Анализ и пути совершенствования деятельности муниципального органа власти

Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.

Цель работы – разработать мероприятия по совершенствованию деятельности муниципального органа власти на примере Килачевской территориальной администрации Ирбитского МО.

Задачи работы: 

- изучить теоретические аспекты организации деятельности муниципального органа власти;

– представить анализ деятельности территориальной администрации муниципального образования;

– предложить направления совершенствования деятельности территориальной администрации муниципального образования.

Объектом исследования является территориальный орган местного самоуправления - Килачевская территориальная администрация Ирбитского МО.

Предмет исследования – совокупность управленческих, экономических и социальных отношений, возникающих в результате осуществления деятельности территориальной администрации муниципального образования.

Введение …….........………………………………………………………...........5

1 Теоретические аспекты организации деятельности муниципального органа власти...............................................................................7

1.1 Понятие и сущность территориальной администрации муниципального образования…………………………………………………..………….....7

1.2 Структура, полномочия и основные проблемы функционирования территориальной администрации муниципального образования….….12

2 Анализ деятельности территориальной администрации муниципального образования (на примере Килачевской территориальной администрации Ирбитского муниципального образования)……………………………………………………………….25

2.1 Характеристика социально-экономического развития подведомственной территории и основные направления деятельности Килачевской территориальной администрации Ирбитского муниципального образования……………………………………………25

2.2 Оценка эффективности деятельности Килачевской территориальной администрации Ирбитского муниципального образования……………41

3 Направления совершенствования деятельности территориальной администрации муниципального образования (на примере Килачевской территориальной администрации Ирбитского муниципального образования)……………………………………………………………….52

3.1 Перспективные направления социально-экономического развития подведомственной территории Килачевской территориальной администрации в структуре Ирбитского муниципального образования………………………………………………………………..52

3.2 Мероприятия по совершенствованию деятельности Килачевской территориальной администрации Ирбитского муниципального образования………………………………………………………………..61

Заключение………………………………………………………………...72

Список использованных источников…………………………………….75

Приложения………………………………………………………………..80

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ 

2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.12.1997 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца шестого пункта 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции от 20 апреля 1996 года» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5878. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17163/ 

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 N 145-ФЗ. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ 

4. Градостроительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2004. N 190-ФЗ. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ 

5. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999. N 178-ФЗ. - - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ 

6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/

7. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/ 

8. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/

9. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/27276 

10. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»: Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317. - URL: https://base.garant.ru/70286210/ 

11. Об утверждении Методических рекомендаций проектов генеральных планов поселений и городских округов: Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 № 244. - URL: https://docs.cntd.ru/document/902282516 

12. Об утверждении методических рекомендаций по определению численности работников органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области: Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 14.10.2013 № 57-мпр. - URL: https://docs.cntd.ru/document/460270399 

13. Устав Ирбитского муниципального образования в редакции 24.02.2022. - URL: http://irbitskoemo.ru/irbitskiy_rayon/ustav/

14. Положение о Килачевской территориальной администрации Ирбитского муниципального образования в редакции от 27.11.2019. - URL: http://irbitskoemo.ru/duma/dokumenty/torialnyh-administratsiyah/

15. Генеральный план городского округа Ирбитское муниципальное образование Свердловской области. - URL: http://irbitskoemo.ru/ 

16. Акимова Ю.А. Роль НКО в социальном развитии села / Ю.А. Акимова // Механизм реализации стратегии социально-экономического развития государства. – 2020. – С. 24-27. 

17. Алексеенко Я.Н. Совершенствование связей с территориальными органами местных администраций / Я.Н. Алексеенко //Сборник научных работ серии «Государственное управление». – 2022. - № 27. – С. 6-17.

18. Васильева Е.И. Проблемы развития местного самоуправления / Е.И. Васильева, О.Ю. Гусельникова // Муниципалитет: экономика и управление. - 2018. - №4 (25). – С. 26-32.

19. Гайфуллин А.Ю. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления через изучение общественного мнения населения / А.Ю. Гайфуллин // Уфимский гуманитарный научный форум. – 2020. - № 4 (4). – С. 59-67. 

20. Дворядкина Е.Б. Муниципальные образования: обзор экономических теоретико-методологических подходов к понятию / Е.Б. Дворядкина Э.В. Джалилов // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2022. - №3 (71). 

21. Зенков А.П. Проблемы деятельности органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения / А.П. Зенков // Совершенствование системы и повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Забайкальском крае: проблемы и пути решения. – 2019 – С. 23-27. 

22. Коваленко Е.Г. Проблемы инвестирования в развитие инфраструктуры сельских территорий региона / Е.Г. Коваленко, А.А. Князькина // Экономика и менеджмент в условиях цифровых перемен. – 2019. - № 1 (4). – С. 62-67.

23. Куничкин А.М. Низкий уровень финансовой обеспеченности бюджетов муниципальных образований и способы решения этой проблемы / А.М. Куничкин // Научные записки молодых исследователей. - 2019. - №2. – С. 66-70.

24. Кутлуярова Э.Р. Особенности и проблемы регулирования правового статуса местной администрации, иных органов и должностных лиц местного самоуправления / Э.Р. Кутлуярова, Э.А. Шарипова // Экономические исследования и разработки. – 2019.- № 12. – С. 31-35. 

25. Мазеин А.В. Система и структура органов местного самоуправления в условиях реализации принципа единства системы публичной власти и трансформации муниципальных образований / А.В. Мазеин // Муниципалитет: экономика и управление. – 2023. - № 1 (42). – С. 59-64. 

26. Мордасов В.В. Проблемы развития местного самоуправления в России / В.В. Мордасов // Экономика и социум: современные модели развития. – 2021. – Том 11. – № 1. – С. 103-116.

27. Пальчин И.С. Понятие и состав полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления / И.С. Пальчин // Актуальные проблемы и перспективы развития экономики: российский и зарубежный опыт. – 2019. – № 4 (23). – С. 64-67.

28. Пашин Л.А. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления / Л.А. Пашин, О.А. Судорогин, Н.В. Никитина // Среднерусский вестник общественных наук. – 2014 – № 3 – С. 95-100.

29. Попиков А.А. Цифровое развитие органов местного самоуправления в Воронежской области: анализ тенденций и проблемы развития / А.А. Попиков // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2019 - № 3. – С. 49-54.

30. Рябова Т.М. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления / Т.М. Рябова, М.В. Свиридова // Материалы ивановских чтений. – 2018. - № 1-1 (18). – С. 113-117.

31. Ханнанов Р.А. Актуальные проблемы деятельности администраций сельских поселений / Р.А. Ханнанов, Ф.Ф. Камалова / Актуальные вопросы права, экономики и управления. - 2018. – С. 107-110.

32. Хрестина С.Ф. Развитие сельских территорий как социально-экономический фактор формирования ресурсного потенциала аграрной экономики / С.Ф. Хрестина, Ю.В. Уварова // Сельские территории – основа развития страны: современное состояние, проблемы и перспективы. – 2022. – С. 71-77.

33. Шкондерова Н.А. Понятие и правовая природа органов местного самоуправления / Н.А. Шкондерова // Наука через призму времени. – 2020. – № 10 (23). – С. 32-36.

34. Официальный сайт ГАУСО СО "Ирбитский центр социальной помощи семье и детям". - URL: http://zabota026.msp.midural.ru/ 

35. Официальный сайт ГАУСО СО "КЦСОН г.Ирбита и Ирбитского района". - URL: http://zabota038.msp.midural.ru

36. Официальный сайт Горноуральского городского округа. - URL: https://grgo.ru/ 

37. Официальный сайт Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий». - URL: https://крст.рф/ 

38. Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок. - URL: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html 

39. Официальный сайт Ирбитского МО. - URL: http://irbitskoemo.ru/

40. Официальный сайт МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кировского района г. Ярославля» . - URL: http://mukcson-kir.ru/  

41. Официальный сайт Правительства Свердловской области. - URL: https://midural.ru/ 

42. Официальный сайт СПК «Килачевский». - URL: https://kilachevski.ru/ 

43. Официальный сайт Управления социальной политики № 6. - URL: https://tusp06.msp.midural.ru/

44. Проверка контрагентов. - URL: https://checko.ru/company/ktaimo-1036600543924

45. Jeffrey J.Pittaway Know-how to lead digital transformation: The case of local governments / Jeffrey J.Pittaway, Ali Reza Montazemi // Government Information Quarterly. – 2020. - № 37 (4).