Задания для лабораторной работы по дисциплине «Юридическая техника»
Проанализируйте приложенный в дополнительных материалах проект Федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» и Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов (http://www.consultant.ru/law/review/lawmaking/rekomend/).
Выполните задания:
I. Ответьте на вопросы:
1. Соответствуют ли нормы предлагаемого закона Конституции Российской Федерации? Не являются ли нормы данного законопроекта нарушением прав субъектов, на отношения которых он распространяется?
2. Соответствуют ли нормы предлагаемого закона действующим законам, определяющим основы затронутых отношений?
3. Порождает ли введение предлагаемого закона коллизии в системе законодательства? Необходимо ли изменение в этой связи действующего законодательства (в том числе отмена действующих в настоящее время актов), в т.ч. на уровне субъектов Российской Федерации.?
4. Насколько полно по отношению к исходной проблеме определен предмет законодательного регулирования, насколько нормы закона необходимы и достаточны для достижения его целей (почему нельзя от них отказаться?)
5. Нужен ли в данном случае отдельный закон, нельзя ли обойтись изменением существующего законодательства?
6. Насколько законопроект последователен, насколько полно реализованы положенные в его основу цели и принципы?
7. Определены ли процедуры реализации норм, порядок правоприменения и способы разрешения конфликтных ситуаций? Является ли предлагаемая регламентация достаточной? Все ли необходимые нормы и их элементы имеются?
8. Есть ли все необходимые ресурсы для реализации данного закона (в том числе кадровые, финансовые), соответствуют ли их возможности потребностям закона?
9. Нет ли в законопроекте позиций ненормативного характера, дублирования действующих норм и правил?
10. Соответствует ли законопроект правилам юридической техники? Что является нарушением и как следует это исправить?
II. Разработайте альтернативный законопроект на тему «О легальной юридической терминологии». Оформите текст в соответствии с Методическими рекомендациями по юридико-техническому оформлению законопроектов (http://www.consultant.ru/law/review/lawmaking/rekomend/).