Анализ и пути совершенствования развития системы здравоохранения в регионе

Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.

Цель выпускной квалификационной работы – изучить организацию и развитие здравоохранения в Свердловской области и подготовить методические рекомендации по улучшению здравоохранения в регионе. 

Задачи работы обусловлены поставленной целью:

1) рассмотреть систему здравоохранения как объект государственного управления;

2) сформировать комплексное представление о положении здравоохранения в Свердловской области и о текущем этапе развития в регионе;

3) выработать, исходя из полученных сведений, Методические рекомендации по совершенствованию системы здравоохранения Свердловской области.

Объектом исследования данной работы является система здравоохранения в субъекте РФ. 

Предметом исследования является определение путей совершенствования системы здравоохранения в Свердловской области.

Введение……………………………………………………………………… 5

1 Теоретические основы исследования управления сферой здравоохранения на региональном уровне………………………………….. 9

1.1 Система здравоохранения как объект государственного управления……………………………………………………………………. 9

1.2 Правовое регулирование здравоохранения: федеральный и региональный уровни…………………………………………………............ 18

2 Анализ региональной системы здравоохранения Свердловской области 25

2.1 Характеристика системы здравоохранения Свердловской области………………………………………………………………………... 25

2.2 Характеристика системы органов управления здравоохранением региона ……………………………………………………………………….. 32

2.3 Оценка правового регулирования и стратегического планирования развития здравоохранения Свердловской области…………………………. 38

3 Совершенствование государственного управления развитием здравоохранения в субъекте РФ……………………………………………... 47

3.1 Проблемы организации и развития здравоохранения Свердловской области………………………………………………………………………... 47

3.2 Комплекс мер по совершенствованию системы здравоохранения……. 52

Заключение…………………………………………………………………… 59

Список использованных источников………………………………………... 62

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ). – URL : https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 05.02.2023).

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 05.12.2022). – Текст: электронный. – URL: https://base.garant.ru/12125267/ (дата обращения: 05.02.2023)

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ (ред. от 05.12.2022).– Текст: электронный. – URL: https://base.garant.ru/12128809/ (дата обращения: 05.02.2023).

4. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля 1999 №178-ФЗ. –Текст : электронный. – URL: https://base.garant.ru/180687/ (дата обращения: 05.02.2023).

5. Об основах охраны здоровья граждан в РФ : Федеральный закон от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ (ред. 28.12.2022). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/719372188/ (дата обращения: 05.02.2023).

6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций : Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ. – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/73828134/ (дата обращения: 05.02.2023).

7. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции: Федеральный закон от 08.06.2020 N 166-ФЗ. – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/74231523/ (дата обращения: 05.02.2023).

8. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года : Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 № 204 (ред. от 21.07.2020) – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/71937200/ (дата обращения: 05.02.2023).

9. О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года : Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 № 254 – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_326419/942772dce30cfa36b671bcf19ca928e4d698a928/ (дата обращения: 05.02.2023). 

10. О некоторых вопросах организации деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства: постановление Правительства РФ от 31 мая 2012 № 533 (ред. от 30.09.2022) – Текст : электронный. – URL https://base.garant.ru/70183100/ (дата обращения: 05.02.2023). 

11. Об охране здоровья граждан Свердловской области: Закон Свердловской области от 21.11.2012 №91-ОЗ (ред. от 14.07.2022) – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/21067392/ (дата обращения: 05.02.2023).

12. Об утверждении положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства здравоохранения Свердловской области: Постановление Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 16-ПП (ред. от 18.10.2017 №778-пп) – URL : http://www.pravo.gov66.ru/media/pravo/16-ПП.pdf (дата обращения: 05.02.2023).

13. Об утверждении Государственной программы Свердловской области «Развитие здравоохранения Свердловской области до 2024 года»: Постановление Правительства Свердловской области № 1267-ПП от 21 октября 2013 (ред. от 14 июля 2022) – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/20931290/ (дата обращения: 05.02.2023).

14. О регламенте Министерства здравоохранения Свердловской области : Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 08.12.2008 № 2204-п “ (ред. от 30.12.2020) – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/35154733/ (дата обращения: 05.02.2023).

15. Климин В. Г. Информатизация здравоохранения Свердловской области как инструмент эффективного управления отраслью / В.Г. Климин, И.М. Грязнов, Л.Г. Каратаева // Врач и информационные технологии. - 2008. - №. 6. -С. 19-25.

16. Колосницына М. Г. Экономика здравоохранения : учебник/ М.Г. Колосницына, И.М. Шейман, С.В. Шишкин. – Москва : Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. – 256 с. 

17. Леонтьев И. Л. Особенности современной системы управления здравоохранением / И. Л. Леонтьев, Н.В. Махинова // Journal of new economy. – 2010. - №2 (28). – С. 97-104.

18. Малышева Е. И. Учреждения здравоохранения / Е.И. Малышева // Юридическая наука. - 2013. - №. 1. - С. 14-17.

19. Митина К. А. Современные системы управления организацией в сфере здравоохранения / К.А. Митина, Н.П. Зыряева // Россия-2035: наука и практика в фокусе инновационного развития. – 2020. – С. 409-415.

20. Скодило В. К. Правовое регулирование государственного управления в области здравоохранения / В.К. Скодило// Молодой ученый. - 2020. - №. 51. - С. 256-258.

21. Wehde M. Healthcare 4.0 //IEEE Engineering Management Review. – 2019. – Т. 47. – №. 3. – С. 24-28.

22. Jansson E. V. G., Tillgren P. E. Health promotion at local level: a case study of content, organization and development in four Swedish municipalities //BMC Public Health. – 2010. – Т. 10. – С. 1-12

23. Sinclair D. et al. World Health Organization guideline development: an evaluation //PloS one. – 2013. – Т. 8. – №. 5. – С. e63715.

24. Правительство Российской Федерации : официальный сайт. - Москва. - Обновляется в течение суток. - URL: http://government.ru (дата обращения: 05.02.2023). - Текст : электронный.

25. Министерство здравоохранения Российской Федерации : официальный сайт. - Москва. - Обновляется в течение суток. - URL: https://minzdrav.gov.ru/ (дата обращения: 05.02.2023). - Текст : электронный.

26. Министерство здравоохранения Свердловской области : официальный сайт. - Екатеринбург. - Обновляется в течение суток. - URL: https://minzdrav.midural.ru (дата обращения: 05.02.2023). - Текст : электронный.

27. Словари и энциклопедии на Академике : официальный сайт. - Москва. - Обновляется в течение суток. - URL: dic.academic.ru (дата обращения: 05.02.2023). - Текст : электронный.

28. Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области : официальный сайт. - Екатеринбург. - Обновляется в течение суток. - URL: http://sverdl.gks.ru (дата обращения: 05.02.2023). - Текст : электронный.

29. Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации : официальный сайт. - Москва. - Обновляется в течение суток. - URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 05.02.2023). - Текст : электронный.

30. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения Российской Федерации : официальный сайт. - Москва. - Обновляется в течение суток. - URL: https://www.roszdravnadzor.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). - Текст : электронный.