Анализ и пути совершенствования муниципального управления в сфере культуры

Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.

Цель работы - разработка рекомендаций по совершенствованию организации муниципального управления в сфере культуры.

Задачи работы: 

– изучить теоретические основы муниципального управления в сфере культуры;

- провести анализ муниципального управления в сфере искусства, культуры и досуга на примере Ирбитского муниципального образования;

- разработать предложения по совершенствованию управления развитием сферы культуры Ирбитского муниципального образования.

Объект работы – общественные отношения, регулирующие управление развитием сферы культуры. 

Предмет работы совершенствование деятельности органов местного самоуправления по управлению учреждениями культуры.

Введение……………………………………………………………………. 4

1 Теоретические и правовые аспекты организации муниципального управления в сфере культуры …………………...........................……….. 6

1.1 Сущность муниципального управления в сфере культуры ………… 6

1.2 Нормативно-правовая база муниципального управления в сфере культуры, искусства и досуга ………………….………………………… 16

2 Анализ муниципального управления в сфере искусства, культуры и досуга на примере Ирбитского муниципального образования ………….. 22

2.1 Анализ основных показателей деятельности органов местного самоуправления в сфере культуры и досуга в Ирбитском МО …………. 22

2.2 Анализ основных направлений регулирования в сфере культуры в Ирбитском МО……………………………………………………………. 33

3 Предложения по совершенствованию управления развитием сферы культуры Ирбитского муниципального образования …………………….. 38

3.1 Проблемы деятельности органов местного самоуправления по управлению учреждениями культуры ………………………………..…. 38

3.2 Пути совершенствования деятельности Ирбитского муниципального образования по управлению учреждениями культуры …………………... 45

Заключение…………………………………………………………………… 56

Список использованных источников……………………………………….. 62

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ). – URL : https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 04.05.2023).

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями): Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (Действующая редакция от 15 февраля 2016 г.) // Информационно-правовой портал «ГАРАНТ.RU»: Текст : электронный. – URL : http://constitution.garant.ru/act/local– government/186367/chapter/(дата обращения: 04.05.2023).

3. Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ: принят Государственной Думой 11 октября 2006 года: одобрен Советом Федерации 27 октября 2006 года – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_63635/. (дата обращения: 04.05.2023).

4. О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ: принят Государственной Думой 16 ноября 2007 года: одобрен Советом Федерации 23 ноября 2007 года – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_73038/. (дата обращения: 04.05.2023).

5. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323- ФЗ: принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года: одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/121895/(дата обращения: 04.05.2023).

6. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ: принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года: одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/(дата обращения: 04.05.2023).

7. Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества: Приказ Минкультуры РФ от 25.05.2006 N 229 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: – Текст : электронный. – URL : base.consultant.ru/cons/CGI/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=373658/. (дата обращения: 04.05.2023).

8. Бабичев, И.В. Местное самоуправление в современной России. Становление и развитие: Монография / И.В. Бабичев, Б.В Смирнов. – М.: Инфра−М, Норма, 2017. – 528 с.

9. Барчуков, И.С. Основы физической культуры. Теория и методика. Курс лекций. / И.С. Барчуков. – Москва : ЮНИТИ, 2017. – 295 c.

10. Балбеков А. А., Шурупова А. С. К вопросу о деятельности органов власти по развитию сферы культуры в муниципальном образовании // Институты и механизмы инновационного развития: мировой опыт и российская практика. – Москва : 2017. – 33 с.

11. Балицкая, А. В. Особенности государственной и муниципальной политики в сфере развития культуры в Российской Федерации / А. В. Балицкая. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 4 (451). – 120 с.

12. Берлизов, М.П. Государственное управление в области культуры в Российской Федерации (административно−правовой аспект): Монография / М.П. Берлизов – Москва : Юрлитинформ, 2016. – 200 c.

13. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для академического бакалавриата / И.А. Василенко – Люберцы: Юрайт, – Москва : 2017. – 494 c.

14. Гегедюш, Н.С. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие для прикладного бакалавриата: / Н.С. Гагедюш – Люберцы: – Москва : Юрайт, 2017. – 238 c.

15. Зыкова И.В. Концептосфера культуры: Теория и методы. / И.В. Зыкова. – Москва : Ленанд, 2016. –356. с.

16. Культурно−досуговая деятельность Учеб. для вузов культуры и искусств / Под науч. ред. акад. РАЕН А. Д. Жаркова и проф. В. М. Чижикова. – Москва : МГУК, 1998.− 461 с.

17. Кран Д. Д., Петренко Т. В. Повышение эффективности государственного и муниципального управления в сфере культуры // Совершенствование системы государственного и муниципального управления в условиях реализации приоритетных национальных проектов в Российской Федерации. 2019. – Москва : С. 82–84. 

18. Матвеев В. В. Финансирование сферы культуры в аспекте реализации государственной культурной политики: аналитический обзор // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. 2022. № 4. – Москва : С. 59–69. 

19. Михайлина А.В., Мокеева Е.Ю. и др. Трансформация социальнокультурной сферы в современных условиях: экономико-управленческие аспекты: коллективная монография. Том 2. - Курск, 2018. 

20. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учеб. пособие / С.Ю. Наумов – М.: Дашков и К, 2017. – 556 c.

21. Отчет Управления культуры Ирбитского муниципального образования за 2022 год.

22. Петрашкевич−Тихомирова, О.М. Культурология как теория культуры: Учеб. пособие для вузов / О.М. Петрашкевич−Тихомирова – Москва : Акад. Проект, Парадигма, 2017. – 253 c.

23. Райзберг, Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учеб. пособие / Б.А. Райзберг – М.: НИЦ ИНФРА – Москва : 2016. – 384c.

24. Самойлов, В.Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы: Учебник для студентов вузов / В.Д, Самойлов – Москва : ЮНИТИ−ДАНА, Закон и право, 2017. – 311 c.

25. Самойлов, В.Д. Государственно−правовое регулирование социально−экономических и политических процессов: Учебник для вузов / В.Д. Самойлов – Москва : ЮНИТИ−ДАНА, Закон и право, 2016. – 271 c.

26. Филиппов А. Е. Механизмы реализации государственной политики в сфере культуры // Актуальные вопросы современной экономики. 2022. № 9. – Москва : С. 340–344.

27. Холодов, Ж.К. Теория и методика физической культуры и спорта: Учебник для студентов учреждений высшего профессионального образования / Ж.К. Холодов – Москва : ИЦ Академия, 2014. – 480 c.

28. Эриашвили, Н.Д. Юридическая служба в государственных органах и на предприятиях: Учеб. пособие для вузов / Н.Д. Эриашвили – Москва : ЮНИТИ−ДАНА, Закон и право, 2016. – 287 c.

29. Ястребов, А.Л. Измерения Культуры. / А.Л. Ястребов – Москва : Ленанд, 2016. – 312 c.

30. Remington T.F. Politics in Russia. – 2nd ed. – New York: Longman, 2002. – 288 p.

31. Zafarullah H.M. Public administration in the first decade of Bangladesh: Some observations on developments a. trends // Asian survey. Berkeley. 1987. Vol. 27. N 4.