Государственное регулирование развития уровня жизни незащищённых групп населения РФ в Забайкальском крае

В настоящее время, по разным данным, в России на черте бедности находятся от 15-20 человек, а в России люди, находящиеся в черте бедности, обделены многочисленными благами цивилизаций. Если сравнить с развитыми государствами, то ситуация с бедным россиянином выглядит удивительной – отсутствие никаких элементарных социальной гарантий и отсутствие нормального жилья, даже если говорить о благах цивилизации, таких как транспорт.

Существенные перемены в регулировании доходов, определяющие благосостояние человека, привели к переходу к отношениям рынка. Прежде всего, снизилось значение государства в этом направлении, расширились самостоятельности регионов, предприятий и повысили значимость регуляторов рынка. Таким образом, становится важно сформировать собственную политику предприятия в области доходов, учитывая интересы различных групп сотрудников и владельцев, предусматривая эффективные системы труда и оплаты труда, меры социальной защиты сотрудников, а также обеспечивая достойное качество жизни человека.

Уровень качество жизни населения рассматривается как конечный аспект оценки экономической эффективности в любом хозяйственном уровне. Чтобы сохранить приемлемое качество жизни населения необходимо вовремя оценивать его и принять меры по его улучшению.

Очевидно, что государство должно заботиться о социально-незащищенных слоях населения, принимать меры по обеспечению их социальными гарантиями определенного уровня жизни.

Степень изучения проблемы: проблема уровня жизни и качество жизни посвящена трудам Гвишиании Г.М., Данилову, В.И., Лиге М.Б., И.И. Субетано, В.П. Казначееву, зарубежным ученым Т.Аттали, М.М. Гийом, Дж.Гелбрейт, Р.Супека и другие. Считая, что качество жизни человека является предпосылкой для того, чтобы обеспечить качественную жизнь населения - это качество окружающего мира и главный ее компонент, так как окружающий мир, его изменения могут не только повлиять на здоровье, средства, но даже ограничить возможности для жизни.

Объект выпускной квалификационной работы – общественные отношения, связанные с государственным регулированием развития уровня жизни незащищённых групп населения.

Предмет выпускной квалификационной работы – особенности государственного регулирования развития уровня жизни незащищенных групп населения

Цель выпускной квалификационной работы заключается в поиске путей решения проблем и перспектив развития уровня жизни незащищенных групп населения в Забайкальском крае.

В соответствии с указанной целью, в работе поставлены следующие задачи:

- изучить законодательную и нормативно-правовую базу государственного регулирования уровня жизни незащищенных групп населения;

- рассмотреть методы и методологию регулирования развития уровня жизни незащищенных групп населения;

- проанализировать показатели и критерии анализа развития уровня жизни незащищенных групп населения;

- привести современную характеристику уровня жизни незащищенных групп населения в Забайкальском крае;

- проанализировать процесс регулирования уровня жизни незащищенных групп населения в Забайкальском крае, определить проблемы и тенденции;

- выявить пути решения проблем и перспективы развития уровня жизни незащищенных групп населения в Забайкальском крае.

Методы исследования: анализ, синтез, статистический, сравнение и др.

Поставленные цель и задачи предопределили следующую её структуру: введение, основная часть, состоящая из двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключение, список использованных источников.

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО–МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НЕЗАЩИЩЕННЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ.. 6

1.1 Законодательная и нормативно-правовая база государственного регулирования уровня жизни незащищенных групп населения. 6

1.2 Методы и методология регулирования развития уровня жизни незащищенных групп населения. 13

1.3 Показатели и критерии анализа развития уровня жизни незащищенных групп населения. 20

ГЛАВА 2 СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НЕЗАЩИЩЕННЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ. 28

2.1 Современная характеристика уровня жизни незащищенных групп населения в Забайкальском крае. 28

2.2 Процесс регулирования уровня жизни незащищенных групп населения в Забайкальском крае: проблемы и тенденции. 35

2.3 Пути решения проблем и перспективы развития уровня жизни незащищенных групп населения в Забайкальском крае. 41

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 51

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 54

1. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. / Российская Федерация. Конституция (1993). – Текст: непосредственный // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2009. — № 4. — Ст. 26.

2. О прожиточном минимуме в Российской Федерации : федер. закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ / Российская Федерация. Законы. – Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 2019. – №6. – Ст. 1.

3. Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года : указ Президента РФ от 16.01.2017 г. № 13 / Российская Федерация. Президент (2012 - 2018; В. В. Путин). – Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ. - 2017. - № 13. - Ст. 3.

4. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года : указ Президента РФ от 07.05.2018 г. № 204 / Российская Федерация. Президент (2012 - 2018; В. В. Путин). – Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 204. - Ст. 2.

5. Указах Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Электронный ресурс. Режим доступа: www.kremlin.ru

6. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662 / Российская Федерация. Правительство. – Текст: непосредственный // Рос. газ. - 2008. - 17 ноября. - С. 22.

7. Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации: распоряжение Правительства РФ от 11.11.2010 г. № 1950 / Российская Федерация. Правительство. – Текст: непосредственный // Рос. газ. - 2010. - 11 ноября. - С. 13.

8. Об утверждении государственной программы Забайкальского края «Социальная поддержка граждан» (с изменениями на 10 февраля 2022 года). Утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2014 г. № 328 Электронный ресурс. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/422453603/titles/2LI8FN1

9. Андреева, О.Н. Уровень и качество жизни: содержание понятий и их составляющие / О.Н., Андреева. – Текст: непосредственный // Регионоведческие исследования. – 2015. – № 4 (23). – 68-77.

10. Беляева, Л.А. Качество жизни в субъективных оценках населения: Россия в европейском контексте / Л.А. Беляева. – Текст: непосредственный // Вестник Российского университета дружбы народов. – 2018. – Т. 18. – № 4. – С. 680-694.

11. Бердова, М.В. Показатели уровня и качества жизни в социально- экономическом прогнозировании / М.В. Бердова, С.А. Попова // Издательство Ижевский ГСХА, 2018. – 223 с. – Текст: непосредственный.

12. Говор, О.М. Сущность понятия «уровень жизни». Соотношение понятий уровень жизни, качество жизни, благосостояние / О.М., Говор. – Текст: непосредственный // Проблемы науки. – 2016. – № 3 (4). – 33-37.

13. Головин, А.А. Методика оценки качества жизни населения / А.А. Головин, Т.А. Власова, Н.М. Королева. – Текст: непосредственный // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2018. – № 4 (71). – С. 115-122.

14. Данилова, И.С. Зарубежный и отечественный опыт оценки качества жизни населения / И.С. Данилова, И.Н. Аммосов. – Текст: непосредственный // Вестник Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. – 2019. – № 1 (13). – С. 5-14.

15. Еремина, Е.А. Государственное регулирование уровня жизни населения / Е.А., Еремина. – Текст: непосредственный // Мордовский государственный университет. – 2016. – № 27. – 40-46.

16. Забелин И.О. Оценка уровня жизни населения России на основе статистического анализа / И.О. Забелин. – Текст: непосредственный // Научный журнал. – 2019. – № 5 (39). – С. 41-46.

17. Загоруйко, А.Ю. Уровень и качество жизни населения как основной критерий устойчивого социально-экономического развития общества Роль статистики в принятии управленческих решений / А.Ю. Загоруйко // Изд-во Курганской ГСХА, 2017. – 89 с. – Текст: непосредственный.

18. Идигова, Л.М. Уровень и качество жизни населения России: понятие, показатели, стандарты / Л.М. Идигова, С.М. Исраилова. – Текст: непосредственный // ФГУ Science. – 2018. – № 1 (11). – С. 70-74.

19. Измайлова, А.С. Показатели уровня жизни населения России / А.С. Измайлова, О.И. Шершнева. – Текст: непосредственный // Тенденции развития науки и образования. – 2019. – № 50-4. – С. 73-75.

20. Иливанова, А.А. Уровень доходов как показатель качества уровня жизни / А.А. Иливанова. – Текст: непосредственный // Студенческая наука и XXI век. – 2018. – № 16-1. – С. 353-355.

21. Коновалова, А.В., Теоретико-методические подходы к определению понятий «уровень жизни», «качество жизни» и «благосостояние» / А.В. Коновалова, В.В. Миненкова. – Текст: непосредственный // Экономика устойчивого развития. – 2019. – № 2 (38). – С. 51-54.

22. Маклакова, Е.А. Качество жизни как объект государственного программирования в России / Е.А., Маклакова. – Текст: непосредственный // Экономика нового мира. – 2017. – № 3 (7). – С. 48-58.

23. Меркулова, Е.Ю. Индикаторы оценки качества жизни населения регионов России / Е.Ю. Меркулова, С.П. Спиридонов, В.И. Меньщикова. – Текст: непосредственный // Экономический анализ: теория и практика. – 2018. – № 11 (482). – С. 2066-2090.

24. Осиневич Л.М. Учебное пособие по курсу «Социально-экономическая статистика» / Л.М. Осиневич // Изд-во ООО «ТОП», 2018. – 126 с. – Текст: непосредственный.

25. Паслер, О.В. Уровень жизни и проблемы ее качества как показатели эффективности управленческой деятельности в субъектах федерации / О.В. Паслер. – Текст: непосредственный // Гуманитарные, социально- экономические и общественные науки. – 2018. – № 11. – С. 48-53.

26. Пьянова, О.С. Анализ современных показателей уровня и качества жизни населения России на современном этапе / О.С. Пьянова, Д.А. Матабарова, Д.Р., Еналиева Е.А. Ехлакова. – Текст: непосредственный // Вектор экономики. – 2018. – № 11 (29). – С. 144.

27. Радюкова, Я.Ю. К вопросу о повышении качества жизни населения России / Я.Ю. Радюкова, Е.А., Колесниченко Ю.К. Любимова. – Текст: непосредственный // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. – 2018. – № 4 (67). – С. 62-70.

28. Редько, Т.Л. Государственное регулирование уровня жизни населения / Т.Л. Редько // Изд-во ООО «Спарк», 2018. – 168 с. – Текст: непосредственный.

29. Россошанский А.И. Типология регионов России по показателям качества жизни населения / А.И. Россошанский. – Текст: непосредственный // Государственный советник. – 2018. – № 3 (23). – С. 5-9.

30. Ружинская, Л.А. Качество жизни населения Рязанского региона / Л.А., Ружинская. – Текст: непосредственный // Ряз. гос. ун-т им. С.А. Есенина. – 2012. – 96 с.

31. Самойлов, В.В. Государственно - правовое регулирование социально - экономических и политических процессов / В.В. Самойлов // М.: Юнити, 2013. – 272 с. – Текст: непосредственный.

32. Самофалова, С.Ю. Уровень и качество жизни населения / С.Ю. Самофалова. – Текст: непосредственный // Проблемы и достижения современной науки. – 2019. – № 1 (6). – С. 91-93.

33. Селезнева, И.Г. Влияние экономического роста на показатели уровня и качества жизни населения / И.Г. Селезнева, А.С. Сухова, И.Ю. Лясина. – Текст: непосредственный // Сервис plus. – 2018. – № 3. – С. 79-86.

34. Сулейманова, Д.Я. Статистическая оценка уровня жизни населения РФ / Д.Я. Сулейманова. – Текст: непосредственный // Статья в сборнике трудов конференции. – Симферополь: ГБОУВО РК «Крымский инженерно- педагогический университет». – 2018. – С. 491-496

35. Тухужева, Л.А. Качество и уровень жизни населения / Л.А. Тухужева, А.А. Джанкулаев. – Текст: непосредственный // Вопросы науки и образования. – 2018. – № 29 (41). – С. 52-54.

36. Ус, В.П. Уровень и качество жизни населения мира. Индекс человеческого развития / В.П. Ус. – Текст: непосредственный // Аллея науки. – 2018. – № 10 (26). – С. 244-248.

37. Хаценко, А.Н. Задачи государственного регулирования качества жизни в Российской Федерации / А.Н., Хаценко. – Текст: непосредственный // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2016. – № 2 (61). – 47-50.

38. Чеботарева, А.Г. Качество жизни в России и за рубежом / А.Г. Чеботарева, Ю.Л. Кольчугина, Е.А. Кобец. – Текст: непосредственный // Modern Economy Success. – 2018. – № 4. – С. 21-27.

39. Чемидова, Л.С. Системы показателей уровня и качества жизни населения / Л.С., Чемидова. – Текст: непосредственный // Вестник Института комплексных исследований аридных территорий. – 2019. – № 1-1 (38). – 112-115.

40. Швец, Ю.Ю. Показатели качества жизни на региональном уровне / Ю.Ю. Швец. – Текст: непосредственный // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2018. – № 6. – С. 103-108.

41. Юкиш, В.Ф. Прогнозирование показателей уровня и качества жизни населения России / В.Ф., Юкиш. – Текст: непосредственный // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2018. –№ 2. – С. 190-194.

42. Агентство деловой информации «Рейтинги & Новости». [Электронный ресурс]. URL: https://top-rf.ru/places/110-rejting-regionov.html

43. Ведомости. [Электронный ресурс]. URL: https://www.vedomosti.ru/politics/ articles/2018/11/04/785583-dalnevostochnii-federalnii-okrug

44. Захаров Е. Сократить бедность в 2 раза. Как власти края двинулись к цели. Электронный ресурс. Режим доступа: https://www.chita.ru/articles/151522/

45. Портал Забайкальского края. [Электронный ресурс]. Электронный ресурс. Режим доступа: URL: https://zab.ru/news/95716_nazvany_prichiny_migracii_zabajkalcev_v_drugie_regiony

46. Саркисян Л.Ю. Анализ качества жизни населения Забайкальского края // Экономика труда. – 2021. – Том 8. – № 12. – С. 1607-1620. Электронный ресурс. Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=48000012