Реализация федерального проекта «Экология. Чистый воздух» в муниципалитете

Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.

Цель работы – разработать рекомендации, направленные на совершенствование реализация федерального проекта «Экология. Чистый воздух» в городе Нижний Тагил.

Задачи работы: 

1) рассмотреть теоретические и нормативно-правовые основы реализации федерального проекта «Экология. Чистый воздух»;

2) сформировать представление о современном экологическом состоянии города Нижний Тагил и о текущем этапе реализации федерального проекта АО «НПК «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского»;

3) составить, исходя из полученных сведений, Методические рекомендации по совершенствованию реализации федерального проекта «Экология. Чистый воздух» на территории города Нижний Тагил. 

Объектом исследования выступает АО «НПК «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского».

Предметом исследования является реализация федерального проекта «Экология. Чистый воздух».

Введение………………………………………………………………………… 4

1 Теоретические аспекты организации проектной деятельности в государственном управлении...................................................................... 7

1.1 Федеральные проекты в системе государственного управления………… 7

1.2 Организационно-правовые основы реализации федерального проекта «Экология. Чистый воздух»…………………………………………………… 19

2 Анализ реализации федерального проекта «Экология. Чистый воздух» на примере АО «НПК «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского……………… 26

2.1 Анализ современного экологического состояния муниципального образования г. Нижний Тагил………………………………………………… 26

2.2 Оценка реализации федерального проекта «Экология. Чистый воздух» на примере АО «НПК «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского»………… 36

3 Совершенствование реализации федерального проекта «Экология. Чистый воздух» в муниципальном образовании г. Нижний Тагил…………………….. 46

3.1 Методическое рекомендации по совершенствованию реализации федерального проекта «Экология. Чистый воздух»…………………………... 46

3.2 Приоритеты повышения экологического состояния муниципального образования г. Нижний Тагил…………………………………………………... 54

Заключение………………………………………………………………………. 61

Список использованных источников…………………………………………... 64

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ). – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 03.03.2023).

2. О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха: Федеральный закон от 26.07.2019 г. № 195-ФЗ (ред. от 26.03.2022 г. № 71-ФЗ). – Текст: электронный – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_329955/ (дата обращения: 03.03.2023).

3. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 14.07.2022 г. № 343 – ФЗ). – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/ (дата обращения: 10.05.2023). 

4. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ (ред. от 11.06.2021 г. № 170-ФЗ). – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22971/ (дата обращения: 10.05.2023). 

5. Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 19.12.2022 г. № 519-ФЗ). – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/ (дата обращения 09.05.2023). 

6. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022 г. № 429-ФЗ). – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22481/ (дата обращения: 10.05.2023). 

7. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 (ред. от 21.07.2020 г.). – Текс: электронный. -URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_297432/ (дата обращения: 07.03.2023).

8. Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 г. № 1288 (ред. от 01.03.2023 г.). – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_310151/ (дата обращения: 07.03.2023).

9. О создании и эксплуатации федеральной государственной информационной системы мониторинга качества атмосферного воздуха в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита: Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2019 г. № 1806. - Текст: электронный. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_341824/ (15.03.2023). 

10. Об утверждении правил квотирования выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух (с изм. и доп., вступ. в силу 24.12.2019 г.) Приказ Минприроды России от 29.11.2019 г. № 814. – Текст: электронный. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_341488/ (дата обращения: 06.03.2023). 

11. О взаимодействие между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Правительство Свердловской области и АО «НПК «Уралвагонзавод» в рамках выполнения мероприятий по реализации комплексного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городе Нижнем Тагиле: Соглашение от 05.11.2019 года. – Текст: электронный. – URL: file:///C:/Users/Александр/Desktop/Катина%20папка/учеба%20инстетут%20УрГЭУ/Практика/05.11.2019%20Соглашение%204_х%20стороннее%20подписаны%20Куйвышевым%20Е.В.%20и%20Радионовой%20С.Г...pdf (27.03.2023).

12. О взаимодействие в сфере охраны окружающей среды между Правительством Свердловской области и акционерным обществом «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени Ф.Э. Дзержинского»: Соглашение от 31.05.2021 года. – Текст: электронный. – URL: file:///C:/Users/Александр/Desktop/Катина%20папка/учеба%20инстетут%20УрГЭУ/Практика/10.06.2021%20ОРИГИНАЛ%20%20Соглашение%202_х%20стороннее%20Куйвашев%20и%20Рощупкин%20В.Н...pdf (дата обращения: 27.03.2023).

13. Laura A. Henry1 and Vladimir Douhovnikoff. Environmental Issues in Russia – URL: https://www.annualreviews.org/doi/abs/10.1146/annurev.environ.33.051007.082437. – Текст: электронный.

14. Usmanova T.V Environmental Problems of Mining Waste Disposal Sites in Russia / Usmanova T, Mezhibor A // Pim de Voogt Editor. - 08 November 2018. - № 247. - pp 59 –84.

15. Госрасходы. - URL: https://spending.gov.ru. – Текст: электронный.

16. Госрасходы. Расходы на реализацию федерального проекта «Чистый воздух» – URL: https://spending.gov.ru/np/G/fp/G4/receivers/ (дата обращения: 18.04.2023). – Текст: электронный.

17. Зеленные облигации. – URL: https://greenbonds.moscow/#bonds (дата обращения: 18.04.2023). – Текст: электронный.

18. Зеленые облигации. Инвестиции в экологию. – URL: https://bcs-express.ru/novosti-i-analitika/zelenye-obligatsii-investitsii-v-ekologiiu (дата обращения: 18.04.2023). – Текст: электронный.

19. Комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городе Нижнем Тагиле – URL: https://www.mnr.gov.ru/upload/medialibrary/ebb/c_КП%20Нижний%20Тагил%20утв.pdf (дата обращения: 30.03.2023). – Текст: электронный.

20. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Национальный проект «Экология». – URL: https://www.mnr.gov.ru/activity/np_ecology/ (дата обращения: 06.03.2023). – Текст: электронный.

21. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2021 году. - URL: https://www.mnr.gov.ru/docs/gosudarstvennye_doklady/gosudarstvennyy_doklad_o_sostoyanii_i_ob_okhrane_okruzhayushchey_sredy_rossiyskoy_federatsii_v_2021_/ (дата обращения: 27.03.2023). – Текст: электронный.

22. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2020 году. - URL: //www.mnr.gov.ru/docs/gosudarstvennye_doklady/gosudarstvennyy_doklad_o_sostoyanii_i_ob_okhrane_okruzhayushchey_sredy_rossiyskoy_federatsii_v_2020/ (дата обращения: 27.03.2023). – Текст: электронный.

23. Национальные проекты России. – URL: https://национальныепроекты.рф/projects (дата обращения: 07.03.2023). – Текст: электронный.

24. Национальные проекты. Целевые показатели и основные результаты. - URL: https://pnzreg.ru/project-office/guidelines/Prezentaziya%20Nacionalnye%20proekty-ilovepdf (дата обращения: 07.03.2023). – Текст: электронный.

25. Нижний Тагил: экологическая обстановка и здоровье населения. - URL: //argo-tema.ru/article-8338.html (дата обращения: 14.03.203). – Текст: электронный.

26. Официальный сайт федеральной программы «Чистый воздух». – URL: http://min.prirodyair.tilda.ws (дата обращения: 06.07.2023). – Текст: электронный.

27. Официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области. - URL: https://mprso.midural.ru.- Текст: электронный.

28. Официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. - URL: https://www.mnr.gov.ru (дата обращения: 06.03.2023). – Текст: электронный.

29. Обзорные результаты реализации федерального проекта «Чистый воздух» в части проведения сводных расчетов загрязнения воздуха в городах проведения эксперимента по квотированию выбросов. - URL: https://unece.org/sites/default/files/202104/Presentation%20%20RU%20Clean%20Air%20Project%20260421.pdf (дата обращения: 01.04.2023). – Текст: электронный.

30. Официальный сайт АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени Ф.Э. Дзержинского». - URL: uralvagonzavod.ru (дата обращения: 01.04.2023). – Текст: электронный.

31. Паспорт национального проекта «Экология». – URL: file:///C:/Users/Александр/Downloads/NP_Ekologiya%2016_11_22.pdf (дата обращения: 06.03.2023). – Текст: электронный. 

32. Паспорт федерального проекта «Чистый воздух». – URL: http://kuzbasseco.ru/wpcontent/uploads/2022/12/Паспорт_Фед_проекта_ЧВ_02_12_2022.pdf (дата обращения: 06.03.2023). –Текст: электронный.

33. Региональные и иные проблемы разработки и реализации федерального проекта «Чистый воздух». – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnye-i-inye-problemy-razrabotkiirealizatsii-federalnogo-proekta-chistyy-vozduh (дата обращения: 20.04.2023). – Текст: электронный.

34. Смертность по регионам в Российской Федерации. – URL: https://statprivat.ru/de+mo2020?r=3 (дата обращения: 20.03.2023). – Текст: электронный.

35. Федеральный проект «Чистый воздух». - URL: https://www.mnr.gov.ru/activity/np_ecology/federalnyy-proekt-chistyy-vozdukh/ (дата обращения: 06.03.2023). – Текст: электронный.

36. Фонд Развития Промышлености. – URL: https://frprf.ru (дата обращения: 23.04.2023). – Текст: электронный.

37. Фонд президентских грантов. – URL: https://президентскиегранты.рф/public/contest/directions/ecology (дата обращения: 23.04.2023). – Текст: электронный.