Выпускная квалификационная работа на тему: "Административная деятельность органов внутренних дел"
Объем: 88 листов
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. Правовые основы административной деятельности органов внутренних дел
1.1. Понятие и основные черты административной деятельности органов внутренних дел
1.2. Цели, задачи, функции и принципы административной деятельности полиции
1.3. Требования отечественного законодательства, регламентирующего административную деятельность органов внутренних де
Выводы
Глава 2. Проблемы организации и осуществления административной деятельности органами внутренних дел России
2.1. Специфика организации административной деятельности полиции
2.2. Особенности осуществления административной деятельности и ее отличие от других функций, выполняемых органами внутренних дел
2.3. Критерии оценки эффективности результатов административной деятельности полиции
Выводы
Глава 3. Анализ решения задач административной деятельности
3.1. Силы и средства полиции и их возможности в выполнении задач административной деятельности
3.2. Деятельность полиции по предупреждению и пресечению административных правонарушений
3.3. Обеспечение законности в административной деятельности подразделения органа внутренних дел
3.4. Пути совершенствования административной деятельности полиции
Выводы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации. Официальный текст с изменениями на 11 апреля 2014 г. М., 2014.
2. Федеральный закон о безопасности дорожного движения (№ 196-ФЗ от 10.12.1995, редакция от 07.05.2013).
3. Федеральный закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств (№ 40-ФЗ от 25.04.2002, редакция от 16.05.2008).
4. Федеральный закон РФ №103-ФЗ от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред. от 15.04.2006 г.).
5. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
6. Федеральный закон от 13.06.1996 №63-ФЗ «Уголовный кодекс Российской Федерации».
7. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии».
8. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
9. Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
10. Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
11. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
12. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
13. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
14. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
15. Федеральный закон от 18 июля 2006 №109-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
16. Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (последняя редакция).
17. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
18. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 134-Ф3 «О ратификации Конвенции о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных правонарушениях правил дорожного движения».
19. Федеральный закон от 26 декабря 2008 №294-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
20. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
21. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
22. Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
23. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
24. Федеральный закон от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
25. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
27. Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».
28. Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. №711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения».
29. Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 г. №635 «Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства».
31. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».
32. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. № 864 г. Москва «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 — 2020 годах»
33. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 г.№477 «О введении паспортов транспортных средств».
34. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. №720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств».
36. Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090 «О Правилах дорожного движения».
37. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 июня 2009 г. №891-р «Перечень наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны федерального агентства железнодорожного транспорта».
38. Приказ МВД России от 28 марта 2002 г. №282 «О государственных регистрационных знаках транспортных средств».
39. Приказ МВД России от 27 апреля 2002 г. №390 «О разработке и утверждении образцов специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении».
40. Приказ МВД РФ № 522, ГТК РФ № 741 от 07.07.2003 «О мерах по реализации взаимного автоматизированного обмена информацией по транспортным средствам» (вместе с «Положением о порядке организации взаимного автоматизированного обмена информацией между подразделениями Госавтоинспекции и таможенными органами Российской Федерации»).
41. Приказ МВД России от 19.03.2004 № 187 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759».
42. Приказ МВД РФ от 07.12.2000 № 1240 (ред. от 19.02.2007) «Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору» (вместе с «Наставлением по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», «Порядком контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.01.2001 N 2548).
43. Приказ МВД РФ от 03.12.2007 № 1144 «О системе информационного обеспечения подразделений Госавтоинспекции».
44. Приказ МВД России от 29 января 2008 года №80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции».
45. Приказ МВД РФ № 948, ФНС РФ № ММ-3-6/561 от 31.10.2008 «Об утверждении Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2008 № 12968).
46. Приказ МВД России от 24 ноября 2008 г. №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» вместе с Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
47. Приказ МВД РФ № 724, Министра обороны РФ № 881 от 21.09.2009 «О порядке взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военных комиссариатов при предоставлении сведений о транспортных средствах, зарегистрированных за гражданами Российской Федерации и подлежащих учету в военных комиссариатах» (вместе с «Положением о порядке взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военных комиссариатов при предоставлении сведений о транспортных средствах, зарегистрированных за гражданами Российской Федерации и подлежащих учету в военных комиссариатах») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.11.2009 № 15221).
48. Приказ МВД РФ от 31.08.2007 № 767 (ред. от 04.10.2010) «Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции» (вместе с «Инструкцией по осуществлению сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2007 N 10357).
49. Приказ МВД РФ от 15.03.1999 № 190 (ред. от 20.01.2011) «Об организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств» (вместе с «Правилами проведения государственного технического осмотра транспортных средств Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.04.1999 N 1763).
50. Приказ МВД России от 15.06.2011 № 636 «Об утверждении Типового положения о линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте».
51. Приказ МВД России от 19.06.2008 № 531 (ред. от 30.11.2012) «Об утверждении Служебного распорядка Министерства внутренних дел Российской Федерации для федеральных государственных гражданских служащих».
52. Приказ МВД России от 01.02.1999 № 66 (ред. от 08.05.2013) «О совершенствовании деятельности контрольно-профилактических подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России»
53. Приказ МВД России от 24.02. 2014 года №110 «О внесении изменений в Устав патрульно-постовой службы полиции, утвержденный Приказом МВД России от 29 января 2008 года №80».
54. Приказ МВД России от 18.08.2014 № 696 «Вопросы подготовки народных дружинников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, и по оказанию первой помощи» (вместе с «Порядком подготовки народных дружинников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, и по оказанию первой помощи»).
55. Приказ МВД России от 15.08.2011 № 942 (ред. от 20.08.2014) «О порядке привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию».
56. Приказ МВД России от 25.08.2014 № 727 «Об утверждении типовых программ профессионального обучения для работы в качестве частного охранника» (вместе с «Типовой программой профессионального обучения для работы в качестве частного охранника — «Программа профессиональной подготовки охранников», «Типовой программой профессионального обучения для работы в качестве частного охранника — «Программа повышения квалификации охранников»).
57. Приказ МВД России от 29.08.2014 № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».
58. Приказ МВД России от 22.08.2012 № 808 (ред. от 05.12.2014) «О создании системы «горячей линии МВД России» (вместе с «Порядком функционирования «телефонов доверия», входящих в систему «горячей линии МВД России» по приему и учету сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства о преступлениях и иных правонарушениях, совершенных сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации»).
59. Приказ МВД России от 28.03.2002 № 282 (ред. от 22.12.2014) «О государственных регистрационных знаках транспортных средств» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2002 № 3374).
60. Приказ МВД России от 02.03.2009 № 185 (ред. от 22.12.2014) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».
61. Приказ МВД России от 12 января 2015 г. № 1 «О внесении изменений в Перечень должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденный приказом МВД России от 5 мая 2012 г. № 403».
62. Указание ГИБДД РФ от 13.07.2010 № 13/9-529 «Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами».
Монографии, учебники, учебные пособия
63. Аврутин Ю.Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России. — СПб., 2003, С. 45
64. Административная деятельность органов внутренних дел: Учебник / Под ред. В.П. Сальникова. В 2 ч. Ч. 1. – М.: ЦОКР МВД России, 2005. С. 37.
65. Административная деятельность органов внутренних дел: Учебник / Под ред. В.П. Сальникова. В 2 ч. Ч. 1. – М.: ЦОКР МВД России, 2005. С. 38.
66. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая; Часть особенная / А.П. Коренев [и др.]. — М., 2003, С. 129
67. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник. — М.: ЦОКР МВД России, 2009. С. 10.
68. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник. — М.: ЦОКР МВД России, 2009. С. 11.
69. Административное право и административная деятельность органов внутренних дел / под ред. Л.Л. Попова. — М., 1990, С. 36
70. Административное право России. Общая часть. Учебник Зерцало- М., 2018, С.74
71. Административное пресечение в деятельности полиции. — Домодедово: ВИПК МВД России, 2013, С.23
72. Амельчаков И.Ф. Лицензионно-разрешительная деятельность органов внутренних дел. — Тамбов, 2004, С. 94
73. Анисимов В.Л. Участие органов внутренних дел в чрезвычайных ситуациях и обстоятельствах: теоретический и правовой аспекты. — М., 2001, С. 208
74. Арзамасов Ю.Г. Нормотворческая деятельность МВД России в механизме реализации прав человека и гражданина. — М., 2000, С. 301-302
75. Бахрах Д.Н. Административное право – М., 2018, С.23
76. Бачило, И. Л. Информационное право: учебник для вузов / И. Л. Бачило. — 4-е изд., пер. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2014, С. 203
77. Бельский К.С. Полицейское право / под ред. А.В. Куракина. — М., 2004, С. 204
78. Веремеенко И.И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка. — М., 1982, С. 66
79. Веремеенко, И. И. Административно правовые санкции: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2018, С. 26, 145
80. Еропкин М.И. Управление в области охраны общественного порядка. — М., 1965, С.987
81. Зубач А.В. Административная деятельность органов внутренних дел в вопросах и ответах. — М., 2005, С.34
82. Зыбин С.Ф. Индивидуальная воспитательная работа с сотрудниками органов внутренних дел. — СПб., 1995, С. 201-202
83. Зырянов С.М. Административный надзор милиции. — М., 2008, С. 876
84. Капитонов С.А. Ведущая функция милиции. — М., 2002, С. 34-35
85. Каплунов А.И. Применение и использование огнестрельного оружия. — СПб., 2003, С. 467
86. Кваша Л.Ф. Конституционно-правовые основы деятельности российской милиции. — М., 2000, С. 234
87. Кокарев А.Н. Административная деятельность органов внутренних дел: интенсивный курс подготовки к экзамену. Учебное пособие. – М.: Изд-во «Щит-М», 2013. С. 12.
88. Кокарев А.Н. Административная деятельность органов внутренних дел: интенсивный курс подготовки к экзамену. Учебное пособие. – М.: Изд-во «Щит-М», 2013. С. 145.
89. Колонтаевский Ф. Е. Организация и совершенствование деятельности полиции общественной безопасности: учебное пособие/ Акад. Мвд России. — М.2015, С. 198
90. Кондрашов Б.П. Общественная безопасность и административно правовые средства ее обеспечения. — М., 1998, С. 23-24, 54
91. Костенников М.В., Куракин А.В. Административная деятельность органов внутренних дел. Особенная часть. — М., 2003, С.68
92. Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы науки административного права. — М., 2011, С. 321-322
93. Костенников М.В., Куракин А.В., Горин Е.В. Актуальные проблемы административно-правового регулирования. — М., 2010, С. 345
94. Котюргин С.И. Функции советской милиции. — Омск, 1975, С. 74
95. Куракин А.В. Административное право: проблемы теории и перспективы развития. — М., 2013, С. 123-124
96. Куракин А.В. Полиция и социальное государство // Российская юстиция. — 2012. — № 6. — С. 55-59.
97. Куракин А.В., Костенников М.В. Административная юрисдикция. — М., 2005, С. 98-99, 187
98. Лапшин В.Н. Административные правоотношения в деятельности органов внутренних дел. — Караганда, 1986, С. 45-46
99. Мулукаев Р.С., Малыгин А.Я., Епифанов А.Е. История отечественных органов внутренних дел. — М., 2005, С. 200-201
100. Смирнов Д.А. Российское государство и полицейская реформа: историко-правовое исследование. — М., 2013, С. 19
101. Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации: дис. … д-ра юрид. наук. — М., 1993, С. 86
102. Суходольский М.И., Кикоть В.Я. Организация деятельности служб и подразделений органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности в период подготовки и проведения массовых мероприятий (на опыте проведения крупномасштабных массовых мероприятий в Российской Федерации). — М., 2008, С. 49-50
103. Фролов В.В. Законность, демократия и милиция. — М., 2009, С. 498
104. Юсупов В.А. Административное право – мегаотрасль в правовой системе государства. – М., 2013, С.298
105. Яблонская Л.М. Деонтология полиции. — Челябинск, 2008, С. 23
106. Якимов А.Ю. Нарушения правил дорожного движения: квалификация, осуществляемая сотрудниками Госавтоинспекции МВД России. М., 2005, С. 107