // Траектории социально-экономического развития региона в условиях внешнеполитического санкционного давления : Материалы Всероссийской (национальной) научно-практической конференции, Мичуринск-наукоград РФ, 25 апреля 2023 года / Под редакцией Н.В. Карамновой. – Мичуринск: Мичуринский государственный аграрный университет, 2023. – С. 19-23. – 

38 Аркадьева, О. Г. Взаимосвязь бюджетных рисков и рисков социально-экономического развития муниципального образования / О. Г. Аркадьева, Н. В. Березина, Т. А. Григорьева // OeconomiaetJus. – 2023. – № 3. – С. 1-10. 

39 Босых, В. А. Тенденции развития МСУ / В. А. Босых, И. В. Потанина // Сборник научных статей. Материалы студенческой межвузовской научно-практической конференции по итогам НИРС за 2022 год : Сборник статей конференции, Воронеж, 21 апреля 2023 года / Под редакцией А.Г. Коротких. – Воронеж: Воронежский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2023. – С. 18-21. 

40 Зиновьева, Е. Г. Оценка социально-экономического развития муниципального образования / Е. Г. Зиновьева, М. В. Кузнецова // Управление организацией, бухгалтерский учет и экономический анализ: вопросы, проблемы, перспективы развития : Материалы VIII Всероссийской (национальной) научно-практической конференции, Магнитогорск, 27–28 января 2023 года / Под общей редакцией Н.В. Кузнецовой. – Магнитогорск: Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова, 2023. – С. 24-34. 

41 Колоскова, Н. В. Качество бюджетной политики муниципального образования / Н. В. Колоскова // Вестник Сибирского университета потребительской кооперации. – 2022. – № 4(42). – С. 57-78. 

42 Коречков, Ю. В. Институциональный подход к инициативному бюджетированию в муниципальных образованиях / Ю. В. Коречков, В. В. Великороссов, В. А. Кваша // Теоретическая экономика. – 2023. – № 3(99). – С. 60-70.

43 Методические подходы к оценке бюджетной устойчивости муниципальных районов и городских округов в условиях внутренних и внешних вызовов / Н. И. Яшина, И. А. Гришунина, О. И. Кашина, Н. Н. Прончатова-Рубцова // Вестник Академии знаний. – 2023. – № 3(56). – С. 354-358. 

44 Михайленко, Д. А. Местное самоуправление в Российской Федерации / Д. А. Михайленко // Учим управлять и учимся управлять : сборник научных трудов IХ всероссийской с международным участием научно-практической конференции школьников, студентов и преподавателей, Кемерово, 21–22 февраля 2023 года. – Кемерово: Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева, 2023. – С. 258-262. 

45 Мухина, П. А. Методика оценки бюджетной эффективности муниципального образования / П. А. Мухина // Наука в исследованиях молодежи - 2022 : Материалы студенческой научной конференции. В II частях, Курган, 31 марта 2022 года / Под общей редакцией И.Н. Миколайчика. Том Часть I. – Курган: Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева, 2022. – С. 142-148. 

46 Петров, А. Ю. Органы местного самоуправления в единой системе публичной власти / А. Ю. Петров // Государственная и муниципальная власть в Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития : Сборник материалов V Всероссийской научно-практической конференции, Чебоксары, 12 декабря 2022 года. – Чебоксары: Издательско-полиграфическая компания «Новое время» (Чебоксары), 2023. – С. 243-247. 

47 Темникова, Т. Н. Особенности бюджетного процесса на муниципальном уровне / Т. Н. Темникова, Ю. С. Яковлева, Е. Л. Власова // Человек. Социум. Общество. – 2023. – № 7. – С. 207-212. 

48 Тиникашвили, Т. Ш. Бюджетная политика муниципального образования / Т. Ш. Тиникашвили // Вестник экономической безопасности. – 2022. – № 6. – С. 311-316. 

49 Федосов, М. М. Особенности бюджетной политики муниципальных образований / М. М. Федосов // Экономика и социум. – 2021. – № 5-2(84). – С. 458-463. 

50 Шкарабейников, М. Подходы к совершенствованию стратегического управления муниципальными образованиями / М. Шкарабейников // Контроллинг в экономике, организации производства и управлении : Сборник научных трудов XII международного конгресса по контроллингу, Смоленск, 19 мая 2023 года / . – Москва: Некоммерческое партнерство «Объединение контроллеров», 2023. – С. 254-259. 

51 Nakamura D. A. Cooperative Regional Economic System for Sustainable Resilience Policy. Appl. Spatial Analysis, 2023, vol. 16, pp. 1001–1011. DOI: https://doi.org/10.1007/s12061-022-09443-5.

52 Pascariu G., Banica A., Kourtit K. Sustainable Resilience for Smart Spatial Planning. Appl. Spatial Analysis, 2023, vol. 16, pp. 993–999. DOI: https://doi.org/10.1007/s12061-023-09515-00.