Управление развитием цифровизации региона

Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.

Целью работы является изучение реализуемых программ цифровизации в регионе Российской Федерации и определение путей их совершенствования.

Задачи: 

1) Обобщить теоретические и методические данные о цифровизации в субъектах Российской Федерации. 

2) Изучить инструменты воздействия цифровизации на развитие социально-экономические сферы в Свердловской области.

3) Предложить рекомендации по улучшению обеспечения и доступности государственных и муниципальных услуг (функций) в Свердловской области.

Объектом исследования является Свердловская область, реализация программ цифровизации, ее роль в развитии социально-экономических сфер.

Предметом исследования служит совокупность управленческих, экономических, социальных отношений, возникающих при внедрении программ цифровизации в Свердловской области, ее роль в развитии социально-экономических сфер.

Введение……………………………………………………...……………………3

1. Теоретические и методические основы исследования цифровизации в субъектах Российской Федерации……………………………………………….6 

1.1Цифровизация: понятие и характеристика ....................................…...6

1.2 Основные показатели цифровизации в социально-экономических системах субъектов Российской Федерации………………………………….12

1.3 Проблемы реализации цифровизации в субъектах Российской Федерации………………………………………………………………………..21

2. Анализ уровня цифровизации социально-экономических систем в субъекте Российской Федерации (на примере Свердловской области)……………….25

2.1 Основные социально-экономические системы субъекта (на примере Свердловской области)………………………………………………………….25

2.2 Цифровизация основных социально-экономических систем субъекта (на примере Свердловской области)……………………………………………….37

2.3 Факторы и условия развития территории в цифровизации (на примере Свердловской области)………………………………………………………….48

3. Направления развития цифровизации в социально-экономических системах субъекта (на примере Свердловской области)……………………...57

3.1 Прогнозные оценки развития цифровизации в субъекте (на примере Свердловской области)……………………………………………………….....57

3.2 Рекомендации по совершенствованию обеспечения и доступности населению услуг и функций при цифровизации в субъекте (на примере Свердловской области) ………………………………………………………81

Заключение……………………………………………………………………...120

Список использованных источников………………………………………….122

1) Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6- ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11- ФКЗ) // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru(дата обращения 16.01.2023).

2) Гражданский кодекс Российской Федерации. Части I и II // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru(дата обращения 16.01.2023).

3) Бюджетный Кодекс Российской Федерации федеральный закон от 31.07.1998 N 145-ФЗ (в редакции от 26.03.2022): // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 25.12.2022)

4) О Стратегии социально-экономического развития на 2017 - 2030 годы : Указ Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 года2015 года N 203 : Принят Правительством РФ 09 мая 2017 гожа. – Москва : // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru(дата обращения 25.12.2022)

5) О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы: указ Президента РФ № 203-ФЗ : утвержден Президентом РФ 09 мая 2017 г. – URL: http://kremlin.ru/acts/bank/41919 (дата обращения: 15.01.2023.

6) О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» : Федеральный Закон от 14.07.2022г. №236-ФЗ

7) Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области : Закон Свердловской области от 29.06.2017 N 60-ОЗ : Принят Законодательным Собранием Свердловской области 27 июня 2017 года // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант».– URL: https://base.garant.ru(дата обращения 16.01.2023).

8) О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы : Закон Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ : Принят Законодательным Собранием Свердловской области 15 декабря 2015 года. – Екатеринбург : // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru(дата обращения 16.01.2023).

9) Об одобрении прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2021–2023 годов: Постановление Правительства Свердловской области N 770-ПП от 29.09.2020 // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант».– URL: https://base.garant.ru(дата обращения 16.01.2023).

10) О создании Комиссии по совершенствованию качества предоставления государственных и клиентского обслуживания: Утверждено распоряжением Правления ПФР от 21 марта 2022 года №118 р. 

11) О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2024 года: Постановления Правительства Свердловской области N 765-ПП от 07.11.2019: // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант».– URL: https://base.garant.ru (дата обращения 16.01.2023).

12) Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы : Постановление Правительства Свердловской области N 595-ПП от 30.08.2016 : // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» . – URL: https://base.garant.ru (дата обращения 16.01.2023).

13) Об утверждении плана мероприятий «Дорожная карта»: Постановление Правительства Свердловской области N 226-ПП от 26.02.2013г. : // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» . – URL: https://base.garant.ru (дата обращения 16.01.2023).

14) О Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Свердловской области: Утвержден Губернатором Свердловской области Е.В.Куйвашевым 18 августа 2021 года. – Екатеринбург : // Доступ из справочно-правовой портала. – URL: https://digital.gov.ru/uploaded/files/strategiya-sverdlovskaya-obl-skan.pdf?utm_referrer=https%3a%2f%2fwww.google.com%2f(дата обращения 25.12.2022)

15) О создании Комиссии по совершенствованию качества предоставления государственных и клиентского обслуживания: Утверждено распоряжением Правления ПФР от 21 марта 2022 года №118 р.

16) Планы мероприятий программы «Цифровая экономика РФ» .-URL: https://dis.midural.ru/article/show/id/1236(дата обращения 10.01.2023)

17) Программа "Цифровая экономика Российской Федерации": Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р.Утверждена Правительством РФ 28 июля 2017 года-Москва:// Доступ из справочно-правовой системы Правительства Российской Федерации.– URL: static.government.ru/media/files/9gFM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0

18) Система управления региональной цифровизацией. Аналитический доклад Минкомсвязи России с рамках реализации национального проекта «Цифровая экономика» – Москва : // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».–URL:http://www.consultant.ru https://digital.gov.ru/uploaded/files/sistema-upravleniya-regionalnoj-tsifrovizatsiej.pdf

19) Цифровая экономика Российской Федерации: Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017г. №1632-р // Доступ из справочно-правовой системы – URL: http://www.kremlin.ru / (дата обращения 25.12.2022)

20) Андрияш В. И. Муниципальные услуги: понятие и особенности. / В. И Андрияш //Электронный периодический рецензируемый научный журнал «SCI-ARTICLE.RU». Выпуск № 32 (апрель) 2016г. – Режим доступа:– URL: http://sci-article.ru/stat.php?i=1459931722 (дата обращения 16.01.2023).

21) Бизнес. Толковый словарь. _ М.: «ИНФРА-М», Издательство «Весь мир». Грехэм Бетс, Барри Брайндли, С. Уильямс и др. Общая редакция:д.э.н. Осадчая И.М..1998г.

22) Бычков Д. Г. Социальная защита и статистка: сопоставительный анализ российской и международной практики учета в попытке оценить эффективность бюджетных мер в сфере социальной защиты населения :/ Д. Г. Бычков, О.А. Феоктистова, Е.И. Андреева // Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ, 42 (2015) – С.(31-45).

23) Введение в «Цифровую» экономику/ А.В. Кешелава, В.Г. Буданов, В.Ю. Румянцев [и др.] ; под общ. ред. А.В. Кешелава. – Москва : ВНИИГеосистем, 2017. – 28 с.

24) Гончарова Т.В Структура системы информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления по предоставлению муниципальных услуг // Вестник государственного и муниципального управления Научный журнал – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/struktura-sistemy-informatsionnogoobespecheniya-deyatelnosti-organov-mestnogo-samoupravleniya-popredostavleniyu-munitsipalnyh (дата обращения 16.01.2023).

25) Зубарев А.Е. Цифровая экономика как форма проявления закономерностей развития новой экономики / Е.А. Зубарев // Вестник Тихоокеанского государственного университета. – 2017. – № 4 (47). – C. 177–181. – URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_32463364_79996316.pdf (дата обращения: 15.01.2023). 

26) Зуева Н. Л. Социальное обслуживание населения: административно-правовое регулирование: монография / Н. Л. Зуева // Воронежский государственный университет.: – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2013 – 210 с.

27) Иванова В.Г. Социальные технологии. Толковый словарь / Иванова В.Н..: – М.; Белгород, 1995.

28) Крюкова А.А., Михаленко Ю.А. Инструменты цифровой экономики – А.А. Крюкова, Ю.А. Михаленко // Карельский научный журнал. – 2017. – №3. – С. 108–111.

29) Леньков Р.В. Социальное прогнозирование и проектирование. / Информационно-коммуникационные технологии в педагогическом образовании – электронный научный журнал – 01 (34), январь-февраль 2015 – Режим доступа: – URL: http://www.rc-analitik.ru/file/%7Bdd6f8885-b382-4ca5-905e-454f2c90e127%7D(дата обращения: 10.01.2023).

30) Лукс Г.А. Социальное инновационное проектирование в региональной молодежной политике: – Самара: Изд-во «Самарский университет», 2009. – 278 с.

31) Новосельский С.О. Совершенствование механизмов формирования и функционирования управленческой команды в органах местного самоуправления / С. О. Новосельский, Е. Ю. Подосинников // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы (электронный журнал). – 2015.- №2(5) Июнь. – С.97-101.

32) Осиповская, А. В. Цифровизация и ее влияние на экономику / А. В. Осиповская. — Текст : непосредственный // Актуальные вопросы экономики и управления : материалы VII Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, апрель 2019 г.). — Санкт-Петербург : Свое издательство, 2019. — С. 8-11. — URL: https://moluch.ru/conf/econ/archive/329/14991/ (дата обращения: 10.01.2023).

33) Петров М., Буров В., Шклярук М., Шаров А. Государство как платформа. М.: Центр стратегических разработок, 2018. 

34) Планы мероприятий программы «Цифровая экономика РФ» .-URL: https://dis.midural.ru/article/show/id/1236(дата обращения 10.01.2023)

35) Рахимова П.И. Проблемы реализации цифровизации в субъектах Российской Федерации/Рахимова П.И. //Студенческий форум. -2022.-№ 22-2 (201).- С. 37-38.

36) Рахимова П.И. Влияние цифровизации на социально-экономические процессы/Рахимова П.И.// В сборнике: Научный форум: юриспруденция, история, социология, политология и философия. сборник статей по материалам LXVI международной научно-практической конференции. -Москва, 2022.- С. 5-8.

37) Рахимова П.И. Направления развития цифровизации социально-экономических систем региона // общественные и экономические науки. Студенческий научный форум: электр. Сб. Ст. По мат. LVIII междунар. Студ. Науч.-практ. Конф. № 1(58). Url: https://nauchforum.ru/archive/snf_social/1(58).pdf (дата обращения: 22.01.2023)

38) Региональная экономика//курс лекций/кол.авт.; под общ. Ред. Я.П.Силина, Е.Г. Анимицы ; предисл. В.П. Чичканова; М-во науки и высш.образования Рос.Федерации, Вольное экон. О-во России, Урал.гос.экон.ун-т.-Екатеринбург:Изд-во Урал.гос.экон.ун-та,2020-417с.

39) Ромашкин Т.В. Цифровая экономика как новая парадигма экономического развития: вызовы, возможности и перспективы / Т.В. Ромашкин // Финансы и кредит. – 2018. – № 3 (24). – С. 579–590. 

40) Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник / Тучкова Э.Г. - М. : Проспект, 2014. – 526 с

41) Цифровая экономика: глобальные тренды и практика российского бизнеса. Аналитический доклад Института менеджмента инноваций НИУ ВШЭ. – Пермь : // Доступ из справочно-правовой системы – URL: http://www.consultant.ru https://imi.hse.ru/ (дата обращения 10.01.2023)

42) Министерство социальной политики Свердловской области : // Официальный сайт, Екатеринбург, – Режим доступа:– URL: http://msp.midural.ru/ (дата обращения 16.01.2023).

43) Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации://Официальный сайт, Екатеринбург, - Режим доступа:– URL: http://SFR.ru/ (дата обращения 16.01.2023).

44) Федеральный единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации://Официальный сайт, Екатеринбург, - Режим доступа:– URL: http://gosuslugi.ru/ (дата обращения 16.01.2023).

45) Digital Economy and Society Index. Methodological note / European Commission, Directorate-General for Communications Networks, Content and Technology, 2019. – 19 c.

46) Digital Adoption Index (DAI): Measuring the Global Spread of Digital 113 Technologies / World Bank, 2018. – URL: http://pubdocs.worldbank.org/en/ (дата обращения: 01.01.2023). 

47) International Digital Economy and Society Index 2018 / European Union, 2018. – 79 c. – ISBN 978-92-79-85699-0.

48) Going Digital: Shaping Policies, Improving Lives / OECD, iLibruary, 2019. – 168 c. – ISBN: 978-92-64-31201-2.

49) The EU4Digital Initiative / European Union. – URL: https://eufordigital.eu/wp-content/ (дата обращения: 04.12.2022). 

50) World Development Report 2016: Digital Dividends / World Bank, 2018. – URL: https://www.worldbank.org/en/publication/ (дата обращения: 01.01.2023)