Управление профессиональной подготовкой муниципальных служащих

Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.

Цель работы - разработка рекомендаций по совершенствованию профессиональной подготовки муниципальных служащих в Администрации г. Екатеринбурга.

Задачи работы:

- рассмотрение теоретических основ профессиональной подготовки муниципальных служащих;

- оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в контексте профессиональной подготовки муниципальных служащих (на примере Администрации г. Екатеринбурга);

- разработка мероприятий по совершенствованию организации процесса обучения, высококачественной подготовки и переподготовки муниципальных служащих.

Объект исследования – Администрация г. Екатеринбурга. 

Предмет исследования – совокупность управленческих отношений, возникающих в результате профессиональной подготовки муниципальных служащих.

Введение 4

1 Теоретические основы профессиональной подготовки муниципальных служащих 7

1.1 Понятие и сущность обучения, подготовки и переподготовки муниципальных служащих 7

1.2 Эффективность деятельности органов местного самоуправления: понятие, сущность, факторы 18

2 Анализ профессиональной подготовки муниципальных служащих как фактора повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления (на примере Администрации г. Екатеринбург) 26

2.1 Характеристика профессиональной подготовки муниципальных служащих в Администрации г. Екатеринбург 26

2.2 Анализ эффективности деятельности Администрации г. Екатеринбург в контексте профессиональной подготовки муниципальных служащих 36

3 Мероприятия по совершенствованию профессионализации кадров муниципальной службы как фактор повышения эффективности муниципального управления 55

3.1 Рекомендации по организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих 55

3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий 66

Заключение 72

Список использованных источников 75

Приложения 80

1. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 26 мая 2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 10. ст. 1152; 2011. № 48. Ст. 6730.

2. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов: Указ Президента Российской Федерации № 607 от 28.04.2008 (ред. от 11.06.2021). – [Электронный ресурс]: – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102121454 (дата обращения: 09.01.2023).

3. Закон Свердловской области «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области» от 29.10.2007 N 136-ОЗ [Электронный ресурс] : – URL: https://docs.cntd.ru/document/819023155 (дата обращения: 12.01.2023).

4. О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Свердловской области : Указ Губернатора Свердловской области от 2.05.2007 г. №384-УГ. – [Электронный ресурс]: – URL: https://docs.cntd.ru/document/819000439 (дата обращения: 15.01.2023).

5. О предоставлении за счет средств областного бюджета дополнительных гарантий в виде получения дополнительного профессионального образования муниципальным служащим, …, расположенных на территории Свердловской области: Постановление Правительства Свердловской области от 02.04.2020 № 187-ПП. – [Электронный ресурс] : – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/6600202004070017?rangeSize=10 (дата обращения: 19.01.2023).

6. Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления Свердловской области до 2027 года» : Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1276-ПП. – [Электронный ресурс] :– URL: https://docs.cntd.ru/document/453135185 (дата обращения: 19.01.2023).

7. Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, учреждаемых в Администрации города Екатеринбурга : Постановление Администрации города Екатеринбурга от 21.03.2019 N 587. – [Электронный ресурс] : – URL: https://docs.cntd.ru/document/553247713 (дата обращения: 21.01.2023).

8. Базарова Т.Ю. Управление персоналом [Текст] : учебник / Под ред. Т.Ю. Базарова и Б.Л.Еремина. – М.: Центр кадровых технологий, 2019. – 382 с.

9. Белов М.Т. Управление персоналом [Текст] : учебник / Под ред. М.Т. Белова. – Ростов–на–Дону: Феникс, 2018. – 504 с.

10. Будаева М.А. Профессиональное развитие муниципальных служащих / М.А. Будаева // Вестник науки и образования. – 2019. – №10-3 (64). – С. 1-4.

11. Воротынцева Т.А. Строим систему обучения персонала [Текст] : учебник / Т.А. Воротынцева, Е.О. Неделин. – Издательство: Речь, 2018. 124 с.

12. Егоршин, А.П. Управление персоналом [Текст] : учебник для вузов / А.П. Егоршин. 3–е издание. – Н. Новгород: НИМБ. 2020. – 504 с.

13. Заглубоцкая К.А. Совершенствование профессионального развития муниципальных служащих / К.А. Заглубоцкая // Н.Экс.Т. – 2020. – №1. – С. 19-23.

14. Зудина, Л.Н. Организация управленческого труда [Текст] : учебник / Л.Н. Зуднина. – М.: Финансы и кредит. 2019. – 562 с.

15. Кибанов, А.Я. Основы управления персонала [Текст] : учебник / А.Я. Кибанов. – М.: Инфра–М. 2020. – 384 с.

16. Колесникова В.Е. Совершенствование управления профессиональным развитием муниципальных служащих / В.Е. Колесникова // StudNet. – 2021. – №2. – С. 1-7.

17. Красавин, А.С. Документационное обеспечение управления кадрами [Текст] : учебник / А.С. Красавин. – М.: Инфра–М. 2020. – 216 с.

18. Лапина, Е. Заложены основы кадровой работы с молодежью / Е. Лапина // журнал Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2018. – №5. – С. 21 – 27.

19. Маслов, Е.В. Управление персоналом органов местного самоуправления [Текст] : учебник / Е.В. Маслов. – М.: ИНФРА–М. 2023. – 354 с.

20. Медведев, А.В. Профессиональное развитие кадрового корпуса муниципальной службы / А.В. Медведев // Вестник ЧелГУ. – 2021. – №9. – С. 81-84.

21. Мелкова Е.Ю. Развитие профессиональной компетентности муниципальных служащих / Е.Ю. Мелкова // Вестник Сургутского государственного педагогического университета. – 2019. – №2 (59). – С. 231-235.

22. Молл Е.Г. Управление карьерой менеджера [Текст] : учебник / Е. Г. Молл. – Москва. - 2023. - 351 с.

23. Мордовин, С.К. Управление человеческими ресурсами [Текст] : исследование, оценка, обучение / С.К. Мордовин. – М.: Бизнес – школа «Интел– Синтез». 2023. – 285 с.

24. Муравьева, Н.В. Трансформация системы профессионального образования и обучения / Н.В. Муравьева // журнал Труд за рубежом. – 2020. – №3. – С. 60-76.

25. Мякушкин, Д.Е. Социально–психологические аспекты комплексной оценки государственных и муниципальных служащих [Текст]: Монография. /Д.Е. Мякушин. – Челябинск: ЮрУрГу. 2019. – 173 с.

26. Павлуцкий А.В. Обучающаяся организация – будущее лучших компаний / А.В. Павлуцкий, О.Е. Алехина, Е. Павлуцкая // Управление персоналом. – 2021. – №3. – С. 71-76

27. Пригожин А.И. Методы развития организаций / А.И. Пригожин // МЦФЭР. – 2020. С. 115 – 118.

28. Самыгин, С.И. Управление персоналом [Текст] : учебник / С.И. Самыгин. – Ростов–на–Дону: Феникс. – 2020. – 486 с.

29. Сотникова, С.И. Основы управления персоналом [Текст] : учебно–методический комплекс / С.И. Сотникова. – Новосибирск: НГАУиЭ. – 2019. – 192 с.

30. Тихомандрицкая О.А.. Социально-психологические факторы успешности карьеры государственных и муниципальных служащих / О.А. Тихомандрицкая, А.М. Рикель // Психологические исследования». − 2020. - №2. С. 120-125.

31. Травин В.В. Менеджмент персонала организации [Текст] : учебник / В.В. Травин, В.А. Дятлов. – М: «Дело». – 2020. – 215 с.

32. Чикер В. А. Психологические аспекты индивидуальной карьеры государственных и муниципальных служащих / В.А. Чикер // Вестник СПбГУ. Серия 16: Психология. Педагогика. 2021. №3. С. 80 – 90.

33. Шахов А. Корпоративный портал МегаNet / А. Шахов // Журнал «Справочник по управлению персоналом», – 2019. – № 11, – С. 102-106.

34. Щербаков А.А Стратегия развития системы подготовки и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2018. – №10-1. – С. 1-4.

35. Шейн Э. Организационная культура и лидерство [Текст]: учебник / Э. Шейн. – СПб: ПИТЕР. – 2022. – 330 с.

36. Cho Yoon J. Intrinsic Motivation and Employee Attitudes / J. Cho Yoon, L. Perry James // Review of Public Personnel Administration. – 2011. – Volume: 32, issue: 4. – P. 382-406.

37. Boucault B. «Who Will Shape Our Future Elites», The European Group for Public Administration (1975-2010) / B. Boucault // Perspectives for the future. Brussels : Bruylant, – 2010. – P. 95-100.

38. Carey M. P. The Senior Executive Service: Background and options for reform / M.P. Carey – Washington, DC: Congressional Research Service, 2012. [Электронный ресурс] : – URL: https://digitalcommons.ilr.cornell.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1942&context=key_workplace (дата обращения: 15.03.2023).

39. Olsen J. P. Governing through Institution Building: Institutional Theory and Recent European Experiments in Democratic Organization / J. P. Olsen. – Oxford : Oxford University Press, 2010. – 498 p.

40. Государственное задание ГАУ ДПО СО «Региональный кадровый центр государственного и муниципального управления». – [Электронный ресурс] :– URL: http://upravdel.midural.ru/getting-started-3/14-article/148-gos-z-gau-dpo-so (дата обращения: 14.02.2023).

41. Доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления [Электронный ресурс]. – URL: https://екатеринбург.рф/дляработы/экономика/развитие/доклады (дата обращения: 14.02.2023).

42. Официальный сайт Администрации г. Екатеринбург [Электронный ресурс] – URL: https:// xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai (дата обращения: 03.05.2022).