Использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов власти региона

Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.

Цель работы - разработка рекомендаций по более эффективному использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органа власти региона.

Задачи работы:

- рассмотреть теоретические аспекты использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти региона;

- проанализировать применение информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти субъекта РФ;

- разработать мероприятия по повышению эффективности деятельности органов государственной власти субъекта РФ в рамках применения информационно-коммуникационных технологий.

Объект исследования - Департамент информационных технологий и цифрового развития ХМАО-Югры.

Предмет исследования - информационно-коммуникационных технологии в деятельности органов государственной власти региона РФ.

Введение 4

1 Теоретические аспекты использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов власти региона 6

1.1 Роль применения информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти субъекта РФ 6

1.2 Методы оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъекта РФ в рамках применения информационно-коммуникационных технологий 15

2 Анализ применения информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти субъекта РФ 23

2.1 Характеристика деятельности департамента информационных технологий и цифрового развития ХМАО-Югры 23

2.2 Оценка информационно-коммуникационных технологий применяемых в деятельности департамента 36

3 Разработка мероприятий по повышению эффективности деятельности органов государственной власти субъекта РФ в рамках применения информационно-коммуникационных технологий 53

3.1 Проблемы развития информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти ХМАО-Югры 53

3.2 Предложения по повышению эффективности деятельности департамента информационных технологий и цифрового развития ХМАО-Югры 57

Заключение 64

Список использованных источников 68

Приложения 77

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 20.02.2023).

2. Об информации, информационных технологиях и защите информации: федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ (в ред. 19.12.2022). –URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_25478/ (дата обращения: 20.02.2023).

3. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ (в ред. 05.12.2022). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122547/ (дата обращения: 20.02.2023).

4. О государственной гражданской службе в Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ (в ред. 28.12.2022). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_247858/ (дата обращения: 20.02.2023).

5. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: федеральный закон от 09.02.2009 №8-ФЗ (в ред. 14.07.2022). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_287400/ (дата обращения: 20.02.2023).

6. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество»: постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №313 (в ред. 17.02.2023). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2541/ (дата обращения: 20.02.2023).

7. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы: указ Президента РФ от 09.05.2017 №203. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_24785/ (дата обращения: 20.02.2023).

8. Об утверждении Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года : распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.11.2013 № 2036-р (ред. от 18.10.2018». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52874/ (дата обращения: 20.02.2023).

9. Цифровая экономика Российской Федерации: паспорт национального проекта «Национальная программа» утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 04.06.2019 № 7. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5412/ (дата обращения: 20.02.2023).

10. О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.10.2021 г. № 484-п. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1002544/ (дата обращения: 20.02.2023).

11. О государственных информационных системах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.07.2013 № 61-оз (в ред. 29.09.2022). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_254155/ (дата обращения: 20.02.2023).

12. О Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: постановление Губернатора ХМАО-Югры от 22 июля 2010 года № 138 (в ред. от 12.11.2021). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_24111/ (дата обращения: 20.02.2023).

13. Бодякин К. В. Анализ использования информационных технологий в государственных органах / К. В. Бодякин // Вопросы устойчивого развития общества. – 2022. – № 4. – С. 961-966.

14. Болкунова В. П. Проблемы и перспективы электронного правительства в России и регионах / В. П. Болкунова, М. А. Татарникова // Теория и практика управления государственными функциями и услугами. Тарифное регулирование: сборник научных трудов по итогам IV национальной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 10–17 ноября 2021 года. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный экономический университет, 2021. – С. 36-41.

15. Болотова А. Ю. Применение информационных технологий в деятельности органов государственного управления: проблемы и пути решения / А. Ю. Болотова // Россия в XXI веке: стратегия и тактика социально-экономических, политических и правовых реформ : Материалы XV Всероссийской научно-практической конференции студентов и молодых ученых, Барнаул, 28–29 апреля 2022 года. – Барнаул: Типография управления делами Администрации Алтайского края, 2022. – С. 9-10.

16. Боровенская К. С. Цифровая трансформация государственного управления / К. С. Боровенская, Н. Д. Савинова, Т. В. Трофимова // Инновационные технологии управления: Сборник статей по материалам IX Всероссийской научно-практической конференции. В 2-х томах, Нижний Новгород, 30 ноября 2022 года. Том I. – Нижний Новгород: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина», 2023. – С. 35-40.

17. Василевич С. Г. Информационные технологии как средство обеспечения транспарентности деятельности государственных органов / С. Г. Василевич // Юстиция Беларуси. – 2021. – № 6(231). – С. 42-44.

18. Видясов Е. Ю. Динамика доверия населения новым технологиям: взаимодействие органов государственной власти и граждан при помощи информационных технологий / Е. Ю. Видясов, Я. Д. Тенсина, Л. А. Видясова // Интернет и современное общество: труды XXIV международной объединенной научной конференции, Санкт-Петербург, 24–26 июня 2021 года. – Санкт-Петербург: федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет ИТМО», 2021. – С. 32-35.

19. Воронина И. А. Цифровые технологии как средство повышения информационной открытости органов государственной власти / И. А. Воронина, А. В. Кирпичникова // Юриспруденция, государство и право: актуальные вопросы и современные аспекты: сборник статей XI Международной научно-практической конференции, Пенза, 05 декабря 2022 года. – Пенза : Наука и Просвещение, 2022. – С. 170-172.

20. Денисова К. К. Некоторые аспекты применения информационных технологий в деятельности органов государственной власти / К. К. Денисова // Студенческий вестник. – 2022. – № 38-2(230). – С. 10-11.

21. Дынник Д. И. Цифровизация системы государственного управления: проблемы и перспективы / Д. И. Дынник // Вестник Института мировых цивилизаций. – 2021. – Т. 12, № 4(33). – С. 46-55.

22. Житомирский П. М. Роль современных информационных технологий в органах государственной власти и управления / П. М. Житомирский // Covido ergo zoom: трансформация и цифровизация общества в современных реалиях : материалы межвузовской студенческой научно-практической конференции, Москва, 11–12 марта 2021 года / Московский педагогический государственный университет, Институт социально-гуманитарного образования. – Москва: Московский педагогический государственный университет, 2021. – С. 33-37.

23. Ковров С. С. Применение информационных технологий в деятельности государственных органов (на примере сайта Госуслуги) / С. С. Ковров // Наука XXI века: вызовы, становление, развитие: сборник статей IV Международной научно-практической конференции, Петрозаводск, 20 июня 2022 года. – Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука», 2022. – С. 122-126.

24. Кондрашев Н. С. Информационные технологии в деятельности органов государственного и муниципального управления / Н. С. Кондрашев // Государственное и административное управление, право, цифровизация в экономике, бизнесе, культуре и образовании: молодежный взгляд : Материалы всероссийской научно-практической конференции студентов, магистрантов и аспирантов, Тула, 23–24 марта 2021 года. – Тула : ООО «Тульский полиграфист 1», 2021. – С. 201-204.

25. Кусакина Д. К. Специфика использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти Российской Федерации / Д. К. Кусакина // Современные тренды развития регионов: управление, право, экономика, социум: материалы XX Всероссийской студенческой научно-практической конференции, Челябинск, 27–28 апреля 2022 года. – Челябинск: Челябинский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, 2022. – С. 348-351.

26. Лолаева А. С. Правовое регулирование использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов публичной власти / А. С. Лолаева // Административное и муниципальное право. – 2022. – № 1. – С. 42-50.

27. Медникова О. В. Цифровые технологии в информационном взаимодействии органов государственной власти с гражданами / О. В. Медникова, Д. С. Алексеенко // Вопросы устойчивого развития общества. – 2022. – № 6. – С. 1327-1332.

28. Набоких А. А. Внедрение новых информационных технологии в системе регионального управления / А. А. Набоких, Н. Н. Тетерина // Актуальные вопросы современной экономики. – 2022. – № 8. – С. 285-297.

29. Нусс А. Н. Информационные технологии в деятельности государственных органов власти / А. Н. Нусс // Социос. – 2021. – № 39. – С. 147-151.

30. Окутина Н. Н. К вопросу об использовании информационных технологий в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления / Н. Н. Окутина // Современные проблемы, тенденции и перспективы социально-экономического развития: Сборник статей X Международной научно-практической конференции Института экономики и управления СурГУ, Сургут, 26 ноября 2020 года /Отв. за выпуск: О.Н. Галюта, М.А. Морданов, А.Ю. Ситникова. – Сургут: Сургутский государственный университет, 2021. – С. 268-271.

31. Прокофьева А. С. Значимость информационных технологий в деятельности органов государственного и муниципального управления / А. С. Прокофьева // Теория и практика эффективности государственного и муниципального управления : Сборник научных статей 4-й Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, Курск, 13 мая 2022 года. – Курск : Юго-Западный государственный университет, 2022. – С. 292-295.

32. Сандровский А. В. Повышение качества государственного управления в условиях информатизации общества / А. В. Сандровский // Гуманитарный трактат. – 2021. – № 101. – С. 4-8.

33. Сладков В. В. Современные механизмы повышения открытости государственных и муниципальных органов на основе внедрения информационных технологий в управленческие процессы / В. В. Сладков // Конкурентоспособность территорий: Материалы XXIV Всероссийского экономического форума молодых ученых и студентов. В 4-х частях, Екатеринбург, 27–30 апреля 2021 года. Том Часть 2. – Екатеринбург: Уральский государственный экономический университет, 2021. – С. 88-90.

34. Соколова Г. Н. Информационные технологии в деятельности государственных органов власти / Г. Н. Соколова // Цифровая трансформация государственного и муниципального управления: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, Чебоксары, 01 июля 2021 года / ФГБОУ ВО «Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова». – Чебоксары: Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Среда», 2021. – С. 54-56.

35. Сябитова А.А. Внедрение новых информационных технологии в системе регионального управления / А. А. Сябитова // Актуальные вопросы современной экономики. – 2023. – № 2. – С. 105-114.

36. Троянская М. А. Применение информационных технологий в государственном управлении: проблемы и направления оптимизации / М. А. Троянская, А. А. Еременков // Естественно-гуманитарные исследования. – 2022. – № 41(3). – С. 321-327.

37. Черкашин А. М. Роль информационных технологий в деятельности органов государственной власти / А. М. Черкашин // Научный электронный журнал Меридиан. – 2022. – № 2(64). – С. 24-26.

38. Krasnodubskaya K. S. Penetration of information technologies into public administration or digitalization as a factor of openness of public authorities / K.S. Krasnodubskaya // Global and Regional Research. – 2022. – Т. 4. - № 2. – p. 32-41.

39. Tulokhonov O. S. Information technologies as a means of interaction between authorities and the population / O.S. Tulokhonov, S. Z. Tsydenov // Vector Economy. – 2021. – № 12(66). – p. 230-235.

40. Губернатор ХМАО Наталья Комарова признала, что 90% программного обеспечения в нефтегазовом секторе иностранного производства. Об этом она сообщила на пленарном заседании IT-форума в Ханты-Мансийске. – URL: https://muksun.fm/news/2022-06-07/glavu-hmao-komarovu-ispugalo-inostrannoe-po-v-neftyanoy-otrasli-467316 (дата обращения: 26.04.2023).

41. Губернатор ХМАО сокращает штат чиновников и запрещает подчиненным летать бизнес-классом. – URL: https://ura.news/news/1052612505 (дата обращения: 20.04.2023).

42. Зарплаты IT-специалистов в ХМАО-Югра за 2022 год. – URL: https://bdex.ru/hanty-mansiyskiy-avtonomnyy-okrug-ugra/?type=it (дата обращения: 26.04.2023).

43. Информация о достигнутых результатах деятельности Депинформтехнологий Югры для подготовки ежегодного отчета Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о результатах деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2022 год. –URL: https://depit.admhmao.ru/deyatelnost/otchyety/2022-god/8020790/informatsiya-o-dostignutykh-rezultatakh-deyatelnosti-depinformtekhnologiy-yugry-za-2022-god/ (дата обращения: 30.03.2023).

44. Информация о достигнутых результатах деятельности Депинформтехнологий Югры для подготовки ежегодного отчета Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о результатах деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2022 год. –URL: https://depit.admhmao.ru/deyatelnost/otchyety/2022-god/8020790/informatsiya-o-dostignutykh-rezultatakh-deyatelnosti-depinformtekhnologiy-yugry-za-2022-god/ (дата обращения: 30.03.2023).

45. Кадровое обеспечение Депинформтехнологий Югры. – URL: https://depit.admhmao.ru/kadrovoe-obespechenie/svedeniya-o-chislennosti-i-zarabotnoy-plate-gosudarstvennykh-grazhdanskikh-sluzhashchikh/2022-god/4788659/3-kvartal-2022-goda/ (дата обращения: 20.04.2022).

46. Образовательный портал «Цифровой гражданин Югры». – URL: https://цифровойгражданинюгры.рф/ (дата обращения: 20.04.2023).

47. Отчёт о реализации государственной программы «Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» за 2022 год. – URL: https://depit.admhmao.ru/deyatelnost/otchyety/2022-god/8020790/informatsiya-o-dostignutykh-rezultatakh-deyatelnosti-depinformtekhnologiy-yugry-za-2022-god/ (дата обращения: 30.03.2023).

48. Отчёт за 2022 год «О мероприятиях регионального проекта «Кадры для цифровой экономики», реализуемых в составе мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». – URL: https://xn--80aaeecenmge3cbdb1afi0dvb4iqc.xn--p1ai/about/reports/2022/ (дата обращения: 20.04.2023).

49. Официальный сайт АУ ЮНИИИТ. – URL: https://uriit.ru/ (дата обращения: 20.04.2023).

50. XIV Международный IT-Форум с участием стран БРИКС и ШОС. – URL: https://itforum.admhmao.ru/2023/ (дата обращения: 20.04.2023).