Конституционно-правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в России

Целью исследования является исследование механизмов государственной региональной политики в области конституционно-правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в России.

АП,ВУЗ. октябрь, 2023

Введение. 3

Глава 1. Теоретико-правовые основы приобретения статуса беженца и вынужденного переселенца в Российской Федерации. 6

1.1 Понятие и правовые основания приобретения статуса беженцев и вынужденных переселенцев. 6

1.2 Принципы конституционно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации. 15

Глава 2. Гарантии обеспечения и защиты прав беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации и проблемы их обеспечения. 19

2.1 Гарантии обеспечения и защиты прав беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации. 19

2.2 Конституционно-правовые проблемы обеспечения гарантий по защите прав беженцев и вынужденных переселенцев в России. 29

Заключение. 41

Список использованной литературы 46

Нормативно-правовые акты

1. Соглашение Лиги Наций «О правовом статусе русских и армянских беженцев» от 30.06.1928 Сборник международно-правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев // [Центр по изуч. ООН]. – Минск: Тесей, 2000. – С. 10-13.

2. Конвенция Лиги Наций о международном статусе беженцев от 28.10.1933 Сборник международно–правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев / [Центр по изуч. ООН]. – Минск: Тесей, 2000. – С. 14-22.

3. Конвенция Лиги Наций «О статусе беженцев, прибывающих из Германии» от 10.02.1938 // Сборник международно-правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев / [Центр по изуч. ООН]. – Минск: Тесей, 2000. – C. 38-46.

4. Конвенция «О статусе беженцев», (Вместе с «Комментарием», «Образцом проездного документа»). Заключена в г. Женеве 28.07.1951. // Бюллетень международных договоров. – 1993. – № 9. – С. 6 – 28.

5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 31. – Ст. 4398.

6. Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «О минимальном размере оплаты труда» // Собрание законодательства РФ. – 2022. – № 52 (часть I). – Ст. 7781.

7. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 13.06.2023) «О беженцах» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1993. – № 1. – Ст. 1.

8. Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 08.12.2020) «О вынужденных переселенцах» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1993. – № 74. – Ст. 1.

9. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». – 2002. – № 19. – Ст. 1.

10. Постановление Правительства РФ от 22.01.1997 N 53 (ред. от 10.08.2016) «Об утверждении Типового положения о центре временного размещения вынужденных переселенцев» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 174. – Ст. 2.

11. Постановление Правительства РФ от 23.05.1998 N 484 (ред. от 25.05.2017) «О размере единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 24. – Ст. 1841.

12. Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 N 275 (ред. от 25.05.2017) «О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 16. – Ст. 1604.

13. Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 N 167 (ред. от 25.05.2017) «О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 13. – Ст. 1240.

14. Постановление Правительства РФ от 23.05.1998 N 484 (ред. от 25.05.2017) «О размере единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу» // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 22. – Ст. 2457.

15. Постановление Правительства РФ от 11.10.2002 N 754 (ред. от 14.07.2006) «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 425.

Специальная литература

16. Андриченко JI.B. Беженцы и вынужденные переселенцы (правовые проблемы) / Л.В. Андриченко, Е.В. Белоусова /Журнал государство и право. – 2020. – № 5. – С. 24-25.

17. Арьков С. В. Реализация прав беженцев и вынужденных переселенцев, в части предоставления жилья / С. В. Арьков // Форум. – 2020. – № 2(19). – С. 78-82.

18. Березовская В. В. Полномочия органа местного самоуправления / В. В. Березовская. // Молодой ученый. – 2020. – № 45 (335). – С. 63-66.

19. Бондаренко И. Е. Национальный проект «Демография» – стратегический вектор развития страны / И. Е. Бондаренко. // Молодой ученый. – 2019. – № 19 (257). – С. 193-196.

20. Волох В.А. Международное и национальное право о статусе беженца / В.А. Волох/ Социальная справедливость и право: проблемы теории и практики. – 2019 – С. 170 -172.

21. Исакова Е. С. Проблема социально-правовой защиты беженцев в современной культуре / Е. С. Исакова, И. А. Кадушников // Инновационные процессы в науке и технике XXI века. – Нижневартовск: Тюменский индустриальный университет, 2019. – С. 69-72.

22. Кожевникова М. С. Правовые основы предоставления социальной помощи гражданам в Российской Федерации / М. С. Кожевникова. // Молодой ученый. – 2022. – № 8 (403). – С. 107-110.

23. Курина К. А. Актуальные проблемы беженцев и вынужденных переселенцев в России и в Волгоградской области / К. А. Курина. // Молодой ученый. – 2019. – № 38 (224). – С. 127-130.

24. Люкина Е. Б. Формы социально-правовой защиты беженцев в современной России / Е. Б. Люкина. // Молодой ученый. – 2021. – № 48 (390). – С. 279-281.

25. Махмадшозода Ф. А., Исмоили, И. И. Некоторые правовые аспекты социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев // ELS. – 2023. – № 4. – С. 41.

26. Монгуш А.М. Проблемы реализации жилищных прав беженцев и вынужденных переселенцев // Экономика и социум. – 2021. – №4-2 (83). – С. 91.

27. Петровская М. И. Содержание государственного управления в сфере вынужденной миграции в России: административно-правовой аспект // Административное и муниципальное право. – 2021. – №6. – С. 84.

28. Протокол ООН, касающийся статуса беженцев. Принят 31.01.1967 Постановлением ВС Российской Федерации от 13 ноября № 3876-1, Российская Федерация присоединилась к настоящему альбому с заявлением // Гражданин и право. – 2002. – № 6. – С. 15.

29. Фархутдинова А.С. Конституционно-правовое положение вынужденных переселенцев и их статус // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2022. – №5-3. – С. 97.

30. Хевсаков А.В., Бицоева, К.К. Международное регулирование прав беженцев и вынужденных переселенцев. Северо – Кавказский горно-металлургический институт (государственный технологический университет). 2019 г. – С. 78-87.

31. Шуршалова Е. С. Правовые и организационные основы государственной защиты прав беженцев и вынужденных переселенцев // Пробелы в российском законодательстве. – 2021. – №3. – С. 54.

Судебная практика

32. О присоединении Российской Федерации к конвенции о статусе беженцев и протоколу, касающемуся статуса беженцев: Постановление Верховного Суда Российской Федерации № 3876-1 от 13 ноября 1992 // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 49. – Ст. 2863.

33. Решение Верховного суда РФ от 28 марта 2017 года по делу № 51-КГ17-1. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www/ URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-21032017-n-51-kg17-2/ (дата обращения: 28.10.2023).

34. Решение Верховного суда РФ от 20 февраля 2018 года по делу № 305-Г18. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www/ URL: https://www.vsrf.ru/stor_pdf_ec.php?id=1682758 (дата обращения: 28.10.2023).

Интернет-ресурсы

35. Количество беженцев из Украины в Россию за время СВО превысило 5,2 млн человек. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www/ URL: https://www.osnmedia.ru/obshhestvo/kolichestvo-bezhentsev-iz-ukrainy-v-rossiyu-za-vremya-svo-prevysilo-5-2-mln-chelovek/ (дата обращения: 27.10.2023).

36. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www/ URL: https://gks.ru (дата обращения: 27.10.2023).