«Профилактика и разрешение конфликтов на государственной гражданской службе»

Оригинальность больше 80%.
Актуальность темы обуславливает положение о том, что служение интересам общества – это основополагающая задача органов государственной власти и их служащих. Граждане ожидают от должностных лиц государственных органов честного справедливого и непредвзятого выполнения своих служебных обязанностей.
Общество все чаще ожидает, что правительство обеспечит условия, при которых частые интересы, деловые и иные связи государственных чиновником не смогут скомпрометировать механизм принятия государственных решений или подорвать авторитет системы государственного управления. Требования общества к государственным органам постоянно растут, поэтому неэффективно разрешенные конфликты со стороны государственных чиновников способны поколебать доверие граждан к институтам государственной власти.
В стремительно изменяющихся условиях деятельности государственного сектора тема конфликта и путей ее разрешения будет всегда сохранять актуальность.
Конфликты, возникающие как в государственном, так и частном секторах тревожат общественность во многих странах мира.
Неразрешимый конфликт способен приводить к различным злоупотреблениям служебным положением. Конфликты могут обернуться серьезной проблемой в случае, например, когда чиновник оставляет государственное учреждение и переходит в частный сектор или неправительственную организацию или когда орган государственного регулирования начинает поддерживать слишком тесные отношений с теми деловыми структурами за которыми он должен осуществлять надзор.

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы исследования проблемы профилактики и разрешения конфликтов на государственной гражданской службе 6
1.1 Понятие и сущностные характеристики конфликтов но государственной гражданской службе 6
1.2 Основные направления проблемы профилактики и разрешения конфликтов 18
Глава 2. Основные виды конфликтов на государственной гражданской службе 24
2.1. Конфликт интересов как основа коррупции 24
2.2 Межличностные конфликты и особенности морально-психологического климата в государственных органах 32
Глава 3. Пути решения конфликтных ситуаций (на примере Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации) 41
3.1 Условия и факторы разрешения конфликтов (на примере Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации) 41
3.2 Профилактика возникновения конфликтов (на примере Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации) 44
Заключение 47
Список используемых источников: 50
Приложение 55

I. Нормативно-правовые:
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенар. голосованием от 12 дек. 1993 г. : (с учетом поправок от 21 июля 2014 г. № 11–ФКЗ) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. – М., 2014. – Доступ из локальной сети Науч. б–ки Том. гос. ун–та.
2. Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации № 195-ФЗ от 30.12.2001(с доп. и изм. от 17.02.2016) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. – М., 2014. – Доступ из локальной сети Науч. б–ки Том. гос. ун–та.
3. О системе государственной службы Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 27 мая 2003 г. № 58–ФЗ : (ред. от 13.07.2015) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. – М., 2014. – Доступ из локальной сети Науч. б–ки Том. гос. ун–та.
4. О государственной гражданской службе Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 27 июля 2004 г. № 79–ФЗ : (ред. от 31.12.2015) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. – М., 2014. – Доступ из локальной сети Науч. б–ки Том. гос. ун–та.79 7
5. О противодействии коррупции [Электронный ресурс] : федер. закон от 25 дек. 2008 г. № 273–ФЗ // КонсультантПлюс : справ. правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. – М., 2014. – Доступ из локальной сети Науч. б–ки Том. гос. ун–та.
6. Указ Президента РФ от 22.12.2015 N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации". Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: )
7. Указ Президента РФ от 03.12.2013 N 878 (ред. от 22.12.2015) "Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции". Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. Указ Президента РФ от 01.07.2010 N 821 (ред. от 22.12.2015) "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов". Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: )
9. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 (ред. от 18.05.2017) "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации". Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» .
10. Приказ Минтруда России от 25.01.2017 N 74н "Об утверждении Положения о Комиссии Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2017 N 45629) Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
11. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21)). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
II. Монографии, учебники и статьи:
12. Шкатулла, В. И. Комментарий к Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации" / В.И. Шкатулла. - М.: Экзамен, 2017. - 576 c.
13. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для академического бакалавриата / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 494 c.
14. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе, в деятельности организаций. Причины, предотвращение, урегулирование. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2016. – 224мс.
15. Шувалова Н.Н. Этика и этикет государственной и муниципальной службы. – М.: Юрайт, 2015. 367 с.
16. Ильяков А.Д. Правовые основы урегулирования конфликта интересов лиц, занимающих государственные должности Российской Федерации // Пробе- лы в российском законодательстве. 2015. № 3.
17. Насибуллина Э. Ш. Перспективы использования зарубежного опыта в практике регулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе // Молодой ученый. — 2015. — №24. — С. 749-752.
18. Детлов В.М. К вопросу о мерах по предотвращению конфликта интересов в системе государственной службы // Электронный научный журнал. 2015. № 2 (2). С. 514-517.
19. Мухаметжанова В.С., Васильчев Е.И. Этический кодекс как механизм про- тиводействия конфликту интересов на государственной и муниципальной службе // Государственное и муниципальное управление в ХХI веке. 2015. С. 191-197