Управление сферой досуга населения в муниципалитете

Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.

Цель работы - разработка рекомендаций по повышению эффективности управления сферой досуга населения в Иглинском районе Республики Башкортостан.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

- рассмотреть теоретические основы муниципального управления в сфере организации досуга населения;

- проанализировать систему муниципального управления в сфере организации досуга населения в Иглинском районе Республики Башкортостан;

- разработать направления развития системы муниципального управления в сфере организации досуга населения.

Объектом исследования данной выпускной квалификационной работы выступает сфера досуга населения муниципального образования.

Предметом исследования является деятельность администрации муниципального образования по управлению сферой досуга населения.

Введение……………………………………………………………………….. 4

1 Теоретические аспекты управления сферой досуга населения …………. 6

1.1 Сфера досуга населения как объекта управления ……….……………... 6

1.2 Нормативно-правовое регулирование в сфере организации досуга населения …………………………………………. …………………………. 10

1.3 Система работы органов публичной власти по организации досуга в муниципальном образовании ………………………………………………... 19

1.4 Отечественный и зарубежный опыт управления сферой досуга населения на муниципальном уровне ………………………………………. 25

2 Анализ системы муниципального управления в сфере организации досуга населения на муниципальном уровне ……………….……………... 34

2.1 Характеристика Администрации сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан ……………………………………….………………………. 34

2.2 Анализ результатов деятельности местной администрации в сфере организации досуга населения ……………...……………………………….. 43

3 Направления развития системы муниципального управления в сфере организации досуга населения ………………………………………………. 49

3.1 Проблемы муниципального управления в сфере организации досуга населения …………………………………………………………..…………. 49

3.2 Предложения по развитию муниципального управления в сфере организации досуга населения ………………………………………………... 55

Заключение …………………………………………………………………… 67

Список использованных источников ……………………………………….. 71

Приложение А ……………………………………………………………….. 79

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосо-ванием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020. – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 20.02.2023).

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023). – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2545/ (дата обращения: 20.02.2023).

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.04.2022). – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5415/ (дата обращения: 20.02.2023).

4. Основы законодательства Российской Федерации о культуре : закон РФ №3612-1от 09.10.1992 (ред. от 28.12.2022). – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_25645/ (дата обращения: 20.02.2023).

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023). – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_25412/ (дата обращения: 20.02.2023).

6. О внесении изменения и дополнений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» : федеральный закон от 23.06.1999 № 115-ФЗ (ред. от 22.08.2004). – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_352470/ (дата обращения: 20.02.2023).

7. О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации : федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ (ред. от 11.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021). – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_255410/ (дата обращения: 20.02.2023).

8. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации : федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 20.10.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023). – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32501/ (дата обращения: 20.02.2023).

9. Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства : постановление Правительства РФ от 26.06.1995 № 609 (ред. от 23.12.2002). – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_187452/ (дата обращения: 20.02.2023).

10. Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года : распоряжение Правительства РФ №326-р от 29.02.2016. – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54712/ (дата обращения: 20.02.2023).

11. Паспорт национального проекта «Культура» утвержден Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (от 24.12.2018 г. №16). – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6523/ (дата обращения: 20.02.2023).

12. Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и искусства в Республике Башкортостан : постановление Правительства Республики Башкортостан от 03.10.2022 года (в ред. от 24.03.2023). – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6523/ (дата обращения: 20.02.2023).

13. Об утверждении муниципальной программы и подпрограмм «Развитие образования в муниципальном районе Иглинский район Республики Башкортостан на 2022-2024 годы : постановление Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан №12-1521 от 30.12.2021. – Текст : электронный. – URL: https://iglino.bashkortostan.ru/documents/active/396283/ (дата обращения: 20.02.2023).

14. Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры, искусства и кинематографии в муниципальном районе Иглинский район Республики Башкортостан на 2022-2026 годы : постановление Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан №03-229 от 11.03.2022. – Текст : электронный. – URL: https://iglino.bashkortostan.ru/documents/active/452360/ (дата обращения: 20.02.2023).

15. Устав сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 23.12.2005 (в ред. 28.11.2018). – Текст : электронный. – URL: https://iglino.bashkortostan.ru/documents/active/145200/ (дата обращения: 20.02.2023).

16. Балицкая А. В. Особенности государственной и муниципальной политики в сфере развития культуры в Российской Федерации / А. В. Балицкая // Молодой ученый. – 2023. – № 4(451). – С. 353-356. 

17. Вещагина О. С. Теоретические основы в сфере управления культуры и досуга / О. С. Вещагина // Вопросы образования: современные тренды, технологии и качество : Сборник материалов I Всероссийской (с международным участием) научно-практической конференции, Новороссийск, 11–12 ноября 2021 года / Под общей редакцией Л.А. Демидовой, Т.А. Куткович. – Новороссийск: Московский гуманитарно-экономический институт Новороссийский филиал, 2021. – С. 26-32. 

18. Гавриков Ф. А. Анализ показателей развития сферы культуры и досуга в городе Курске / Ф. А. Гавриков // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. – 2022. – № 1(43). – С. 1-6. 

19. Головина Г.В Досуговая деятельность: понятие, структура, функции, статус / Г.В. Головина // Социокультурная деятельность: теория, технология, практика: коллект. моногр. - Челябинск, 2019. - №1. - С. 67-80.

20. Дай С. Влияние индустрии досуга на качество жизни городских жителей / С. Дай // Научный альманах. – 2021. – № 12-2(86). – С. 122-125.

21. Евсеева А.А. Особенности государственной и муниципальной политики в сфере развития культуры в Российской Федерации / А.А. Евсеева // Молодой ученый. – 2023. – № 5. – С. 420-425. 

22. Егорова Н.М. Цифровизация российского спорта: проблемы и песрпективы / Н.М. Егорова // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. – 2022. - №4. – С. 102-106.

23. Игошин С.В. Оптимизации деятельности индустрии спорта / С.В. Игошин // Исследования молодых ученых. - 2022. №4. - С. 42-46. 

24. Ильин Е. А. Правовые основы организации управления социально-культурной сферой в муниципальном образовании / Е. А. Ильин // Право. – 2021. – № 1-9(69). – С. 153-158. 

25. Кизерова Ю. Е. О проблемах муниципального управления в сфере культуры и досуга / Ю. Е. Кизерова, Е. А. Колесник // Управление, экономика и общество: проблемы и пути развития : Сборник статей участников II Международной научно-практической конференции III ReФОРУМа «Управлять мечтой!», Челябинск, 20 мая 2021 года. – Челябинск: Челябинский государственный университет, 2021. – С. 34-36. 

26. Коврижных Ю. В. Проектное управление в сфере культуры и досуга в муниципальном образовании / Ю. В. Коврижных // Актуальные проблемы общества, экономики и права в контексте глобальных вызовов : сборник материалов IX международной научно-практической конференции, Москва, 04 апреля 2022 года. – Москва: ООО «ИРОК»; ИП Овчинников Михаил Артурович (Типография Алеф), 2022. – С. 99-102. 

27. Кожевникова В. С. Совершенствование муниципального управления в сфере культуры и досуга населения / В. С. Кожевникова // Дни студенческой науки : Сборник научных трудов IV Международной студенческой конференции, Казань, 23 апреля 2021 года. – Казань: Печать-сервис XXI век, 2021. – С. 211-213. 

28. Кузнецов М. В. Роль местного самоуправления в сфере организации досуга населения муниципального образования / М. В. Кузнецов, О. В. Нестерова // Аграрная экономика в условиях новых глобальных вызовов (V Шаляпинские чтения) : материалы Всероссийской (национальной) научно-практической конференции, Мичуринск-наукоград РФ, 25 ноября 2022 года. – Мичуринск-наукоград РФ: Мичуринский государственный аграрный университет, 2022. – С. 206-209.

29. Левенкова А. А. Досуг как культурологический феномен / А. А. Левенкова // Социальные и культурные практики в современном российском обществе: инициатива, партнерство, стратегия развития : материалы VI Всероссийской научно-методической конференции, Новосибирск, 20–23 апреля 2021 года. – Новосибирск: Новосибирский государственный педагогический университет, 2021. – С. 135-142. 

30. Левина И.Л. Дистанционные образовательные технологии в организации онлайн-тренировок / И.Л. Левина // Наука и здоровье. – 2022. - №4. – С. 32-38.

31. Лунёва Е. А. Правовые основы организации управления социально-культурной сферой в муниципальном образовании / Е.А. Лунёва // Социум. – 2022. – № 25. – С. 525-530. 

32. Минухина А. А. Значение досуга и современное состояние культурно-досуговой деятельности (на примере Белгорода) / А. А. Минухина // Культура, философия, политика в социальном опыте 20-21 столетия : Сборник материалов X Международного Симпозиума молодых ученых, Белгород, 16 апреля 2022 года. – Белгород: Общество с ограниченной ответственностью Эпицентр, 2022. – С. 61-65. 

33. Мусинова Н. Н. Развитие культурно-досуговой сферы в городе Москве / Н. Н. Мусинова // Вестник университета. – 2021. – № 3. – С. 74-81. 

34. Недончук К. Э. Управление сферой культуры и досуга на муниципальном уровне государственной власти как основа социального благополучия общества / К. Э. Недончук, Л. А. Овчинникова // Актуальные проблемы агропромышленного комплекса : сборник трудов научно-практической конференции преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов Новосибирского ГАУ, Новосибирск, 21 октября 2022 года. – Новосибирск: ИЦ НГАУ «Золотой колос», 2022. – С. 479-482. 

35. Обухова А.С. Значение досуга и современное состояние культурно-досуговой деятельности / А.С. Обухова // Культура, философия, политика. - 2023. №4. – С. 51-60. 

36. Привалов И. С. Оценка показателей деятельности системы управления в сфере организации досуга и культуры населения / И. С. Привалов, Е. А. Жарникова // Актуальные проблемы современной науки: взгляд молодых : Сборник трудов XI Всероссийской (национальной) научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых, Челябинск, 22 апреля 2022 года / Науч. редакторы Д.В. Валько, А.М. Ромодина. – Челябинск: Южно-Уральский технологический университет, 2022. – С. 453-460. 

37. Рыкалова А.А. Оценка деятельности органов управления в сфере организации досуга и культуры населения / А.А. Рыкалова // Актуальные проблемы современной науки: взгляд. - 2022. №4. – С. 453-460. 

38. Сонина А. А. Цифровая трансформация в индустрии спорта / А. А. Сонина // Исследования молодых ученых : материалы XXXV Междунар. науч. конф. (г. Казань, март 2022 г.). - Казань : Молодой ученый, 2022. - С. 42-46. 

39. Чайковская О. В. Управление и финансирование сферы культуры и досуга в муниципальном образовании / О. В. Чайковская, С. Н. Сычанина // Научное обеспечение агропромышленного комплекса : Сборник статей по материалам 77-й научно-практической конференции студентов по итогам НИР за 2021 год: в 3-х частях, Краснодар, 01 марта 2022 года. Том Часть 2. – Краснодар: Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина, 2022. – С. 111-113.

40. Зарубежный опыт реализации культурной политики. – Текст : электронный. – URL: https://media.75.ru/documents/14010 /06_0_zarubejnyy_opyt_realizacii_ kulturnoy_politiki_21.pdf (дата обращения: 30.04.2023).

41. Население Иглинского района Республики Башкортостан. – Текст : электронный. – URL: https://bdex.ru/naselenie/respublika-bashkortostan/n/iglinskiy (дата обращения: 30.03.2023).

42. Отчет об исполнении бюджета муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан за 2022 года. – Текст : электронный. – URL: https://iglino.bashkortostan.ru/documents/reports/?nav-documents=page-3 (дата обращения: 30.03.2023).

43. Отчет об исполнении бюджета муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан за 2021 года. – Текст : электронный. – URL:  

https://iglino.bashkortostan.ru/documents/reports/?nav-documents=page-3 (дата обращения: 30.03.2023).

44. Официальный сайт Иглинского районного дома культуры. – Текст : электронный. – URL: рдк-иглино.рф (дата обращения: 30.03.2023).

45. Официальный сайт Иглинской ЦБС. – Текст : электронный. – URL: https://iglinocbs.ru/ (дата обращения: 30.03.2023).

46. Официальная страница в социальных сетях историко-краеведческого музей Иглинского района Республики Башкортостан. – Текст : электронный. – URL: https://vk.com/public132332561 (дата обращения: 30.03.2023).

47. Официальный сайт Иглинской детской музыкальной школы имени Магафура Хисматуллина. – Текст : электронный. – URL: https://iglino-dmsh.ru/ (дата обращения: 30.03.2023).

48. Официальный сайт Иглинской детской художественной школы. – Текст : электронный. – URL: https://iglinodhsh.ru/ (дата обращения: 30.03.2023). 

49. Подведомственные учреждения МКУ «Отдел культуры администрации муниципального района Иглинский район Республика Башкортостан. – Текст : электронный. – URL: https://xn----7sbktbhhetkoxlc7k.xn--p1ai/podvedomstvennye-uchrezhdeniya/ (дата обращения: 25.03.2023).

50. Публичный отчет муниципального казенного учреждения Отдел культуры администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан. – Текст : электронный. – URL: https://xn----7sbktbhhetkoxlc7k.xn--p1ai/2022/01/28/7015/ (дата обращения: 30.04.2023).