Коррупционные преступления в системе ГИБДД

Перед настоящей ВКР поставлена основная цель, заключающаяся в осуществлении детальной аналитической работы относительно понятия «коррупция» в контексте его рассмотрения в качестве межнационального юридического и социального феномена, а также в выработке системного и эффективного механизма борьбы с коррупционными проявлениями, разработке практических рекомендаций по профилактике и предотвращению преступных деяний из разряда «коррупционные», осуществляемых представителями ГАИ (ГИБДД) МВД РФ. 

Чтобы достигнуть поставленной перед настоящей исследовательской работой цели, необходимо разрешить целый комплекс задач, включающий в себя такие задачи:

- выявить фактическое состояние преступной активности среди представителей ГАИ (ГИБДД) МВД РФ) СКФО и ЮФО, включая ее качественные и количественные индикаторы, а также степень скрытности (латентности) такого рода преступных деяний;

- выполнить детальную аналитическую работу относительно факторов-детерминант осуществления деяний преступного характера представителями ГИБДД;

- проанализировать специфические черты механизма и факторы-мотивы осуществления соответствующих разновидностей преступных деяний;

- выполнить исследование имеющегося на данный момент и используемого набора мер организационно-правового плана, ориентированных на предотвращение посягательств противоправного характера со стороны представителей ГАИ (ГИБДД) МВД РФ. 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ КОРРУПЦИИ 8

1.1 Коррупция как социально-историческое явление 8

1.2 Криминалистическая характеристика взяточничества и коррупции 18

1.3 Уголовно-правовая характеристика составов преступлений коррупционной направленности. 22

ГЛАВА 2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ СОТРУДНИКАМИ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ МВД РОССИИ 28

2.1 Общая характеристика коррупционных преступлений в системе ГИБДД 28

2.2 Динамика и структура коррупционных преступлений среди сотрудников ГИБДД РФ 34

Глава 3. ПРОФИЛАКТИКА КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СИСТЕМЕ ГИБДД 45

3.1 Меры предупреждения коррупционной преступности: проблемы и возможные пути их решения 45

3.2 Общие меры профилактики 49

3.3 Специальные меры профилактики 51

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 63

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты

1. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (заключена в г. Страсбурге 27.01.1999).– СПС Консультант Плюс. 2013.

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).-М.2012.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 05.04.2015). - Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 08.04.2015.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.04.2013).– СПС Консультант Плюс. 2013.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 05.04.2015) Изменения, внесенные Федеральными законами от 05.04.2015 N 54-ФЗ, N 53-ФЗ, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. Опубликованы на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 08.04.2015.

6. Указ Президента РФ от 19.05.2008 N 815 (ред. от 02.04.2013) «О мерах по противодействию коррупции» Изменения, внесенные Указом Президента РФ от 02.04.2013 N 309, вступили в силу со дня его официального опубликования.Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 02.04.2013.

7. Указ Президента РФ от 13.04.2010 N 460 (ред. от 13.03.2012) «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы».– СПС Консультант Плюс. 2013.

8. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О полиции». - Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 08.04.2013.

9. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 05.14.2013) «Об оперативно-розыскной деятельности».– СПС Консультант Плюс. 2013.

10. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О противодействии коррупции». – СПС Консультант Плюс. 2013.

11. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 30 ноября 1999г.II Бюллетень Верховного Суда РФ, 2000 г. №11.

12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 N 6 (ред. от 22.05.2012) «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе».– СПС Консультант Плюс. 2013.

13. Приказ МВД РФ от 24 декабря 2008 № 1138 г. «Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации». – СПС Консультант Плюс. 2013.

14. Приказ МВД РФ от 1 февраля 1999 г. № 66 «О совершенствовании деятельности контрольно-профилактических подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России». – СПС Консультант Плюс. 2013.

15. Девятый конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями // Справочный документ о международной борьбе с коррупцией. А/CONF. 769/14. 1995. 13APR. 

16. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2012 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.04.2013).– СПС Консультант Плюс. 2013.

Учебники, учебные пособия, монографии

1. Алабин СВ. и др. Преступления в сфере приватизации //Вестник МВД РФ, 1994. №4.

2. Алиев В.М. Коррупция в органах власти и управления и ее связь с организованной преступностью: проблемы и пути их решения //Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией. М., 1993. 36-43.

3. Алтухов, С.А. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, совершаемых сотрудниками полиции. Ростов н/Д, 20130. - 223 с.

4. Баев О.Я. Тактика следственных действий: Учебное пособие. - Воронеж: ВГУ, 1992. 

5. Белкин P.С. Криминалистическая энциклопедия. М.: Издательство БЕК, 1997. 

6. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. Общая и частные теории. М., 2007. 

7. Босхолов С. Организованная преступность и коррупция в России //Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России: Материалы н. - практ. конф. Вып.5. М., 1994. 33-42. 

8. Бухарин Н. Борьба с коррупцией и экономической преступностью в Польше//ЭКО. 1994. N3. 173-175. 

9. Великородный П.Г. Криминалистическое понятие способа уклонения от ответственности // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1986. Вып. 44. 

10. Волженкин Б.В. Служебные преступления. М., 2000. 

11. Волчецкая Т.С. Криминалистическая ситуалогия. Монография, М.: МГУ, 1997. 

12. Волчецкая Т.С., Яблоков Н.П. Предпосылки формирования криминалистической ситуалогии. //Вестник Московского университета. Серия 11, ПРАВО, 1997, №3. 

13. Герасимов И.Ф. Общие положения методики расследования преступлений // Криминалистика. М., 1994. 

14. Дементьев А.С. Борьба с коррупцией и организованной преступностью в сфере экономики //Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью сфере экономики; Материалы н. - практ. конф. Вып.1. М., 1995. 26-38. 

15. Динек В.И. Ответственность за должностные преступления по уголовному праву России: (уголовно-правовой и криминологический аспект): Автореф. дисс. на соиск. ученой степ, доктора юрид. наук:(12.00.08) / Юрид. ин-т МВД России.»М., 2000. - 63 с. 

16. Динека В.И. Уголовная ответственность работников органов внутренних дел за превышение власти или служебных полномочий. М., 1994.

17. Драпкин Л.Я. Общая характеристика следственной ситуации./ В сборнике «Следственная ситуация», М., 1985 г. 

18. Егоров В.А. Криминалистические модели экономических преступлений в кредитно-финансовой сфере. Саратов: СЮИ МВД России, 1999.

19. Егорова Н. Взяточничество и хищения: проблемы квалификации. //Российская юстиция, 1996, N 7. 

20. Журавлев Ю., Лубин А.Ф. Противодействие расследованию. Н. Новгород, 1994. 

21. Журавлев Ю., Лубин А.Ф. Расследование взяточничества и коррупции: Учеб.пособие. - Н. Новгород: НВШ МВД РФ, 1995. 

22. Здравомыслов Б.В. Квалификация взяточничества. М., 1991. 

23. Иванисов, А.В. Предупреждение преступности сотрудников Госавтоинспекции МВД России в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. /. -Ставрополь, 2013.

24. Карабанов А. Л., Мелькин С. К. Современные проблемы противодействия коррупции: уголовно-правовой и криминологический аспекты. М.: ВолтерсКлувер, 2010. С. 148-149.

25. Карагодин В.Н. Преодоление противодействия предварительному расследованию. Свердловск, 1992. 

26. Квициния А.К. Должностные преступления. М., 1992. 

27. Кирсанов З.И. Криминалистические учения о механизме преступления и его отражении. М., 1994. 

28. Конев А.А. Преступность в России и ее реальное состояние. П. Новгород, 1993. 

29. Корухов Ю.Г. Методика расследования взяточничества и коррупции в деятельности преступных структур.// Криминалистическая методика расследования преступлений новых видов, совершаемых организованными преступными сообществами. М. 1999. 

30. Криминалистика. Т.1. История, общая и частные теории: М.: Академия МВД РФ. 1995. 

31. Криминалистика: Расследование преступлений в сфере экономики / Под ред. В.Д. Грабовского, А.Ф. Лубина. - Н. Новгород, НЮИ МВД РФ, 1995.

32. Криминалистика: Учебник / Отв. ред. Н.П. Яблокова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 1999. 

33. Куликов В.И. Основы криминалистической теории организованной преступной деятельности. - Ульяновск: Филиал МГУ, 1994.

34. Кустов A.M. Теоретические основы криминалистического учения о механизме преступления. М.: Акад. МВД России, 1997. 

35. Лубин А. Ф. Механизм преступной деятельности. Методология криминалистического исследования. Н. Новгород, 1997. 

36. Лубин А.Ф. Криминалистическая характеристика преступной деятельности в сфере экономики: понятие, формирование, использование. Учеб.пособие. - Н. Новгород: МВД РФ, 1991. 

37. Максимов С.В. Предупреждение коррупции. М., 1994. 

38. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность - необходимость и законность. - Н. Новгород: НВШ МВД РФ, 1995. 

39. Миронычев М.И. Экономические факторы, влияющие на развитие организованной преступности и коррупции //Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в сфере экономики: Материалы н. - практ. конф. Вып.2. М., 1995. 57-60. 

40. Новое в Уголовном кодексе / под ред. А.И. Чучаева. М.: КОНТРАКТ, 2012. Вып. 2. 114 с.

41. Образцов В.А. Учение о криминалистической характеристике преступлений // Криминалистика. М., 1995. 

42. Основы борьбы с организованной преступностью. Монография / Под ред. B.C. Овчинского, В.Э. Эминова, Н.П. Яблокова- М.: «Инфра-М», 1996.

43. Панченко П.Н. Квалификация должностных преступлений, совершаемых в сфере экономики. - Н.Новгород: НВШ МВД РФ, 1995.

44. Преступность и правонарушения. 1999. Статистический сборник. М.: МВД РФ, 2000 г. 

45. Прохоров Н.М., Соя-Серко Е.К. Предупреждение коррупции и правонарушений при приватизации земли //Государство и право. 1994. N 8-9. 98-99. 

46. Пуанкаре А. О науке. М., 1990. 

47. Робозеров В.Я. Раскрытие преступлений, совершенных в условиях неочевидности. Л., 1990. 

48. Сидоров В.Е. Начальный этап расследования: организация, взаимодействие, тактика. - М.: Рос.право, 1992. 

49. Сухов Д.С. Криминологическая характеристика и предупреждение коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ГИБДД. Иркутск, 2009.-24 с.

50. Тельцов А.П. Криминалистическая характеристика преступлений и пространственно-временные факторы. Методические указания. Иркутск: Иркутск гос. ун-т, 1991. 

51. Шабалин В.А. Бизнес и государственная коррупция: тез.и материалы выступлений // Криминологическая ассоциация, М., 2012. 23-26. 

52. Шепитько В.Ю. Теоретические проблемы систематизации тактических приемов в криминалистике. Харьков, 1995. 

53. Яблоков Н.П. Криминалистическая характеристика преступлений как составная часть общей криминалистической теории.// Вестник Московского университета. Серия 11, Право. 2000 г. №2. 

54. Яни П. Экономические и служебные преступления. М. 2013.

55. Яни П.С. Проблемы квалификации посредничества во взяточничестве / «Законность». 2013. N 2 // «Юридическая пресса».