Материнский (семейный) капитал – государственная поддержка семей, имеющих детей

Период изготовления: июнь 2023 года.

Работа сделана на примере Централизованной клиентской службы государственной поддержки семей, имеющих детей Центрального административного округа города Москва.

Рассмотрена деятельность за 2020-2023 годы.

Целью исследования является анализ проблем теории правового регулирования и правоприменительной практики прав на получение материнского капитала.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

-                  раскрыть исторические аспекты возникновения и развития института «материнский (семейный) капитал»;

-                  рассмотреть понятие и специфика института «материнский (семейный) капитал» в современном социальном государстве;

-                  проанализировать внутреннюю структуру Централизованной клиентской службы государственной поддержки семей, имеющих детей Центрального административного округа города Москва;

-                  определить специфику реализации института «материнский (семейный) капитал» на примере деятельности Централизованной клиентской службы государственной поддержки семей, имеющих детей Центрального административного округа города Москва;

-                  выявить и провести анализ проблемных аспектов реализации института «материнский (семейный) капитал», а также предложить пути решения выявленных проблем.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в связи с предоставлением и использованием материнского капитала.

Предметом исследования послужили правовые нормы, регулирующие правоотношения в сфере предоставления и использования материнского капитала, а также практика их применения.

Методологическая основа представлена общими и специальными методами исследования, которые использовались в процессе выполнения выпускной квалификационной работы, а именно: анализ литературы по теме исследования, исторический метод, систематизация и обобщение полученных результатов.

Практическая значимость исследования обусловлена тем, что выводы и рекомендации, сделанные по итогам данной работы, могут быть использованы на практике, с целью улучшения качества реализации института материнского (семейного капитала).

Структура работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

Есть приложение.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

Введение 3

Глава 1. Общие положения правового регулирования материнского (семейного) капитала 6

1.1. Исторические аспекты возникновения и развития института «материнский (семейный) капитал» 6

1.2. Понятие и специфика института «материнский (семейный) капитал» в современном социальном государстве 14

Глава 2. Анализ реализации института «материнский (семейный) капитал» на примере функционирования централизованной клиентской службы государственной поддержки семей, имеющих детей центрального административного округа города Москва 24

2.1. Анализ внутренней структуры Централизованной клиентской службы государственной поддержки семей, имеющих детей Центрального административного округа города Москва 24

2.2. Специфика реализации института «материнский (семейный) капитал» на примере деятельности Централизованной клиентской службы государственной поддержки семей, имеющих детей Центрального административного округа города Москва 29

2.3. Выявление и анализ проблемных аспектов реализации института «материнский (семейный) капитал». Предложение путей решения выявленных проблем 34

2.4.  Проектная деятельность. Разработка брошюры «Материнский капитал - для семейного благополучия»…………………………………………………..50

Заключение...........................................................................................................51

Список использованных источников 57

Приложения 62

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями от 6 декабря 2022 года) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2020. – № 1. – Ст. 1416.

2. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2022) // Российская газета. – № 297. – 31.12.2006.

3. Федеральный закон от 01 марта 2020 г. № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 9. – Ст. 1127.

4. Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 8. – Ст.44.

5. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» от 01.03.2020 N 35-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 8.

6. Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. N 712 «Об Основных направлениях государственной семейной политики» (ред. от 05.10.2002) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №21. – Ст. 2460.

7. Постановление Правительства РФ от 17.10.2022 N 1842 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2022. – № 43. – Ст. 7402.

8. Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2016 N 831-р «Об утверждении перечня товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов» // Собрание законодательства РФ. – 16.05.2016. – N 20. – Ст. 2844.

9. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 марта 2020 г. № 138н «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» (ред. от 22.12.2021 г. № 909н) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). 3 апреля. 2022.

10. Законопроект № 102484-8 «О единовременной выплате из остатков средств материнского (семейного) капитала, возникших после распоряжения владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал соответствующими средствами» [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/bill/102484-8 (дата обращения: 03.04.2023).

11. Определение Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2012 г. № 2166-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Матвеевой Евгении Анатольевны на нарушение ее конституционных прав частью 2 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» [Электронный ресурс] // ГАРАНТ – законодательство с комментариями. – Режим доступа: http: //www.garant.ru, свободный. (Дата обращения: 01.04.2023).

12. Приговор Ленинского районного суда г. Саранск Республики Мордовия по делу № 1-262/2018 – [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://sudact.ru (дата обращения: 15.04.2023).

13. Решение Скопинского районного суда Рязанской области по делу 2-164/2020 ~ М175/2020 – [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-skopinskij-rajonnyj-sud-ryazanskaya-oblasts/act-581468084/ (Дата обращения: 03.04.2023).

14. Ананьева Е. О., Абовян Э. П. Материнский капитал: проблемы законодательного регулирования и оформления // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2021. – № 3(226). – С. 59-66.

15. Булаевский Б.А. Принципы семейного права и правовое обеспечение семейной политики / Б.А. Булаевский // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. – 2019. – № 3. – С. 9-17.

16. Валиева А.Р. Особенности реализации государственной семейной политики / А.Р. Валиева // Экономика и управление: научно-практический журнал. –2018. – № 3 (141). – С. 141-144.

17. Варламова С.Н., Носкова А.В., Седова Н.Н. Семья и дети в жизненных установках россиян // Социологические исследования. – 2019. – №10. – С. 61- 73. 

18. Васякина Т.А., Перепелкина, Н.А. Реализация права на материнский (семейный) капитал как субъективное гражданское право // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2019. – № 9. – С. 71–80. 

19. Велиева Э. Ш., Гулевич И. В. Материнский капитал: современное состояние, отдельные аспекты реализации права на материнский капитал // Modern Science. – 2020. – № 2–1. – С. 150-155.

20. Возрастные коэффициенты смертности ниже, чем в 2000 году, но выше, чем в 70-е - 80-е «Демоскоп Weekly». [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://www.demoscope.ru/weekly/2009/0369/barom03.php (дата обращения: 14.12.2022).

21. Гавриляк С.В. Материнский (семейный) капитал как инструмент государственной семейной политики: теория и практика / С.В. Гавриляк // Форум молодёжной науки. – 2020. – Т. 1. – № 2. – С. 37-42.

22. Гончарова М. В. Институт льготирования в системе социальной поддержи населения // Экономический анализ. – 2020. – №16. – С. 34-38.

23. Горшков М. Малообеспеченные в социальной структуре российского общества // Общество и экономика. – 2019. – №7. –С. 37.

24. Гуслякова Ю. Исследование стандартизации социального обслуживания: проблемы, перспективы реализации на региональном уровне // Журнал исследований социальной политики. – 2020. – № 3. – С. 28-35. 

25. Жихорева А. В. Материнский (семейный) капитал: понятие, механизм и проблемы его реализации / А. В. Жихорева. // Молодой ученый. – 2022. – № 24 (419). – С. 199-204. 

26. Капустина Т. И. Материнский капитал, как инновационная форма социальной поддержки семьи / Т. И. Капустина // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. – 2020. – С. 161-163.

27. Козлова И. В., Колесникова Т. Д. Материнский (семейный) капитал как мера государственной социальной поддержки семьям с детьми // Актуальные вопросы экономики, управления и права: сборник научных трудов (ежегодник). – 2020. –№ 1. – С. 63-66.

28. Марков С. Н., Алексеева А. В. Материнский капитал: сущность, механизм, проблемы и перспективы развития // Скиф. Вопросы студенческой науки. – 2019. – № 8(36). – С. 77-85.

29. Михайлова О. А. Актуальные проблемы реализации программы государственной поддержки семей, имеющих детей / О. А. Михайлова. // Молодой ученый. – 2021. – № 1 (343). – С. 95-101.

30. Переведенцев В. И. Демографические перспективы России // Социологические исследования. – 2019. – №12. – С. 58-69.

31. Рыженкова И. А. Материнский капитал как инструмент государственной политики в решении демографических проблем в Российской Федерации / И. А. Рыженкова // Челябинский гуманитарий. – Челябинск, 2020. – С. 26-35.

32. Салицева О. В., Хураськина Н. В. Правовые основы регулирования охраны семьи // Актуальные проблемы публичного и частного права в контексте современных процессов реформирования законодательства: сб. материалов II Междунар. заоч. науч.-практ. конф., посв. Дню юриста. Чебоксары, 2019. – С. 114–116.

33. Фельдман М. А., Зуева А. В. Материнский капитал как инструмент регулирования семейной политики: управленческие аспекты // Вопросы управления. – 2020. – № 2(51). – С. 30-35.

34. Число зарегистрированных браков и разводов снизилось по сравнению с 90-ми. «Демоскоп Weekly». [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://www.demoscope. ru/weekly/2013/0541/barom04.php (дата обращения: 14.12.2022).

35. Шишмарева Е. В. Характеристика типичных способов совершения мошенничества с материнским капиталом / Е. В. Шимарева // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. – Тула, 2019. – С. 245-250.