Организация кадровой работы в муниципальном органе управления (на примере администрации района)

Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.

Цель работы – разработка рекомендаций по совершенствованию кадровой работы в администрации муниципального образования Сут–Хольского кожууна (района) Республики Тыва.

Задачи работы:

1. Рассмотреть теоретические аспекты организации кадровой работы в муниципальных органах управления.

2. Провести анализ организации кадровой работы на примере администрации муниципального образования Сут–Хольского кожууна Республики Тыва.

3. Изучить проблемы и перспективы совершенствования кадровой работы муниципальных органов управления.

Объект исследования – кадровый состав администрации муниципального образования.

Предмет исследования: оптимизация кадровых процессов в муниципальных органах управления.

Введение……………………………………………………………………. 3

1 Теоретические основы организации кадровой работы в муниципальных органах управления …………………………..............….. 5

1.1 Теоретические основы кадрового обеспечения муниципальных органов управления ………………………………………………………… 5

1.2 Кадровая политика в системе муниципального управления ………… 9

2 Анализ кадровой работы в администрации муниципального образования Сут–Хольского кожууна Республики Тыва ………………… 18

2.1 Основные сведения об Администрации Сут–Хольского кожууна Республики Тыва ………………………………………………………….. 18

2.2 Анализ кадрового состава администрации Муниципального образования Сут–Хольского кожууна Республики Тыва и способов его формирования ……………………………………………………….……… 24

3 Проблемы и перспективы совершенствования кадровой работы муниципальных органов управления ……………..……………………….. 33

3.1 Проблемы кадровой работы муниципальных органов управления …. 33

3.2 Перспективы совершенствования кадровой работы………………... 40

Заключение…………………………………………………………………… 54

Список использованных источников……………………………………….. 57

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ, от 05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ, 14.03.2020 № 1–ФКЗ). – URL : https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 05.08.2021).

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197–ФЗ ( ред. от 02.07.2021). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/12125268/ (дата обращения: 05.08.2021).

3. О системе государственной службы Российской Федерации : Российская Федерация от 27.05.2003 N 58–ФЗ (ред 05.12.2022 N 498–ФЗ). – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.05.2023).

4. О минимальном размере оплаты труда: Федеральный закон от 19 июня 2000 года № 82–ФЗ (ред. от 29.12.2020). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/12119913/ (дата обращения: 05.05.2023).

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 01.01.2001 г. (ред. от 30.05.2023). – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru (дата обращения: 05.05.2023).

6. О муниципальной службе в Российской Федерации : от 01.01.2001 N 25–ФЗ (ред. от 28.12.2022). – Текст : электронный. – URL : http://legalacts.ru/doc/ot–020–n–25–fz–o/, (дата обращения:05.05.2023).

7. Устав муниципального района «Сут–Хольский кожуун Республики Тыва». Принят Решением Хурала представителей Сут–Хольского кожууна Республики Тыва от «16» мая 2019 года №180.

8. Амирханов А.Ф. Состояние кадрового обеспечения муниципальной службы: проблемы и пути развития // Молодой ученый. 2018. №41. – 610 с.

9. Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления / Г. В. Атаманчук. – Москва: Дело, 2017. – 459 с.

10. Бабун, Р. В. Организация муниципального управления / Р. В. Бабун. –Москва: Дело, 2016. – 311 с.

11. Барабашев, А. О. Государственное и муниципальное управление / А. О. Барабашев. – Москва: Юрайт, 2016. – 252 с.

12. Ведяева, Е. С. Государственное и муниципальное управление : учебное пособие / Е. С. Ведяева, А. А. Гребенникова. — Саратов : Вузовское образование, 2019. – 166 c. – ISBN 978–5–4487–0499–4. – Текст : электронный URL : http://www.iprbookshop.ru/82669.html (дата обращения: 05.05.2023)

13. Вдовина О. А., Резник С. Д., Сазыкина О. А. Стратегия кадрового менеджмента : учеб. пособие / под общ. ред. С. Д. Резника. Москва : ИНФРА–М, 2018. – 400 с.

14. Васильев, В. П. Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Ю. А. Холоденко. – 4–е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 307 с. – (Высшее образование). – ISBN 978–5–534–13886–3. – Текст : электронный // ЭБС Юрайт – URL: https://urait.ru/bcode/467191 (дата обращения: 05.05.2023)

15. Воронцов С.А., Понеделков А.В. Проблемы кадрового обеспечения инвестиционного развития муниципальных территорий // Вестник ПАГС. 2018. №1. – 780 с.

16. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 453 с. – (Высшее образование). – ISBN 978–5–534–02741–9. – Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. – URL: https://urait.ru/bcode/468755. (дата обращения: 05.05.2023)

17. Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для академического бакалавриата / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Н. А. Лось, Ю. А. Холоденко. – 3–е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. – 325 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978–5–534–09225–7. – Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/427483 (дата обращения: 05.05.2023)

18. Гармаев Ю. П. Правовое просвещение в науках и учебных дисциплинах антикриминального цикла // В сборнике: Уголовно–правовое воздействие и его роль в предупреждении преступности (III Саратовские уголовно–правовые чтения). Сборник статей по материалам III Всероссийской научно–практической конференции. 2018. С. 201–210. 

19. Доклад Председателя администрации муниципального района Сут–Хольский кожуун Республики Тыва о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2021 год и их планируемых значениях на трехлетний период. 29 апреля 2022 г.

20. Дашин А. В., Усенко А. С. Способы подготовки, совершения и сокрытия незаконного участия в предпринимательской деятельности // Вестник Самарского юридического института. – Москва : 2020. № 5 (41). С. 35–40

21. Еремин С.Г. О задачах и организации работы кадровой службы в муниципальном образовании//Актуальные вопросы науки. – Москва : 2018. №36. С.65– 67.

22. Иваненко И. Н., Чермит Р. Р., Ачмиз А. Ю. О системе государственной службы Российской Федерации // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2017. № 128. С. 602–614. 

23. Иваненко И. Н., Чуева А. С., Ачмиз А. Ю. О некоторых проблемах правового регулирования государственной службы в Российской Федерации // Власть Закона. 2016. № 1 (25). С. 73–80.

24. Жук И.А., Трифонов Ю.Н. Организация кадровой работы на муниципальной службе и пути еѐ совершенствования // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. 2017. №8. / URL: https://cyberleninka.ru(дата обращения: 05.05.2023)

25. Заборовская, С. Г. Кадровый менеджмент на государственной гражданской и муниципальной службе : учебное пособие для вузов / С. Г. Заборовская. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 209 с.

26. Карташова, Л.В. Управление человеческими ресурсами : учебник / Л.В. Карташова. – Москва : ИНФРА–М, 2019. – 235 с. – ISBN 978–5–16–002196–6. – ISBN 978–5–16–105234–1. – Текст : электронный // ЭБС «Znanium.com» : [сайт]. – URL: http://znanium.com/go.php?id=1013993 (дата обращения: 05.05.2023)

27. Карпов С.С. Институты кадрового обеспечения в муниципальном управлении и их значимость в региональной экономике // Сборник трудов научно–практической конференции. Центр научных перспектив. – Москва : Изд–во «ССБ–АРТ», 2019. 670 с.

28. Кибанов, А.Я. Управление персоналом организации : учебник / А.Я. Кибанов, И.А. Баткаева. – 4–е изд. ; доп. и перераб. – Москва : ИНФРА–М, 2020. – 695 с. – ISBN 978–5–16– 003671–7. – ISBN 978–5–16–100653–5. – Текст : электронный // ЭБС «Znanium.com» : [сайт]. – URL: http://znanium.com/go.php?id=1092145. (дата обращения: 05.05.2023)

29. Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления в 2 т. Том 1 : учебник для академического бакалавриата / Р. Т. Мухаев. — 3–е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 299 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978–5–534– 01984–1. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт— URL: https://urait.ru/bcode/434493 (дата обращения: 05.05.2023)

30. Муниципальное право России : учебник для вузов / А. Н. Кокотов [и др.] ; под редакцией А. Н. Кокотова. — 7–е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 406 с. — (Высшее образование). — ISBN 978–5–534–14880–0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/484247 (дата обращения: 05.05.2023)

31. Новиков Б.С. Научно–исследовательские проекты в сфере муниципальных перспектив // Сборник трудов научно–практической конференции. Центр научных перспектив. – Москва : Изд–во «ССБАРТ», 2019. 670 с.

32. Островова К.Н. Анализ и перспектива управления территориальными ресурсами и активами // Сборник межвузовской конференции. Симферополь: Изд–во «Новая перспектива», 2018. 459 с. 

33. Охотский, Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления в 2 ч. Часть 1 : учебник и практикум для вузов / Е. В. Охотский. — 3–е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 367 с. — (Высшее образование). — ISBN 978–5–534– 03503–2. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/470601 (дата обращения: 05.05.2023)

34. Охотский, Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления в 2 ч. Часть 2 : учебник и практикум для вузов / Е. В. Охотский. — 3–е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 299 с. — (Высшее образование). — ISBN 978–5–534– 03501–8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/470602(дата обращения: 05.05.2023)

35. Стратегия социально–экономического развития Сут–Хольского муниципального кожууна до 2030 года. – 2022г.

36. Усенко А. С., Хлус А. М. Криминалистическая характеристика и материальная структура в методике расследования незаконного участия в предпринимательской деятельности // Юстиция Беларуси. 2021. № 2 (227). С. 43–48.

37. Racz A. Subjection to the law in public administration // Acta jur. Budapest. 2005. T. 27. fasc. 1/2.

38. Walker W.E. Presidential transitions and the entrepreneurial presidency: Of lions, foxes, and puppy dogs // Presidential studies quart. N.Y. 2003. Vol. 23. N 1.